國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于1994年3月成立,直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。目前在全國(guó)設(shè)有32家分行和4家代表處。十年來(lái),開(kāi)行認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目及配套工程建設(shè)中,發(fā)揮長(zhǎng)期融資領(lǐng)域主力銀行作用。
作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu),開(kāi)行堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把融資優(yōu)勢(shì)與政府的組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,用建設(shè)市場(chǎng)的方法實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和體制建設(shè)雙成功的目標(biāo)。
十年中,開(kāi)行累計(jì)向“兩基一支”領(lǐng)域的重要行業(yè)4000多個(gè)項(xiàng)目發(fā)放貸款16000多億元。黃河上下,大江南北,西北邊陲,東南沿海,西部大開(kāi)發(fā),東北等老工業(yè)基地振興……到處都有開(kāi)行的足跡和身影。在重大項(xiàng)目建設(shè)中,開(kāi)行發(fā)揮政府和市場(chǎng)之間的橋梁紐帶作用,構(gòu)造信用結(jié)構(gòu),積極“鋪路”、“搭橋”,引導(dǎo)社會(huì)資金投向。
近年來(lái),開(kāi)行把有限的資源集中用于制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、交通等“瓶頸”行業(yè),嚴(yán)格控制貸款投向重復(fù)建設(shè)高發(fā)領(lǐng)域。2004年里,開(kāi)行在這些領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展,重點(diǎn)支持了國(guó)家石油儲(chǔ)備、南水北調(diào)、北京奧運(yùn)、上海世博等一大批國(guó)家重大項(xiàng)目。截至2004年底,開(kāi)行的信貸資產(chǎn)達(dá)13786億元。在去年發(fā)放的貸款中,“煤電油運(yùn)”占比超過(guò)60%;在評(píng)審承諾的貸款中,電力、鐵路、電信、公路、公共設(shè)施、石油石化等主要行業(yè)占比達(dá)82%。與此同時(shí),開(kāi)行加大了對(duì)中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的投入,占全年貸款的近50%。開(kāi)行還加強(qiáng)了與有關(guān)部門的合作,在西部地區(qū)城市規(guī)劃、長(zhǎng)三角、京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等方面都發(fā)揮了積極的作用。
1998年以來(lái),陳元行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)行把國(guó)際先進(jìn)的金融原理與中國(guó)國(guó)情實(shí)際結(jié)合起來(lái),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,樹立國(guó)家信用與市場(chǎng)業(yè)績(jī)相統(tǒng)一的辦行宗旨,確立在“市場(chǎng)環(huán)境下,銀行框架內(nèi)”的運(yùn)作思路,瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),銳意改革,開(kāi)發(fā)性金融得到蓬勃發(fā)展。與此同時(shí),開(kāi)行也收獲了良好的市場(chǎng)業(yè)績(jī),主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。截至2004年底,當(dāng)期本息回收率99.77%,本息回收連續(xù)20個(gè)季度保持國(guó)際先進(jìn)水平;不良貸款率1.21%,同比下降0.13個(gè)百分點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金對(duì)不良貸款覆蓋率285%;資本充足率10.51%。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。面向未來(lái),開(kāi)行充滿信心,樹立了建設(shè)國(guó)際一流市場(chǎng)業(yè)績(jī)的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。開(kāi)行將以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開(kāi)發(fā)性金融的實(shí)踐,辦成以政府信用建設(shè)市場(chǎng)的銀行、以市場(chǎng)方法解決政府熱點(diǎn)的銀行、能夠提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的銀行,把在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的實(shí)踐成果拓展到全面建設(shè)小康社會(huì)新的基礎(chǔ)和支柱上來(lái),以國(guó)際先進(jìn)市場(chǎng)業(yè)績(jī)的開(kāi)發(fā)性金融,緩解和消除資源、供給約束“瓶頸”,體制“瓶頸”,立足于“五個(gè)統(tǒng)籌”,進(jìn)一步打通融資渠道,通過(guò)融資促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)、法人、現(xiàn)金流和信用建設(shè),做社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的先行者、開(kāi)拓者和先鋒,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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