第三次“陳江會談”將于4月26日在南京登場，《兩岸金融合作協(xié)議》已成為此次會談的重要議題之一。兩岸簽訂金融監(jiān)理備忘錄（MOU）進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。對于開放兩岸金融往來，島內(nèi)各界紛紛發(fā)表了各自的看法。
臺灣《聯(lián)合晚報(bào)》昨天發(fā)表評論說，臺當(dāng)局“金管會”有必要給島內(nèi)民眾一個(gè)邏輯清楚的政策說帖，讓這場決定臺灣未來數(shù)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放能獲得更多的支持。
文章指出，受到金融風(fēng)暴影響，中國大陸市場成為全球希望之所在，對于兩岸金融開放，各界都是既期待又怕受傷害，怎么開放以及開放后各種狀況，“金管會”都做了沙盤推演？如何預(yù)防外界的疑慮不會成真，“金管會”在簽MOU之前有必要給民眾一個(gè)清楚的說明，以減少疑慮。
根據(jù)�；c海協(xié)兩會的官員指出，三次“陳江會談”簽訂《兩岸金融合作協(xié)議》后，緊接著將討論銀行、證券及保險(xiǎn)金融監(jiān)理備忘錄的簽訂，而貨幣清算及兩岸金融市場開放（準(zhǔn)入）等相關(guān)議題亦將列為重點(diǎn)項(xiàng)目。
臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版今天發(fā)表評論文章說，兩岸的金融合作顯然已是當(dāng)前大陸和臺灣會談的重心，然中間過程似仍有諸多問題亟需談判磋商，如何在不損及雙方權(quán)益的情況下，獲致最令雙方滿意的結(jié)果，均考驗(yàn)著兩岸的智慧。
文章說，當(dāng)前兩岸金融合作最主要的困難在于兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄遲遲未能簽訂，在缺乏法律依據(jù)及運(yùn)作框架的情況下，連帶使得兩岸金融監(jiān)理機(jī)制無法建立，亦無法進(jìn)一步地深化金融合作。因此，兩岸金融合作的當(dāng)務(wù)之急即是加緊簽訂兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄，后續(xù)的貨幣清算機(jī)制及市場準(zhǔn)入限制等問題才能陸續(xù)展開磋商。
盡管兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄之簽訂已箭在弦上，然有些細(xì)微之規(guī)定仍須厘清并加以修訂。例如檢查權(quán)的歸屬問題，一旦彼此開放雙方金融業(yè)者進(jìn)入設(shè)立子行及分行，則當(dāng)銀行發(fā)生問題時(shí)，檢查權(quán)到底該歸于何方？雙方是否允許彼此官方的金融監(jiān)理人員在兩地進(jìn)行實(shí)地的金融檢查業(yè)務(wù)？此些問題均有待厘清并詳加規(guī)范。
文章并分析說，在兩岸金融合作監(jiān)理備忘錄簽訂后，緊接著面臨的將是實(shí)質(zhì)層面的市場準(zhǔn)入問題。兩岸當(dāng)前的金融市場準(zhǔn)入條件并不一致，面對兩岸金融市場準(zhǔn)入條件的差異，為避免反對兩岸金融合作人士的口實(shí)，在市場準(zhǔn)入條件之磋商方面，須特別強(qiáng)調(diào)對等開放原則。
文章最后指出，目前兩岸金融市場分割，其中既有政策性障礙，也與兩岸長期以來缺乏金融合作經(jīng)驗(yàn)、金融法規(guī)及金融監(jiān)管等方面的不協(xié)調(diào)等客觀因素有關(guān)。顯然，這種局面難以適應(yīng)經(jīng)貿(mào)往來不斷擴(kuò)大的需要，同時(shí)也與經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代格格不入。為有效解決此番困局，加速兩岸金融合作的腳步刻不容緩，包括兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄的簽訂、貨幣清算機(jī)制的建立、全面開放以人民幣及新臺幣為兩岸貿(mào)易計(jì)價(jià)單位并擴(kuò)大直接通匯、搭建聯(lián)合征信信息分享平臺、加強(qiáng)兩岸金融人員訓(xùn)練及金融專業(yè)證照相互認(rèn)證等。唯有在兩岸摒除歧見下，積極磋商兩岸金融合作事項(xiàng)，擴(kuò)大兩岸金融往來，方能有效促進(jìn)兩岸金融之發(fā)展。 |
