成都全面創(chuàng)新改革試驗實施方案編制完成

2016年07月22日 10:13:31    來源:成都日報    

  【四大戰(zhàn)略系統(tǒng)布局】

  全市發(fā)明專利申請量達15531件 位列全國副省級城市第二

  據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹,我市將布局知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)推進、人才發(fā)展戰(zhàn)略深入實施、金融支撐戰(zhàn)略穩(wěn)步落實、開放合作戰(zhàn)略步伐加快等四大戰(zhàn)略系統(tǒng),充分激發(fā)全面創(chuàng)新改革活力。

  在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)推進方面,我市已啟動建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,正籌建成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心及其高校分中心,加快形成“1+N”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。今年上半年,全市發(fā)明專利申請量達15531件,同比增長50.4%,位列全國副省級城市第二;同時,專利授權(quán)量4064件,同比增長48.3%。

  在人才發(fā)展戰(zhàn)略深入實施方面,我市已設(shè)立20億元的人才發(fā)展專項資金,吸引到一批諾貝爾獎獲得者、“國家千人計劃”專家等高層次人才。如美國國家科學(xué)院院士、諾貝爾獎獲得者邵斯達克教授在成都高新區(qū)天府生命科技園建設(shè)“邵斯達克成都高新大核酸研究院”,并整合四川大學(xué)、哈佛大學(xué)、佐治亞州立大學(xué)、麻省總醫(yī)院等科研機構(gòu)在核酸技術(shù)領(lǐng)域的一流人才、研究成果等資源,力爭將成都高新區(qū)打造成全球大核酸產(chǎn)業(yè)鏈最健全的區(qū)域。目前,成都擁有國家“萬人計劃”專家55人、四川省“千人計劃”專家503人,分別占全省的84%、75%,全市呈現(xiàn)出人才加速聚集態(tài)勢。

  在金融支撐戰(zhàn)略穩(wěn)步落實方面,我市正完善多層次資本市場,已分類設(shè)立不低于100億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、人才創(chuàng)業(yè)投資基金等,積極引進知名創(chuàng)投機構(gòu)來蓉設(shè)立分部,市級科技企業(yè)債券融資風(fēng)險補償資金池總規(guī)模擴大到50億元。同時,積極探索股權(quán)眾籌,加快形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好局面。其中,盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)模式多次得到國家和省上高度評價,在全省推廣示范。

  在開放合作戰(zhàn)略步伐加快方面,成都會同德陽、綿陽等城市共建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制,加快中德、中法、中韓、新川、中古等國際創(chuàng)新合作園區(qū)建設(shè),在美國、德國等發(fā)達國家建立海外人才工作站,提高全球創(chuàng)新資源利用配置能力。

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  高校科研成果“三權(quán)”改革 西南交大近百專利申請確權(quán)

  在成都,科研院所高校、“國字號”重點實驗室可謂星羅棋布,聚集著四川大學(xué)、電子科大、西南交大等高等院校逾50所,中科院成都分院等國家級科研機構(gòu)29家,高分子材料等國家級重點實驗室和工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺近50個……

  如何推動在蓉高校院所“三權(quán)”改革,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?為此,成都出臺了科技創(chuàng)新的10條新政,積極推動高?蒲谐晒叭龣(quán)”改革。而“三權(quán)”改革最重要的就是所有權(quán)改革。以西南交大為例,從今年年初“西南交大九條”發(fā)布起,短短半年內(nèi),申請辦理分割確權(quán)手續(xù)的專利近百項,并在國內(nèi)高校中率先實施“職務(wù)科技成果混合所有制”,使職務(wù)發(fā)明人擁有了職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

  相關(guān)負責(zé)人介紹,成都和西南交大、西南財大、電子科技大學(xué)、四川大學(xué)簽署了共同推進所有權(quán)改革協(xié)議,并積極爭取相關(guān)部委支持。目前,相關(guān)改革措施已在西南交大取得突破,有50多項成果在進行“早確權(quán)、早分割、共享制”改革,突破了所有權(quán)的障礙。此外,成都還專門召開了“三權(quán)”改革現(xiàn)場會,并成立了一個聯(lián)盟。

  編制軍民融合發(fā)展五年規(guī)劃

  確立產(chǎn)業(yè)“1234”發(fā)展思路

  目前,全市聚集全省70%以上軍工單位和科研院所,在建的省級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地共6個,占到全省50%;信息安全產(chǎn)業(yè)園、兵裝汽配產(chǎn)業(yè)園等70個軍民融合重點項目正抓緊建設(shè),總投資超過400億元。同時,還積極推進民口企業(yè)取得軍工相應(yīng)資質(zhì),全市累計取得資質(zhì)的單位達到300多家,這些單位均通過配套、協(xié)作和自主研發(fā)等方式進入國防領(lǐng)域。

  為加快打通軍民融合創(chuàng)新通道,在頂層設(shè)計上,我市編制了軍民融合發(fā)展五年規(guī)劃,確定了成都市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1234”總體發(fā)展思路。相關(guān)負責(zé)人介紹,“1”就是實現(xiàn)一個目標(biāo),即盡快建成國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),到“十三五”末,軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元。“2”是創(chuàng)新兩個路徑,即“民參軍機制創(chuàng)新和軍轉(zhuǎn)民開放創(chuàng)新!3”是構(gòu)建三個體系,即一是構(gòu)建軍民融合“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,以航空產(chǎn)業(yè)為核心,加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、航天、機電裝備、核能及核技術(shù)應(yīng)用和新材料等新興產(chǎn)業(yè);二是構(gòu)建軍民融合“1+N”空間布局體系,以成都天府新區(qū)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為核心,加快建設(shè)成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、新都區(qū)、雙流區(qū)、青羊區(qū)、彭州市、簡陽市等一批軍民融合特色產(chǎn)業(yè)園(基地);三是構(gòu)建軍民融合“1+N”政策保障體系,以“軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條”為核心,科技創(chuàng)新、招商促進、金融服務(wù)、區(qū)縣扶持等一批政策措施為配套!4”就是推進四個融合,分別是軍民技術(shù)融合、軍民產(chǎn)品融合、軍民資本融合、軍民人才融合。

編輯:黃鳳來

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