剛剛過(guò)去的2010年,“通脹”無(wú)疑是最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)話(huà)題。尤其是9月份以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走出了一條徐徐向下的線(xiàn)條,而判斷通脹的主要指標(biāo)CPI則直線(xiàn)上升,10月、11月,先后“破四”、“破五”,分別同比上漲4.4%和5.5%,創(chuàng)兩年以來(lái)新高。
1月20日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2010年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年CPI同比上漲3.3%,12月CPI同比上漲4.6%。盡管2010年12月份CPI較上月5.1%的漲幅有所回落,但諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家及金融機(jī)構(gòu)都認(rèn)為,目前我國(guó)仍處于物價(jià)上升的大周期。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,盡管各級(jí)政府調(diào)控物價(jià)的努力在12月份取得了明顯的成效,但是對(duì)于2011年的物價(jià)走勢(shì)也不能掉以輕心,確實(shí)有上漲的壓力。
很快,一組數(shù)據(jù)印證了上述判斷。
1月24日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的50個(gè)城市的主要食品平均價(jià)格顯示,本月中旬(1月11-20日),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的近30種食品價(jià)格多數(shù)出現(xiàn)上漲,其中黃瓜、豆角等蔬菜價(jià)格上漲明顯。
顯然,2011年我國(guó)的通脹形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān),如何治理通脹已成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界熱議的焦點(diǎn)問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮日前在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,治理輸入型通脹要有全球化視野,需要對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口戰(zhàn)略、外匯儲(chǔ)備戰(zhàn)略、貨幣戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和金融發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面而系統(tǒng)的調(diào)整。
記者:關(guān)于本輪通脹的原因,有幾種不同的觀(guān)點(diǎn),您認(rèn)為本輪通脹的根本原因是什么?
劉克崮:目前的通脹態(tài)勢(shì)主要屬于輸入型通脹,是內(nèi)外因素雙重作用的結(jié)果。內(nèi)因有兩個(gè):一是貨幣投放多了。自“入世”以來(lái),我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下長(zhǎng)期大幅“雙順差”,導(dǎo)致“外匯占款”不斷增加、人民幣持續(xù)投放;2008年末至2010年上半年,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)信貸投放過(guò)猛。二是生產(chǎn)成本升了。進(jìn)入2010年以來(lái),勞動(dòng)力成本顯著提高。外因是美國(guó)的持續(xù)量化寬松貨幣政策,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未完全走出蕭條、市場(chǎng)需求有限的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)繼2008年11月和2010年11月兩次向市場(chǎng)注入一萬(wàn)多億美元“流動(dòng)性”,通過(guò)“熱錢(qián)”涌入和國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲兩條渠道,迅速造成我國(guó)的輸入型和成本型通脹壓力。這是根本原因。
記者:這種由美國(guó)持續(xù)量化寬松貨幣政策引發(fā)的輸入型通脹,對(duì)我國(guó)財(cái)政政策和貨幣政策帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)?
劉克崮:目前,央行回收“流動(dòng)性”的壓力明顯增大。2010年以來(lái),央行7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、兩次加息。目前,大型商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到19.5%,創(chuàng)歷史新高。目前一年期美國(guó)國(guó)債收益率低于0.3%,而中國(guó)國(guó)債收益率已高于3.1%。加息預(yù)期進(jìn)一步吸引熱錢(qián)流入我國(guó),形成通貨膨脹與熱錢(qián)流入的惡性循環(huán),加大了宏觀(guān)調(diào)控的難度。