光山縣招商引資優(yōu)惠政策
為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高對(duì)外開放水平，吸引更多的國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)開發(fā)建設(shè)光山，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)招商引資政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下優(yōu)惠政策：
一、土地優(yōu)惠政策
1、凡來(lái)我縣投資開發(fā)的國(guó)內(nèi)外客商，使用各類建設(shè)項(xiàng)目用地，按照“土地所有權(quán)與使用權(quán)分離”的原則，可在國(guó)家有關(guān)土地法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，優(yōu)先安排使用存量土地。
2、凡來(lái)我縣投資興建大型或較大型標(biāo)志性建筑，且符合城市建設(shè)規(guī)劃的，可采取特殊政策，在指定地點(diǎn)無(wú)償提供相應(yīng)的土地。
3、凡來(lái)我縣投資興辦商貿(mào)、旅游和土地連片開發(fā)的，免交土地出讓金。
4、凡來(lái)我縣全部捐資從事文化、教育、醫(yī)院、公路和其它不以盈利為主要目的的社會(huì)公益事業(yè)，按行政劃撥方式優(yōu)先安排使用相應(yīng)的土地；部分捐資、合資的，享受土地優(yōu)惠價(jià)格。
5、凡來(lái)我縣投資從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術(shù)項(xiàng)目（省級(jí)以上），按照土地審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，采用出讓方式取得土地使用權(quán)的，可執(zhí)行最低地價(jià)，一次性支付全部出讓金有困難的，可先付總額的40%，其余部分可在2年內(nèi)分期付完；也可采取短期或逐年租賃的辦法使用土地。
二、稅收優(yōu)惠政策
6、國(guó)外客商和港、澳、臺(tái)胞興辦的生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自開始獲利年度起，前2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。屬于先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅；第3年至第5年地方財(cái)政所得部分等額獎(jiǎng)勵(lì)給投資方；第6年至第10年地方財(cái)政秘得部分減半獎(jiǎng)勵(lì)給投資方。固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元人民幣以上，經(jīng)營(yíng)期10年以上，年納稅15萬(wàn)元人民幣以上的生產(chǎn)性企業(yè)，增值稅依率計(jì)征，地方所得部分，前3年等額獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。
7、國(guó)內(nèi)客商固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元人民幣以上，經(jīng)營(yíng)期10年以上，年納稅15萬(wàn)元人民幣以上的生產(chǎn)性企業(yè)，自開始獲利年度起，企業(yè)所得稅依率計(jì)征，地方所得部分，前2年全額獎(jiǎng)勵(lì)，第3年至第5年減半獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。
8、國(guó)外客商和港、澳、臺(tái)胞將其在我縣所辦企業(yè)獲取的利潤(rùn)在提取前直接再投資該企業(yè)，作為增加注冊(cè)資本，或在提取后作為資本開辦其它外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在5年以上（含5年），經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可將再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%退還投資方（地方所得稅不在退稅之列）；再投資興辦、擴(kuò)建出口創(chuàng)匯企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)（省級(jí)以上），經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，全部退還期再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已退還的稅款。
9、國(guó)內(nèi)外客商在我縣投資興建的企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)稅金在50萬(wàn)元人民幣以上的，地方所得稅部分前2年全部獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)，第3年至第5年減半獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)。
10、國(guó)內(nèi)外客商在我縣投資的生產(chǎn)性企業(yè)，免繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；城市房地產(chǎn)稅自落成的月份起免征3年；年船使用牌照稅前3年實(shí)行先征后獎(jiǎng)勵(lì)。
11、國(guó)內(nèi)外客商投資興辦的獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，前2年免征所得稅；對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資、對(duì)外貿(mào)易、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、社會(huì)服務(wù)、飲食、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征所得稅一年。單位和個(gè)人舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地，免繳土地使用稅和耕地占用稅。用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研的土地、房屋，免征契稅，并可給予投資者冠名權(quán)和廣告權(quán)。
12、國(guó)內(nèi)外客商投資生產(chǎn)性項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，外方投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上，符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重大工業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中鼓勵(lì)類項(xiàng)目，縣政府可以專題研究，一事一議，給予特殊優(yōu)惠。
三、基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)惠政策
13、凡來(lái)我縣投資興辦企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需道路、電力、通訊、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先安排，其基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或者安裝費(fèi)按規(guī)定的下限征收。
四、行政事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策
14、國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，免收應(yīng)由地方收取和支配的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
15、國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資建設(shè)能源、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施，興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，其應(yīng)由地方收取和支配的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)比照縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。
16、國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興辦一般生產(chǎn)性企業(yè)，其應(yīng)由地方收取和支配的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)比照縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按60%優(yōu)惠收取。
17、國(guó)內(nèi)外客商投資興建的基本建設(shè)設(shè)施，免征城市配套費(fèi)、綠化費(fèi)、占道費(fèi)、文物鉆探費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)，排污費(fèi)按優(yōu)惠價(jià)格收取，水資源費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
五、資產(chǎn)出讓優(yōu)惠政策
18、國(guó)內(nèi)外投資者嫁接改造、管理我縣虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的，稅后利潤(rùn)部分2年內(nèi)全部歸投資方，2年后稅后利潤(rùn)按合作各方所簽合同執(zhí)行。買斷上述企業(yè)者，由雙方共同進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，經(jīng)有關(guān)部門審定后，按評(píng)估價(jià)的80%出讓，且不負(fù)擔(dān)原企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、職工安置及離退休人員生活費(fèi)用。
六、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
19、對(duì)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興辦企業(yè)，實(shí)行“一站式”聯(lián)合審批制度。由縣招商辦公室牽頭，會(huì)同有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。審批單位自接到符合要求的全套申報(bào)材料之日起，按照從簡(jiǎn)從快的原則，按程序7日內(nèi)予以審批、轉(zhuǎn)報(bào)或明確答復(fù)。
20、國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興辦的企業(yè)，投資額在100萬(wàn)元人民幣以上的，縣政府給予重點(diǎn)保護(hù)，實(shí)行封閉式掛牌管理和檢查許可制度。凡需到外來(lái)企業(yè)檢查的行政執(zhí)法單位（稅務(wù)等部門依法檢查除外），必須報(bào)縣招商辦公室審核，經(jīng)縣政府同意后方可實(shí)施檢查，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕，并可向縣政府主管部門舉報(bào)。
21、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，各收費(fèi)部門的收費(fèi)實(shí)行“明白本”制度，由縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)以書面形式通知。除此之外，任何單位和個(gè)人不得以任何名義向外來(lái)企業(yè)攤派或收取其它費(fèi)用。對(duì)投資在500萬(wàn)元人民幣以上的合作項(xiàng)目，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包落實(shí)封閉管理責(zé)任制。
七、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法
22、對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興辦企業(yè)或開發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)縣招商辦公室核準(zhǔn)后，視引資規(guī)模，按到位資金的5‰—25‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，將金由受益單位支付。屬各級(jí)政府委托招商的獨(dú)資項(xiàng)目，引資獎(jiǎng)金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。招商引資的前期費(fèi)用，由招商項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。
23、凡通過(guò)正當(dāng)途徑引進(jìn)國(guó)內(nèi)外無(wú)償捐贈(zèng)資金的，按引進(jìn)資金總額的10%一次性獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)國(guó)家、省、市有關(guān)部門計(jì)劃外無(wú)償撥款的，按引資總額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；有償無(wú)息引資使用期限在3年以上的，按引資總額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)借貸資金，使用期在1年以上，年利率低于同期銀行貸款利率的，按到位借貸資金的1%—2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)金由受益單位支付。
24、對(duì)引薦買斷縣內(nèi)國(guó)有各類企業(yè)的，按引資額的2%一次性獎(jiǎng)給引薦人。獎(jiǎng)金從買斷資金中支付。
八、其它
25、在招商引資工作中的違紀(jì)行為，依據(jù)信陽(yáng)市監(jiān)察局信監(jiān)〔2003〕6號(hào)文件和有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
26、本政策未涉及的有關(guān)事宜，在具體投資中可以協(xié)商議定，實(shí)行一事一議。
27、本政策所稱國(guó)內(nèi)外客商包括港、澳、臺(tái)地區(qū)投資者�？h內(nèi)投資者參照?qǐng)?zhí)行。
28、本政策由縣政府負(fù)責(zé)解釋。
29、本政策自發(fā)布之日起生效，此前，縣政府有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策與本政策不一致的，按此優(yōu)惠政策執(zhí)行。同時(shí)廢止光山縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的若干規(guī)定》（光政〔1997〕25號(hào)）。
