中新時評:臺灣參與WHA問題 關鍵何在?
中新社北京5月20日電 題:臺灣參與WHA問題 關鍵何在?
中新社記者 路梅
5月18日,第73屆世衛(wèi)大會(WHA)主席宣布此次大會不討論個別國家提出的所謂“請臺灣地區(qū)以觀察員身份參加世衛(wèi)大會”的提案。至此,民進黨當局執(zhí)政4年,臺灣地區(qū)亦連續(xù)4年被WHA拒之門外。
19日,外交部、國務院臺辦分別闡明了相關立場和看法,除抨擊民進黨當局“以疫謀獨”外,也表達了高度重視臺灣同胞的健康福祉,列舉數(shù)字表明新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,臺灣方面獲取各種疫情防控信息和支援的渠道暢通有效,臺灣專家參加世衛(wèi)組織技術(shù)性活動不存障礙等等,確保無論是島內(nèi)還是國際上發(fā)生公共衛(wèi)生事件,臺灣地區(qū)都可以及時有效應對。
而此前的2009年至2016年,臺灣地區(qū)卻都曾參與世界衛(wèi)生大會。
緣何如此?其關鍵處還是在兩岸關系。
首先,需要厘清幾個基本概念。
1971年聯(lián)合國大會通過第2758號決議,恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利;而世衛(wèi)組織(WHO)是聯(lián)合國下屬的專門機構(gòu),其最高決策機構(gòu)世界衛(wèi)生大會1972年通過25.1號決議,承認中華人民共和國政府是中國唯一的合法代表。
按照聯(lián)合國大會第2758號決議和世界衛(wèi)生大會25.1號決議確認的基本原則,臺灣地區(qū)參與WHA,須在一個中國原則下處理。
世衛(wèi)組織發(fā)言人克里斯蒂安·林德梅爾2019年應詢時提到,根據(jù)WHA25.1號決議的結(jié)果及其后續(xù)效力,在各關切方就是否邀請臺灣地區(qū)作為觀察員參加世衛(wèi)大會未達成一致時,由世衛(wèi)大會集體決定是否邀請。而在絕大多數(shù)世衛(wèi)組織成員國遵守一個中國原則情況下,當各方在是否邀請臺灣的問題上沒有達成一致時,世衛(wèi)大會不太可能同意臺灣參會。
因此,2016年之前連續(xù)8年,在兩岸均堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎上,通過兩岸協(xié)商,臺灣地區(qū)以“中華臺北”名義和觀察員身份參與WHA。作為一項特殊安排,其中關鍵因素是體現(xiàn)一中原則的“九二共識”和兩岸協(xié)商。
1992年大陸海協(xié)會和臺灣;鶗ㄟ^協(xié)商和函電往來達成共識:其中主要內(nèi)容是海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家的統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及“一個中國”的政治涵義。此共識后來被稱之為“九二共識”。它是兩岸政治關系良性互動和兩岸協(xié)商的基礎。
觀察家們注意到,沒有這個基礎,兩岸關系就會僵持、緊繃。而“臺獨”只會把臺灣民眾帶進災難的深淵。
2016年以來,民進黨上臺后,無視臺灣方面一個中國的法律框架,其種種作為也顯示其頑固堅持“臺獨”分裂立場,拒不承認“九二共識”,單方面破壞了兩岸協(xié)商的政治基礎。
由此觀之,在復雜的國際局勢面前,臺灣能否參與WHA問題,本質(zhì)上是要將兩岸關系拉近還是推遠,是加深還是阻斷兩岸同胞的歷史、文化和情感紐帶,民進黨諸君需要省思。(完)