全國新型軍糧供應制度機制基本建立

　　八一前夕，無錫聯(lián)勤保障中心組織上海、江蘇、安徽等華東6省市糧食和財政部門，共同研究分析當前軍糧供應工作存在的矛盾問題，商討改進地區(qū)軍糧供應辦法。至此，全軍5個聯(lián)勤保障中心分別與地方有關部門專題研究軍糧供應管理保障工作，按照平時供應、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、全時備戰(zhàn)的原則，先后與所屬地方省一級政府財政、糧食部門通過建立對接協(xié)調機制，建立軍地聯(lián)合領導管理協(xié)調機構，統(tǒng)一組織協(xié)調區(qū)域軍糧工作。軍委后勤保障部軍需能源局負責人告訴記者，這標志著在財政部、國家糧食和物資儲備局指導下，新時代全國軍糧供應制度機制基本建立，為部隊練兵備戰(zhàn)提供堅強有力的軍糧保障。

　　2016年以來，隨著軍隊調整改革不斷深化，部隊新建、調動、轉隸、移交的單位較多，人員流動性大，給軍糧保障工作帶來一定困難，財政部、國家糧食和物資儲備局、軍委后勤保障部把軍改期間的軍糧供應作為頭等大事，特事特辦、急事急辦，要事先辦，不斷探索新時代軍糧供應管理保障機制，軍地糧食主管部門堅持戰(zhàn)斗力標準和問題導向，堅持軍糧改革與軍隊調整改革同步實施，聯(lián)合下發(fā)《關于加強新形勢下軍糧供應管理工作的通知》，建立新型軍糧供應保障機制。

　　各地區(qū)軍糧供應部門和部隊后勤部門主動作為，針對改革時期建立健全軍糧供應保障領導管理機制，定期召開地區(qū)軍糧供應工作聯(lián)席會議，積極適應軍隊領導指揮體制改革、戰(zhàn)區(qū)劃分和大聯(lián)勤保障體制需要，狠抓軍糧戰(zhàn)備建設。隨著軍隊改革的深入推進，軍委后勤保障部指導聯(lián)勤保障部隊和5個聯(lián)勤保障中心，探索軍糧常態(tài)化供應保障新機制。各中心創(chuàng)新相關制度法規(guī)，建立軍地情況通報、工作會商、監(jiān)督檢查、獎懲問責等機制，形成區(qū)域聯(lián)保、軍地聯(lián)管、財糧聯(lián)建的聯(lián)動格局，努力構建軍地一體、平戰(zhàn)結合的綜合保障體系。

　　在制度機制建立方面，國家糧食和物資儲備局要求各級糧食部門根據(jù)部隊任務需求及時修訂完善軍糧保障預案，并結合部隊演習訓練，每年至少組織一次軍糧應急保障演練。省級糧食部門要積極推進應急保障基地和骨干軍糧供應站建設，納入國防動員體系，切實形成綜合應急保障能力。沈陽聯(lián)勤保障中心制定下發(fā)了《駐北部五�。▍^(qū)）軍糧聯(lián)勤供應管理辦法》，將十余項解決軍糧供應問題的措施辦法用文件形式固定下來，研究建立了軍糧應急保障平戰(zhàn)轉換制度。鄭州聯(lián)勤保障中心積極協(xié)調出臺區(qū)域部隊軍糧供應管理暫行辦法，從組織機構及職責、軍糧品種等級、保障關系對接等8個方面厘清各級權責，對應急保障方案計劃、應急保障隊伍建設和軍地聯(lián)合保障訓練演練等內容進行明確。河南省糧食局主動與駐軍溝通對接，研究解決突出問題。河北省軍供部門通過修訂完善《軍供糧油集中統(tǒng)籌管理辦法》《軍糧質量巡視制度》等制度規(guī)定，探索建立了經營品牌化、布局風格化、功能平臺化、保障應急化的軍糧保障體系。

　　在軍糧質量監(jiān)督方面，各中心以領導管理協(xié)調機構為主體，協(xié)調軍地紀檢和審計力量，對制度落實、軍糧質量、供應保障、業(yè)務管理等情況，進行軍地聯(lián)合檢查。桂林聯(lián)勤保障中心組織協(xié)調南方六�。▍^(qū)）糧食部門共同研究制定軍糧質量軍地聯(lián)合監(jiān)管機制，設立軍糧質量管理專家?guī)�，聘�?6名專家，省級糧食部門和地區(qū)聯(lián)勤保障機構每年至少組織一次聯(lián)合檢查，檢查組成員從專家?guī)熘须S機抽取。西寧聯(lián)勤保障中心緊盯軍糧供應保障集約化、信息化、一體化發(fā)展趨勢，探索構建一站式服務平臺和信息化軍糧監(jiān)管體系，為部隊遂行多樣化任務提供優(yōu)質高效服務保障。無錫聯(lián)勤保障中心與華東6省市糧食部門，聯(lián)合出臺了《華東六�。ㄊ校┸娂Z應急保障暫行辦法》，共同簽署了《軍供糧油應急保障框架協(xié)議》，進一步構建完善了軍糧應急保障機制，為部隊圓滿完成戰(zhàn)備訓練提供強力支撐。