兩岸關(guān)系中的政黨互動(dòng)
自2005年以來(lái)，兩岸政黨互動(dòng)格局發(fā)生了較大變化，對(duì)島內(nèi)政黨政治生態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從政治系統(tǒng)的角度來(lái)看，兩岸政黨互動(dòng)構(gòu)成了島內(nèi)政黨互動(dòng)的外部環(huán)境，從多個(gè)方面影響到了島內(nèi)政黨互動(dòng)的基本樣態(tài)。目前國(guó)民黨與共產(chǎn)黨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)黨的交流并成功構(gòu)建起了交流平臺(tái)，民進(jìn)黨則因?yàn)閳?jiān)守“臺(tái)獨(dú)黨綱”及“臺(tái)獨(dú)路線”的原因一直到現(xiàn)在還無(wú)法與大陸建立起黨際交流，但是從個(gè)人層次來(lái)說(shuō)，民進(jìn)黨政治人物與共產(chǎn)黨之間的交流并不鮮見(jiàn)。整體來(lái)看，島內(nèi)政黨與大陸交流的情況處于一種不對(duì)稱(chēng)的狀態(tài)，國(guó)共之間的交流無(wú)論是從深度和廣度上均超過(guò)民進(jìn)黨。
從兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史軌跡來(lái)看，兩岸政黨互動(dòng)的模式主要有四種，一是對(duì)抗型模式，二是對(duì)抗與合作兼有但偏向?qū)剐湍Ｊ�，三是�?duì)抗與合作兼有但偏向合作型模式，四是合作型模式。對(duì)抗型模式是兩岸政黨處理互動(dòng)問(wèn)題時(shí)以對(duì)抗為基本取向，兩岸自1949年以來(lái)到1978年一直采取這種模式。在這種模式下激烈對(duì)抗以及完全意義上的敵對(duì)狀態(tài)是兩岸政黨互動(dòng)的全部?jī)?nèi)容。1979年兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，兩岸民間交流開(kāi)始破冰，但是政黨之間仍缺乏溝通與交流，政黨互動(dòng)并沒(méi)有突破對(duì)抗性模式。2005年以來(lái)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)黨的交流，并建立了交流與合作平臺(tái)，兩黨交流的制度化程度也不斷提高。從目前來(lái)看，兩黨已經(jīng)進(jìn)入對(duì)抗與合作兼有但偏向合作的政黨互動(dòng)模式。同時(shí)，民進(jìn)黨與共產(chǎn)黨之間個(gè)人層面的交流與溝通雖然存在，但是兩黨互動(dòng)的程度卻處于相對(duì)較低的水準(zhǔn)上，大致屬于對(duì)抗與合作兼有但偏向于對(duì)抗的政黨互動(dòng)類(lèi)型。
兩岸政黨互動(dòng)的模式是偏向于對(duì)抗型還是合作型對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展影響很大。民進(jìn)黨的兩岸政策偏向于對(duì)抗型的原因很簡(jiǎn)單，就是該黨一直以來(lái)都是以對(duì)抗的方式取得政治利益，并實(shí)現(xiàn)了政治版圖的擴(kuò)大，這是自國(guó)民黨威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)。所以對(duì)于民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)，一個(gè)沒(méi)有敵人的政治環(huán)境是非�？膳碌�，也是很難適應(yīng)的，這種情況下民進(jìn)黨的政治動(dòng)員往往找不到著力點(diǎn)。蔡英文出任民進(jìn)黨主席雖然一直強(qiáng)調(diào)要以“理性”的態(tài)度去改造民進(jìn)黨的選舉以及行為文化，但是在能夠利用暴力的場(chǎng)合她卻決不猶豫，陳云林會(huì)長(zhǎng)到臺(tái)灣參訪時(shí)蔡英文發(fā)動(dòng)的暴力抗議就是一個(gè)例子。在對(duì)抗型的政黨互動(dòng)模式下，兩岸交流也會(huì)發(fā)展，但是兩岸關(guān)系卻難以穩(wěn)定。事實(shí)上民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期兩岸交流與合作并沒(méi)有完全停滯下來(lái)，有些方面甚至取得較大發(fā)展，但兩岸關(guān)系的動(dòng)蕩卻也是有目共睹。相反，在合作型的政黨互動(dòng)模式下，雖然兩岸也會(huì)有分歧，但是合作與交流卻可以持續(xù)進(jìn)行，分歧在這個(gè)過(guò)程中并不一定會(huì)成為阻止兩岸關(guān)系穩(wěn)定和兩岸交流與合作的決定性因素。
民進(jìn)黨目前處理兩岸問(wèn)題的基本策略就是政治與經(jīng)濟(jì)分離，即經(jīng)濟(jì)上鼓吹與大陸展開(kāi)交流，民進(jìn)黨執(zhí)政的縣市首長(zhǎng)到大陸參訪也早不是什么新鮮事，但是在政治立場(chǎng)上卻不愿松動(dòng)。在民進(jìn)黨與大陸的互動(dòng)中，“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)持與對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)交流的支持并行不悖，但是顯然兩者是有先后順序的，“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)處于更加優(yōu)先的地位。從一般的意義上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代政黨政治中意識(shí)形態(tài)動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)議題的動(dòng)員并行不悖并不鮮見(jiàn)，但是這兩種動(dòng)員的生存能力顯然并不是相等的，往往在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)意識(shí)形態(tài)動(dòng)員會(huì)占據(jù)上風(fēng)，而在意識(shí)形態(tài)動(dòng)員到了極化的程度并造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，經(jīng)濟(jì)議題才會(huì)有生存的空間。民進(jìn)黨是比較典型的意識(shí)形態(tài)動(dòng)員型政黨，當(dāng)年對(duì)抗國(guó)民黨時(shí)期主打的議題是“民主化”和省籍族群認(rèn)同，現(xiàn)在與共產(chǎn)黨的互動(dòng)中則利用“主體性”議題進(jìn)行動(dòng)員。民進(jìn)黨的這種基本動(dòng)員模式曾經(jīng)造成了臺(tái)灣社會(huì)的撕裂，經(jīng)濟(jì)議題在2008年才會(huì)成為相對(duì)重要的議題占據(jù)選舉動(dòng)員的中心舞臺(tái)。易言之，在民進(jìn)黨的動(dòng)員譜系中，經(jīng)濟(jì)議題并在最主要的位置上，特別是在“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)動(dòng)員有效的情況下，經(jīng)濟(jì)議題被邊緣化的可能性更大。
海峽兩岸三個(gè)主要政黨通過(guò)互動(dòng)事實(shí)上形成了復(fù)雜的競(jìng)合關(guān)系，議題主導(dǎo)權(quán)成為這種競(jìng)合關(guān)系的核心。顯然國(guó)民黨和民進(jìn)黨在展開(kāi)與共產(chǎn)黨互動(dòng)時(shí)均著眼于其內(nèi)部需求。國(guó)民黨采取的是一種“去政治化”的兩岸交流與合作政策，最起碼不想讓兩岸政治分歧干擾兩岸經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在兩岸交流與合作不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，國(guó)民黨力圖建構(gòu)出穩(wěn)定兩岸和促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)繁榮的民意支持基礎(chǔ)。民進(jìn)黨則采取與國(guó)民黨不同的路徑展開(kāi)兩岸政黨互動(dòng)，從其基本的政治訴求來(lái)看，將兩岸維持在低度緊張的狀態(tài)對(duì)其政治動(dòng)員是最為有利的，兩岸關(guān)系的“去政治化”是民進(jìn)黨尤其不愿意看到的局面。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)共兩黨展開(kāi)的交流與合作使民進(jìn)黨在兩岸關(guān)系問(wèn)題上已經(jīng)喪失了議題主導(dǎo)權(quán)，兩岸互動(dòng)中日益邊緣化的趨勢(shì)也益發(fā)明顯。此種情形已經(jīng)對(duì)民進(jìn)黨形成了強(qiáng)大的壓力，并使國(guó)民黨在島內(nèi)政黨互動(dòng)中占據(jù)更多的主動(dòng)權(quán)。所以在2014年民進(jìn)黨不惜以“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”這樣激烈的街頭運(yùn)動(dòng)來(lái)阻遏兩岸關(guān)系快速發(fā)展的勢(shì)頭，就是要搶回兩岸關(guān)系中的一部分議題主導(dǎo)權(quán)。
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