“31條”在大陸各地“開花結(jié)果”

　　落實同等待遇 提供各項便利

　　“31條”在大陸各地“開花結(jié)果”

　　本報北京8月28日電 （記者張盼）國臺辦發(fā)言人馬曉光28日表示，近來，各地各部門持續(xù)加緊推動落實《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“31條措施”），取得積極進展。日前江西省、山東省、重慶市、福州市因地制宜出臺了具體實施辦法。

　　江西

　　8月8日，《江西省貫徹〈關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的實施辦法》正式發(fā)布，共60條具體舉措，為臺企臺胞在江西投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與當?shù)鼐用裢�等待遇�?/p>

　　一是務(wù)實回應(yīng)訴求。對臺胞臺商普遍關(guān)注的子女就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等問題作出明確規(guī)定和優(yōu)惠。臺生在江西就學(xué)由教育部門統(tǒng)籌安排，享受所在地學(xué)生入學(xué)同等待遇，參加江西中等學(xué)校招生考試和普通高校招生考試，享受優(yōu)惠加分政策。臺胞及家屬享有同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇，并開辟“綠色通道”等。

　　二是新增較多措施。在落實“31條措施”基礎(chǔ)上，加大惠及臺企臺胞力度，又增加了24條新舉措。在吸引人才方面，將引進臺資企業(yè)和培養(yǎng)高層次人才，納入江西省引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層“雙千計劃”申報范圍，符合條件的推薦省級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金項目支持。在拓展市場方面，支持幫助當?shù)嘏_企出口企業(yè)充分利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策開拓國際市場等。

　　三是凸顯江西特色。定期結(jié)合“精準服務(wù)臺企月”等活動，開展“百家銀行進千企”金融定向幫扶臺企政銀企對接會；將符合條件的臺企納入“江西名牌產(chǎn)品”認定范圍；幫助當?shù)嘏_企采用贛歐班列運輸出口貨物；在江西長期居住的臺胞可憑臺胞證辦理當?shù)芈糜文昕�，符合條件的臺胞可享受景區(qū)免票或半價優(yōu)惠等。

　　四是加大開放力度。在營造稅收經(jīng)營環(huán)境、設(shè)立江西涉臺商事仲裁中心等方面加強服務(wù)。優(yōu)先邀請臺商參與江西國企招商引資專項活動，每年篩選重點項目向臺商推介等。此外，在臺胞購房資格、“五險一金”等方面有了新的明確規(guī)定。

　　山東

　　8月15日，山東省發(fā)布實施《關(guān)于促進魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，涉及經(jīng)濟合作、文化交流、臺胞在山東學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)生活等3個方面，共56條具體措施。

　　在促進魯臺經(jīng)濟合作方面，對經(jīng)審核認定的新設(shè)臺資企業(yè)區(qū)域總部和職能型總部，享受山東省財政一次性500萬元獎勵；支持臺灣民間資本與山東國有資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，并支持臺資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與山東高速公路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；受聘于山東省內(nèi)單位的臺灣科研人員，可作為省級科技計劃項目負責人，享受與山東科研人員同等政策。

　　在文化交流合作方面，鼓勵臺灣同胞、高校研究和民間社團參與承接山東文化工程和文化產(chǎn)業(yè)項目，享受和本地企業(yè)同等產(chǎn)業(yè)政策；增設(shè)獎助學(xué)金，吸引臺灣學(xué)生來山東高校就讀；山東文藝院團、研究機構(gòu)可吸收臺灣文藝工作者和臺灣青年任職、教學(xué)和研學(xué)；大力吸引臺灣儒學(xué)研究高端人才到山東開展儒學(xué)研究和傳播工作。

　　在便利生活、保障臺胞應(yīng)享受權(quán)益方面，統(tǒng)籌安排和管理臺胞子女就學(xué)、臺胞行醫(yī)等問題，明確臺胞在繳存使用住房公積金、購買自用住房、參加職業(yè)資格考試以及各類生活服務(wù)等方面享受同等待遇。

　　山東省還將于近期出臺保護促進臺胞投資權(quán)益的地方立法條例，在法律層面對臺胞應(yīng)享權(quán)益予以明確和保障。

　　另外，山東省濰坊市于8月6日發(fā)布實施惠及臺灣同胞80條措施，著力為臺商投資興業(yè)、臺企轉(zhuǎn)型升級、臺胞居住生活、臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)造更多便利，提供更多優(yōu)惠。

　　重慶

　　8月21日，重慶市發(fā)布實施《關(guān)于促進渝臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，包含經(jīng)濟交流合作、社會文化交流合作和臺灣同胞在當?shù)貙W(xué)習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活等5個方面，共58條措施。

　　在經(jīng)濟交流合作方面，支持當?shù)嘏_企依法到重慶區(qū)域性股權(quán)市場掛牌；支持重慶股份轉(zhuǎn)讓中心為臺企非公開發(fā)行、轉(zhuǎn)讓企業(yè)股票等提供服務(wù)；鼓勵臺企向重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展；加強渝臺兩地知識產(chǎn)權(quán)保護合作，保護臺胞、臺企知識產(chǎn)權(quán)。

　　在社會文化交流合作方面，鼓勵臺胞結(jié)合重慶當?shù)貎?yōu)秀文化遺產(chǎn)開展文化交流活動，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護傳承；支持臺胞同等享受公共文化服務(wù)，鼓勵臺胞創(chuàng)辦各類文化企業(yè)，同等享受當?shù)叵嚓P(guān)政策；鼓勵兩岸科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)設(shè)立兩岸合作研發(fā)機構(gòu)。

　　在臺灣同胞學(xué)習(xí)實習(xí)方面，建立渝臺人才培訓(xùn)合作機制，鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與重慶職業(yè)院校、職業(yè)教育機構(gòu)合作，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和人才聯(lián)合培養(yǎng)；臺胞子女就學(xué)與當?shù)鼐用褡优�同等交費，并享受中考降分錄取政策。

　　在臺灣同胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，鼓勵并協(xié)助來自臺灣的專業(yè)人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”和重慶市重點人才項目；支持臺胞投資當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，依法開辦個體診所；支持臺青創(chuàng)企業(yè)入駐各類青創(chuàng)空間，掛牌青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板；支持臺胞創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

　　在臺灣同胞居住生活方面，支持在當?shù)亻L期居住的臺胞參與社區(qū)服務(wù)，列席當?shù)卣�協(xié)會議，加入社團組織；在市臺辦設(shè)立聯(lián)系窗口，為當?shù)嘏_胞提供緊急救助服務(wù)，在定點醫(yī)院開設(shè)緊急救助“綠色通道”。

　　福州

　　8月12日，福州市發(fā)布《貫徹〈關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉實施意見》，包括4個方面68條具體措施。

　　在經(jīng)貿(mào)合作方面，符合福州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的新設(shè)臺資企業(yè)，年度臺資實際到資500萬美元以上的，按實際到資額的1.5%折合人民幣給予獎勵，最高獎勵1000萬元；臺企與當?shù)仄髽I(yè)同等適用相關(guān)用地政策；臺企可參與福州市高速公路、軌道交通等公共服務(wù)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項目等。

　　在實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，每年開展“植根榕城”優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助評選，按10%的比例選拔臺灣青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目；具有本科以上學(xué)歷（含臺灣高校）的臺胞可報考福州市相關(guān)事業(yè)單位崗位；設(shè)立福州市臺灣人才服務(wù)工作站，為高層次臺灣人才提供服務(wù)等。

　　在文化交流方面，鼓勵當?shù)嘏_胞參與文化遺產(chǎn)保護工程等中華優(yōu)秀文化傳承發(fā)展工程；鼓勵、支持臺胞申報、設(shè)立民辦博物館等。

　　在安居樂業(yè)方面，當?shù)嘏_胞可享受同城待遇；購買自住用房的首付比例、辦理時限、貸款申請等享受同等待遇。在福州工作的臺胞可按規(guī)定參加“五險一金”，享受與當?shù)鼐用裢�等勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；臺胞可參評福州市各級勞動模范、“五四青年獎?wù)隆�、“三八紅旗手”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)杰出代表、榮譽市民等榮譽稱號。

　　張盼