今年北京計劃供應(yīng)住宅用地1700公頃,同比減少了三分之一左右;但在構(gòu)成中,保障房用地和商品房用地將均分天下,各占50%。市國土局昨日公布了《2012年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》,其中保障房供地需在9月底前完成。
土地供應(yīng)量初現(xiàn)梯次遞減
在“計劃”中,今年土地計劃供應(yīng)總量為5700公頃,其中交通運輸用地1100公頃,水域及水利設(shè)施用地80公頃,特殊用地170公頃,公共管理與公共服務(wù)用地1200公頃,工礦倉儲用地1100公頃,住宅用地1700公頃,商服用地350公頃。
這一數(shù)據(jù)和2011年土地計劃供應(yīng)總量相比,縮減了800公頃左右。
“數(shù)據(jù)雖然呈現(xiàn)下降,但今年本市將大力落實節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略,更加關(guān)注用地質(zhì)量效益,提升土地承載能力!笔袊辆窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年本市將堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策方向不改變,同時將按照“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù),即逐級分解落實“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標(biāo),不僅今年如此,以后本市的年度供地量也將呈現(xiàn)梯次遞減趨勢。
記者同時了解到,今年,本市還將通過未竣工用地清查等方式,加強(qiáng)住房用地供應(yīng)后的監(jiān)管,盡快形成住房用地的有效供應(yīng)。杜絕保障房工程用地任意改變用途、容積率,違反單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。
今年仍有經(jīng)適房兩限房供地
在1700公頃住宅用地中,保障房和商品房用地各占一半,均為850公頃。記者查詢到,保障房用地中,占比最多的為定向安置房用地,達(dá)到450公頃;其次就是公租房用地,計劃供應(yīng)160公頃,經(jīng)適房為140公頃,兩限房數(shù)量最少,為100公頃。
此前,市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,本市將用兩到三年的時間,解決兩限房輪候家庭的居住困難問題。而從供地角度看,如果能及時開工,這些土地上建設(shè)的兩限房將恰好在承諾時間內(nèi)竣工。
在“計劃”中,本市將繼續(xù)應(yīng)保盡保保障性安居工程用地。確保保障性安居工程及90平方米以下中小套型商品住房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,禁止容積率小于1的低密度住宅用地供應(yīng)。
據(jù)了解,今年市國土局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委將把年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、商服、工礦倉儲用地項目,分批次向社會公布。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將努力保持土地市場平穩(wěn)運行,避免土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和價格大起大落,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。
住宅供應(yīng)套數(shù)或不受影響
今年整體計劃供地的量雖然只減少了12.3%,但計算發(fā)現(xiàn),住宅用地計劃供應(yīng)量從去年的2550公頃,減少到了1700公頃,正好減少了三分之一。
“計劃”中發(fā)布了各區(qū)縣的住宅用地供應(yīng)量。其中通州的供應(yīng)量最大,為228公頃;房山、朝陽、順義分列第二、三、四位,供應(yīng)量都達(dá)到了全市供應(yīng)量的10%以上。在商品房用地的供應(yīng)中,通州也是居首,為158公頃;而保障房工地最多的是順義,共計92公頃,其次是朝陽,為89公頃。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雖然今年的住宅供地有所減少,但保障房的開工任務(wù)比去年也減少了4萬套;同時,商品房用地則考慮本市房地產(chǎn)市場實際情況,全面分析了北京存量可供土地、已供住房用地開發(fā)利用、庫存商品住房情況后得出這一數(shù)據(jù)。
對此,業(yè)內(nèi)人士分析,雖然用地供應(yīng)量減少了,但由于對容積率、小戶型占比等進(jìn)行了規(guī)范,因此實際供應(yīng)量、尤其是中小套型普通商品房的供應(yīng)并不會減少。
業(yè)內(nèi)分析
“土地財政”現(xiàn)象將明顯扭轉(zhuǎn)
住宅用地降幅達(dá)到三分之一,意味著本市土地市場或?qū)⒂瓉砭薮蟮霓D(zhuǎn)折點。對此,鏈家地產(chǎn)研究部認(rèn)為,從這一數(shù)據(jù)可以看出,本市將結(jié)束住宅用地大批入市的局面,未來每年2000公頃以下或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
2011年,本市實現(xiàn)土地收益約1055億元。而分析師認(rèn)為,根據(jù)今年土地供應(yīng)計劃及市場整體的成交趨勢,這一數(shù)據(jù)恐將下降。
同樣帶來的,還將有土地消化速度的轉(zhuǎn)變。分析師認(rèn)為,今年乃至未來2至3年內(nèi),開發(fā)商消化自有土地的效率將更加注意合理節(jié)奏。因此整體的既有土地消化速度可能將降低。