華清:
　　女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)，今天上午我們請(qǐng)來(lái)了中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席李克穆先生；還有保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人袁力先生，向大家介紹中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景等方面情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題�，F(xiàn)在我們先請(qǐng)李副主席介紹情況。

　　2009-02-26 09:53:20
　　李克穆:
　　女士們、先生們，大家上午好！首先，借此機(jī)會(huì)感謝各位來(lái)自新聞媒體的朋友們一直以來(lái)對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。下面，我簡(jiǎn)要地向大家介紹中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景的有關(guān)情況。

　　2009-02-26 09:54:10
　　李克穆:
　　一、保險(xiǎn)業(yè)的基本情況

　　近年來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，不斷提升科學(xué)發(fā)展水平和服務(wù)能力。

　　2009-02-26 09:55:27
　　李克穆:
　　一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2008年，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9784.1億元，同比增長(zhǎng)39.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)2336.7億元，同比增長(zhǎng)20%；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)6658.4億元，同比增長(zhǎng)49.2%；健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)585.5億元，同比增長(zhǎng)52.4%；人身意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)203.5億元，同比增長(zhǎng)7.1%。

　　2009-02-26 09:55:56
　　李克穆:
　　二是保障型業(yè)務(wù)占比提高。保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展保障型業(yè)務(wù)。截至2008年末，保障功能較強(qiáng)的普通壽險(xiǎn)占?jí)垭U(xiǎn)公司保費(fèi)收入的14.8%，較9月末提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。今年1月，保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能的指導(dǎo)意見(jiàn)》。1月份，投資連結(jié)保險(xiǎn)和萬(wàn)能保險(xiǎn)占?jí)垭U(xiǎn)業(yè)務(wù)的15.1%，比去年同期下降19.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　2009-02-26 09:56:29
　　李克穆:
　　三是保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。截至2009年1月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)3.38萬(wàn)億元。保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額3.06萬(wàn)億元，其中銀行存款和債券占比83.9%，股票和基金占比13.9%，其他投資占比2.2%。

　　2009-02-26 09:56:50
　　李克穆:
　　2009年以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極防范和化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，努力保持平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了良好開(kāi)局。今年1月，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1147.6億元，同比增長(zhǎng)8.6%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)297億元，同比增長(zhǎng)5.3%；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)783.5億元，同比增長(zhǎng)10.6%；健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)48.8億元，同比增長(zhǎng)4.3%；人身意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)18億元，同比減少4.9%。

　　2009-02-26 09:57:06
　　李克穆:
　　二、2009年保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展展望

　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響正在逐步顯現(xiàn)，保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展面臨一定的困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也存在諸多有利條件，仍然具有廣闊的發(fā)展前景和潛力。

　　2009-02-26 09:57:42
　　李克穆:
保險(xiǎn)業(yè)有條件實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果，為保持平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從保險(xiǎn)市場(chǎng)看，市場(chǎng)體系逐步健全，行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，目前全國(guó)共有保險(xiǎn)公司120家。對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)，共有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的51家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立195個(gè)營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。

　　2009-02-26 09:58:11
　　李克穆:
　　從保險(xiǎn)公司看，近年來(lái)保險(xiǎn)改革不斷深化，保險(xiǎn)公司體制機(jī)制發(fā)生深刻變化，國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革基本完成，有6家保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)，公司競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。從保險(xiǎn)監(jiān)管看，現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系初步形成，風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全，保險(xiǎn)監(jiān)管調(diào)控市場(chǎng)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。

　　2009-02-26 09:59:14
　　李克穆:
　　保險(xiǎn)業(yè)有信心實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。信心來(lái)自三個(gè)方面，一是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)沒(méi)有改變。我國(guó)工業(yè)化、城市化快速發(fā)展，人們?cè)诰蜆I(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的消費(fèi)需求逐步升級(jí)，保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的發(fā)展空間越來(lái)越大。

　　2009-02-26 09:59:41
　　李克穆:
　　二是中央為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，這些政策措施的落實(shí)，將產(chǎn)生巨大的保險(xiǎn)需求，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。三是保險(xiǎn)法律法規(guī)逐步健全，《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施，促使全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識(shí)不斷提高，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　2009-02-26 10:00:15
　　李克穆:
　　2009年，保險(xiǎn)業(yè)將堅(jiān)持抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，切實(shí)做好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)中央決策部署，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車(chē)消費(fèi)等相關(guān)的保險(xiǎn)。積極發(fā)展建工險(xiǎn)、工程險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　2009-02-26 10:00:36
　　李克穆:
　　二是積極發(fā)展個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。推動(dòng)健康保險(xiǎn)發(fā)展，支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老實(shí)體。三是保監(jiān)會(huì)將對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管政策作出適當(dāng)調(diào)整，逐步增加投資工具，拓寬投資渠道，改善保險(xiǎn)資產(chǎn)配置。

　　2009-02-26 10:01:21
　李克穆:
　�。ǘ�）防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)安全穩(wěn)健運(yùn)行。一是防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)傳遞，加強(qiáng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管的交流與合作。二是防范可能出現(xiàn)的非正常集中退保，完善壽險(xiǎn)行業(yè)退保應(yīng)急機(jī)制。三是防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理。四是防范部分保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)償付能力下降保險(xiǎn)公司的預(yù)警和處置。

　　2009-02-26 10:01:47
　　李克穆:
　�。ㄈ�）推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是按照突出主業(yè)的原則，推動(dòng)保障型業(yè)務(wù)發(fā)展。二是建立健全投連和萬(wàn)能產(chǎn)品銷售資格和銷售行為管理制度，引導(dǎo)公司加大力度發(fā)展長(zhǎng)期業(yè)務(wù)、期交業(yè)務(wù)。三是促進(jìn)銷售渠道調(diào)整，充分發(fā)揮個(gè)人代理、團(tuán)險(xiǎn)、銀郵等不同銷售渠道的優(yōu)勢(shì)。

　　2009-02-26 10:02:29
　李克穆:
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。一是以推進(jìn)分類監(jiān)管為著力點(diǎn)，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)程度的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化監(jiān)管，不斷提高保險(xiǎn)監(jiān)管效率。二是以《保險(xiǎn)法》修訂實(shí)施為契機(jī)，加快有關(guān)法規(guī)的“廢、改、立”，加強(qiáng)行業(yè)制度建設(shè)。

　　2009-02-26 10:03:08
　　李克穆:
　　三是以規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)決查處保險(xiǎn)市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為，努力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。四是以加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育工作為抓手，不斷健全保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的工作機(jī)制。五是完善保險(xiǎn)保障基金制度，促進(jìn)保險(xiǎn)保障基金公司規(guī)范運(yùn)作。

　　下面，我和我的同事中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理袁力，共同回答大家的提問(wèn)。

　　2009-02-26 10:04:52
　　法制晚報(bào)記者:
　　主席，剛才提到今年會(huì)為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，請(qǐng)問(wèn)前不久央視的附屬大樓發(fā)生火災(zāi)，中國(guó)人保的險(xiǎn)種是建筑工程一切險(xiǎn)，截止日期是6月30日。根據(jù)報(bào)道，起火原因有人為因素，請(qǐng)問(wèn)保險(xiǎn)公司是否會(huì)全額賠付，存在幾種可能性？還有一個(gè)問(wèn)題是，巨災(zāi)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作正在進(jìn)行，請(qǐng)問(wèn)有什么進(jìn)展？

　　2009-02-26 10:05:13
　　李克穆:
　　大家都很關(guān)心前不久央視的這場(chǎng)大火，這場(chǎng)大火造成了很大的損失，著火的樓是一個(gè)附屬的文化中心，這個(gè)保險(xiǎn)是由中國(guó)人保承保的，保額是15.33億人民幣。目前，中國(guó)人保已經(jīng)專門(mén)成立了一個(gè)理賠的工作小組，正在進(jìn)行一系列理賠前的處置工作，目前相關(guān)工作正在進(jìn)行中。

　　2009-02-26 10:09:52
　　李克穆:
　　關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)問(wèn)題，也是社會(huì)上非常關(guān)注的。為推進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建立，保監(jiān)會(huì)舉行過(guò)一系列的會(huì)議，包括國(guó)際研討會(huì)。大家都看到，近年來(lái)由于氣候的變化等一系列原因，巨災(zāi)在全球范圍內(nèi)可以說(shuō)是頻發(fā)。剛剛過(guò)去的2008年也發(fā)生過(guò)多起比較大的災(zāi)難。對(duì)這些問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院也非常重視。表現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)方面，有對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)于地震險(xiǎn)等這些自然災(zāi)害引起的巨災(zāi)的保險(xiǎn)機(jī)制，這些機(jī)制我們和有關(guān)方面已經(jīng)達(dá)成了一系列有價(jià)值的框架性建議，目前正在逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)中。

　　2009-02-26 10:11:01
　　李克穆:
　　因?yàn)楦魑恢�道，大面積的農(nóng)業(yè)方面的災(zāi)難完全依靠保險(xiǎn)公司來(lái)理賠是相當(dāng)困難的，通常都有國(guó)家支持的政策性保險(xiǎn)，運(yùn)作都是商業(yè)化運(yùn)作，以這樣一種機(jī)制來(lái)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)。對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)一些具體的內(nèi)容，在這里我就不具體介紹了�？傊�這項(xiàng)工作正在抓緊推進(jìn)。我們也希望在各部門(mén)的支持下，巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制能夠早日出臺(tái)，為社會(huì)服務(wù)。

　2009-02-26 10:13:13
　　鳳凰衛(wèi)視記者:
　　第一個(gè)問(wèn)題，前段時(shí)間中國(guó)北方大部分地區(qū)持續(xù)干旱，災(zāi)情非常嚴(yán)重，農(nóng)民受到了很大損失。有關(guān)研究認(rèn)為農(nóng)民受損較多的原因是沒(méi)有旱災(zāi)的保險(xiǎn)，請(qǐng)問(wèn)是不是這樣？第二個(gè)問(wèn)題，在去年的雪災(zāi)、震災(zāi)和今年的旱災(zāi)中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到底起了多大的作用，怎么樣使更多的農(nóng)民受益？

　　2009-02-26 10:14:11
　　李克穆:
　　剛才我講到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)需要政策性支持的業(yè)務(wù)，一段時(shí)間以來(lái)，保監(jiān)會(huì)在如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面也組織了一系列專項(xiàng)研討。這項(xiàng)工作是在國(guó)家有關(guān)部門(mén)全力支持的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也為此做了重要的批示。從總體上看，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在近幾年得到了比較快的發(fā)展。

　　從去年的情況看，保險(xiǎn)業(yè)承保了各類農(nóng)作物5.3億畝，參保的農(nóng)戶達(dá)到了9千萬(wàn)戶次，為農(nóng)業(yè)提供了將近2400億元風(fēng)險(xiǎn)保障。這三個(gè)指標(biāo)分別比2007年增加了130%、81%、113%。目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的覆蓋范圍可以說(shuō)已經(jīng)基本覆蓋了所有的省區(qū)。從剛才的數(shù)字也可以看出來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展速度是比較快的。

　　2009-02-26 10:15:02
　　李克穆:
　　關(guān)于旱災(zāi)保險(xiǎn)，由于我國(guó)每個(gè)省區(qū)的情況有很大差別，在保險(xiǎn)產(chǎn)品方面也有不同的做法。比如，有些省區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)涵蓋了旱災(zāi)的責(zé)任，有的是以附加險(xiǎn)的形式存在的。

　　2009-02-26 10:17:53
　　美國(guó)道瓊斯記者:
　　明天AIG美國(guó)國(guó)際集團(tuán)就要開(kāi)始接受對(duì)它的亞洲壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的子公司友邦保險(xiǎn)公司的競(jìng)標(biāo)，據(jù)我們所知中國(guó)人壽和中國(guó)銀行對(duì)友邦保險(xiǎn)感興趣。您對(duì)這兩家機(jī)構(gòu)投資友邦保險(xiǎn)有何態(tài)度？此外，保監(jiān)會(huì)對(duì)目前保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行海外投資的意見(jiàn)是什么？

　　第二個(gè)問(wèn)題，剛才您在開(kāi)場(chǎng)白中提到償付能力的問(wèn)題。我想請(qǐng)您講得更具體一些，目前有哪些保險(xiǎn)公司的償付能力出現(xiàn)了問(wèn)題？?jī)敻赌芰Τ霈F(xiàn)問(wèn)題的原因是什么？是因?yàn)橥顿Y虧損的原因還是業(yè)務(wù)增長(zhǎng)過(guò)快？保監(jiān)會(huì)將采取何種措施來(lái)保證保險(xiǎn)公司償付能力的充足率？

　　2009-02-26 10:18:56
　　李克穆:
　　關(guān)于AIG的問(wèn)題，可以說(shuō)是這次國(guó)際金融危機(jī)的熱點(diǎn)問(wèn)題，AIG為出售AIA這項(xiàng)工作，曾經(jīng)多次派出相關(guān)人員到全球進(jìn)行溝通，他們也到中國(guó)來(lái)過(guò)，包括AIG的高層。關(guān)于出售友邦的問(wèn)題，這屬于企業(yè)行為，要由友邦和有能力收購(gòu)友邦的企業(yè)去商談。我在這兒順帶說(shuō)幾句，從保險(xiǎn)監(jiān)管者的角度，我們更為關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也就是關(guān)注AIA公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)是否穩(wěn)定的問(wèn)題。

　　2009-02-26 10:23:42
　　李克穆:
　　保監(jiān)會(huì)為了更好地保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益，就AIA的問(wèn)題多次與美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局、香港保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局，以及其它一些國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切溝通，同時(shí)也高度關(guān)注AIA在中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)行情況。從目前的情況來(lái)看，AIA公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)運(yùn)行是正常的。

　　2009-02-26 10:24:37
　　李克穆:
　　關(guān)于海外投資問(wèn)題，主要有兩部分：一部分是保險(xiǎn)公司直接進(jìn)行境外投資；一部分是我們?cè)诤Ｍ庾��?cè)的保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)一些國(guó)際市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。對(duì)此，我們也專門(mén)發(fā)出過(guò)監(jiān)管方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求這些公司高度注重風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，謹(jǐn)慎運(yùn)用保險(xiǎn)資金。

　　2009-02-26 10:25:12
　　李克穆:
　　關(guān)于您提到的償付能力問(wèn)題，我作一個(gè)簡(jiǎn)要的回復(fù)。目前的確存在少部分保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)的狀況。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)保監(jiān)會(huì)非常重視，而且這本身也是保險(xiǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重點(diǎn)�？傮w來(lái)看，償付能力這項(xiàng)指標(biāo)和銀行業(yè)的資本充足率，以及一些資產(chǎn)狀況是有差別的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)、變化的過(guò)程。形成的原因主要有本身管理方面存在的問(wèn)題，管理水平有限。此外，發(fā)展過(guò)快也是原因之一。原因就不一一列舉了，總之，保監(jiān)會(huì)現(xiàn)在正在增強(qiáng)償付能力監(jiān)管的剛性約束，使各公司的償付能力水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　2009-02-26 10:26:57
　　中央電視臺(tái)記者:
　　兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題，剛才提到要防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)傳遞，這是不是意味著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的政策有所調(diào)整，會(huì)不會(huì)收緊？

　　第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股市，剛才談到要對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管政策作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。現(xiàn)在有幾種說(shuō)法是說(shuō)保險(xiǎn)資金投資股市有可能會(huì)放寬，前一段時(shí)間有一個(gè)表態(tài)是說(shuō)放寬中小保險(xiǎn)公司進(jìn)入股市，一月份的時(shí)候保險(xiǎn)資金進(jìn)入股市的比例是不是存在一個(gè)變化？

　　2009-02-26 10:30:44
　　李克穆:
　　在目前國(guó)際金融形勢(shì)發(fā)生急劇變化的狀況下，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的方針，將努力保持對(duì)外開(kāi)放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。目前，已經(jīng)有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)入了中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)，在現(xiàn)有的120家保險(xiǎn)公司當(dāng)中有51家外資保險(xiǎn)公司，其中包括合資公司�？傮w來(lái)看，外資公司的進(jìn)入帶來(lái)了一些先進(jìn)的保險(xiǎn)理念和管理方式，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)總體水平的提高發(fā)揮了積極的作用。我們歡迎有實(shí)力、有影響力的外國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，特別是歡迎一些專業(yè)性的保險(xiǎn)公司來(lái)華經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，我們也支持有實(shí)力的中國(guó)保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)展一些國(guó)際業(yè)務(wù)。

　　關(guān)于保險(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場(chǎng)的問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)�力主席助理�?lái)回答。

　　2009-02-26 10:32:01
　　袁力:
　　受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，今年中國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用將面臨著很大的壓力。為了保持整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為了更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通功能，保監(jiān)會(huì)在今年將會(huì)對(duì)投資的監(jiān)管政策作出適當(dāng)調(diào)整，一方面要增加投資工具，另一方面要適當(dāng)拓寬投資渠道。

　　2009-02-26 10:36:02
　　袁力:
　　具體來(lái)說(shuō)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，從以下四個(gè)方面作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：一是增加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資債券品種；二是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資試點(diǎn)，拓展投資范圍，增加投資主體，提高投資比例；三是允許有投資能力的中小保險(xiǎn)公司直接投資股票；四是開(kāi)展未上市股權(quán)投資試點(diǎn)。我們相信這些措施的出臺(tái)將有利于保險(xiǎn)公司更好地配置資產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，為提高收益創(chuàng)造條件。

　　2009-02-26 10:36:51
　　德國(guó)電視二臺(tái)記者:
　　兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題，在中國(guó)農(nóng)村有多少農(nóng)民有醫(yī)療保險(xiǎn)？大約占農(nóng)民總數(shù)的多大比例？另外他們能得到的最高補(bǔ)償額是多少？

　　第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題，今年從1月份—3月份失業(yè)保險(xiǎn)支出的部分有多大的增長(zhǎng)？

　　2009-02-26 10:39:19
　　袁力:
　　您剛才問(wèn)的兩個(gè)問(wèn)題是屬于社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題。比如，失業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)在我們國(guó)家的基本社會(huì)保障體系范圍之內(nèi)，從商業(yè)保險(xiǎn)的角度看，保險(xiǎn)行業(yè)也在積極地服務(wù)于完善我國(guó)的社會(huì)保障體系。比如，在近幾年來(lái)商業(yè)保險(xiǎn)公司積極參加農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，為社會(huì)的醫(yī)療保險(xiǎn)提供商業(yè)化的服務(wù)。我們相信，隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度的逐步提高，隨著商業(yè)保險(xiǎn)的逐步發(fā)展，商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)的工作將會(huì)深入開(kāi)展，服務(wù)的領(lǐng)域?qū)��?huì)越來(lái)越廣。

　　2009-02-26 10:40:27
　　中國(guó)新聞社記者:
　　從材料上看到今年1月份全國(guó)保費(fèi)增長(zhǎng)8.6%，增幅下降較往年似乎有些大。我想問(wèn)一下，這種情況是不是可以看作主要是國(guó)際金融危機(jī)影響造成的？

　　2009-02-26 10:43:02
　　李克穆:
　　對(duì)這個(gè)問(wèn)題，影響是多方面的，既有國(guó)際間的，也有國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)自身的。我認(rèn)為來(lái)自國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)自身的因素是主要的因素。因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中投資性產(chǎn)品占的比重過(guò)高，這就使得保險(xiǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度也越來(lái)越強(qiáng)，在這種狀況下受資本市場(chǎng)變化的影響也會(huì)相當(dāng)?shù)闹苯印�從去年下半年以�?lái)，保監(jiān)會(huì)從監(jiān)管的角度加強(qiáng)了窗口指導(dǎo)和調(diào)控，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)加大發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障型和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型的業(yè)務(wù)，也就是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這樣做對(duì)于增強(qiáng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力具有重要意義。

　　去年10月份到今年1月份保費(fèi)收入增幅的確明顯下降。與此同時(shí)，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，它的質(zhì)量和效益也在穩(wěn)步提升，這一點(diǎn)對(duì)于保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)是至關(guān)重要的。

　　2009-02-26 10:48:04
　　巴基斯坦聯(lián)合通訊社記者:
　　前不久中國(guó)和巴基斯坦簽署了《自由貿(mào)易協(xié)定》。協(xié)定是在巴基斯坦總理訪華的時(shí)候在湖北簽訂的，其中也有保險(xiǎn)業(yè)方面的合作。您認(rèn)為中巴兩國(guó)在保險(xiǎn)業(yè)合作方面的前景如何？

　　第二個(gè)問(wèn)題，索馬里海盜最近非常猖獗，中國(guó)軍方也對(duì)海盜進(jìn)行了打擊。您認(rèn)為海盜猖獗的事件對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)會(huì)造成什么影響？

　　2009-02-26 10:49:56
　　李克穆:
　　第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于中巴之間的《自由貿(mào)易協(xié)定》，我們也注意到了。中巴兩國(guó)是非常友好的國(guó)家，我們非常注重中巴的友誼。我們對(duì)中巴兩國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也是持十分積極的態(tài)度的，我們希望在保險(xiǎn)業(yè)的合作方面能有一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，也期待貴國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的人士來(lái)華訪問(wèn)。

　　2009-02-26 10:54:09
　　李克穆:
　　關(guān)于索馬里海盜，這個(gè)問(wèn)題的確是保險(xiǎn)業(yè)十分關(guān)注的問(wèn)題。因?yàn)槌斜Ｘ?cái)產(chǎn)險(xiǎn)的公司對(duì)于索馬里海盜無(wú)不關(guān)注，和我們保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)的主要是兩個(gè)方面：一是出口信用保險(xiǎn)公司，在業(yè)務(wù)發(fā)展方面要充分考慮這個(gè)問(wèn)題；二是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司，因?yàn)樵谝粋�(gè)航運(yùn)當(dāng)中是兩個(gè)不同的方面。所以，在這兒就簡(jiǎn)單講，有關(guān)保險(xiǎn)公司正在認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題。我們相信索馬里海盜的問(wèn)題并不會(huì)影響中國(guó)和各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。

　　2009-02-26 10:55:12
　　上海東方早報(bào)記者:
　　請(qǐng)問(wèn)李主席，您談到保監(jiān)會(huì)將支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老試點(diǎn)的行為，能披露一下細(xì)節(jié)嗎？2008年保險(xiǎn)公司涉及的數(shù)量和金額相比2007年是增長(zhǎng)還是下降？

　　2009-02-26 10:57:27
　　李克穆:
　　關(guān)于新醫(yī)改的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)了這方面的方案，作為保監(jiān)會(huì)來(lái)說(shuō)也十分關(guān)注新醫(yī)改的方案。我們將把這項(xiàng)工作作為一個(gè)契機(jī)，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)在國(guó)家醫(yī)療保障體系中發(fā)揮更為積極的作用。

　　關(guān)于保險(xiǎn)公司進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)投資醫(yī)院，還需要有一系列的條件，是否符合這方面的資質(zhì)，同時(shí)這也是保險(xiǎn)公司本身的一項(xiàng)企業(yè)行為。作為監(jiān)管部門(mén)我們會(huì)制定一些原則促使這項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　2009-02-26 10:58:27
　　上海證券報(bào)記者:
　　問(wèn)一下投資相關(guān)的問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，保險(xiǎn)公司通過(guò)債券方式投資基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的政策操作細(xì)則什么時(shí)候出臺(tái)？

　　第二個(gè)問(wèn)題，有能力的中小保險(xiǎn)公司直投股市什么時(shí)候開(kāi)展？一月份保險(xiǎn)資金投資股票市場(chǎng)的占比是多少？

　　2009-02-26 10:59:08
　　李克穆:
　　您剛才提的前兩個(gè)問(wèn)題屬于正在進(jìn)行中。關(guān)于保險(xiǎn)資金投資占比，大致銀行存款是26.8%、債券57.1%、基金5.4%、股票8.4%，這是最近一個(gè)時(shí)期的數(shù)字。

　　2009-02-26 11:00:16
　　華清:
　在發(fā)布會(huì)結(jié)束之前發(fā)布一個(gè)通知：今天下午3點(diǎn)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康先生將應(yīng)邀出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家參加。

　　今天上午的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

　　2009-02-26 11:01:14