臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》13日社評(píng),原題《兩岸何時(shí)簽訂和平協(xié)議》,全文摘編如下:
一方面,第二次華山會(huì)議顯示,民進(jìn)黨似乎不可能接受“九二共識(shí)”;另一方面,有媒體主張,可由國(guó)共兩黨先行簽訂《和平協(xié)議》。
這兩條發(fā)展動(dòng)線,若是在2016年民進(jìn)黨贏得大選后出現(xiàn)剪刀交叉,那將是臺(tái)灣的政經(jīng)大災(zāi)難。
先談“九二共識(shí)”。民進(jìn)黨若不接受“九二共識(shí)”,照理說,即不易在2016勝選;但反過來說,民進(jìn)黨若不接受“九二共識(shí)”卻仍能在2016勝選,即是臺(tái)灣政經(jīng)災(zāi)難的預(yù)告。民進(jìn)黨二次華山會(huì)議的說法是:因?yàn)椤熬哦沧R(shí)”就是“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”的同義語,所以民進(jìn)黨不可能接受“九二共識(shí)”;但相對(duì)而言,若民進(jìn)黨將“反對(duì)九二共識(shí)”與“堅(jiān)持臺(tái)獨(dú)”視為同義語,北京又怎能接受?因而,民進(jìn)黨若在2016勝選,兩岸可能仍將陷于“是否接受九二共識(shí)”(是否反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”)的激烈爭(zhēng)議之中,臺(tái)灣的政經(jīng)治理必失穩(wěn)定。
再談和平協(xié)議。國(guó)共若要簽和平協(xié)議,較有可能的時(shí)機(jī)當(dāng)于國(guó)民黨在野之際。因?yàn)椋瑖?guó)民黨若是執(zhí)政黨,不論在2016之前,或2016以后,皆無可能以“黨對(duì)黨”簽訂國(guó)共和平協(xié)議;若要簽,必然要爭(zhēng)取“政府對(duì)政府”,若非“政府對(duì)政府”,必簽不成。但是,倘若國(guó)民黨在2016年敗選而失去政權(quán),則為了建立與民進(jìn)黨相互抗衡的架構(gòu),國(guó)共兩黨議簽和平協(xié)議即可能成為必然的結(jié)果;如此,又將使臺(tái)灣的政經(jīng)情勢(shì)更難穩(wěn)定。
不妨想象這兩條動(dòng)線交叉的景象:一方面,民進(jìn)黨若執(zhí)政而仍不接受“九二共識(shí)”(主張“臺(tái)獨(dú)”),北京必然以“無九二共識(shí)即無和平發(fā)展”為操作主軸,臺(tái)灣政經(jīng)情勢(shì)必立即陷于混亂;另一方面,失去政權(quán)的國(guó)民黨為與民進(jìn)黨抗衡,即可能與北京簽定黨對(duì)黨的《和平協(xié)議》,這又必然為臺(tái)灣的政經(jīng)情勢(shì)添加壓力。
屆時(shí),主政的民進(jìn)黨陷于“是否接受九二共識(shí)(是否放棄臺(tái)獨(dú))”的進(jìn)退失據(jù)之勢(shì),在野的國(guó)民黨則以《國(guó)共和平協(xié)議》爭(zhēng)取話語權(quán),臺(tái)灣撕裂、兩岸失衡,勢(shì)將引爆不堪設(shè)想的政經(jīng)浩劫。
因此,最好不要出現(xiàn)國(guó)共兩黨簽訂和平協(xié)議的場(chǎng)景,因?yàn)槟强赡芫褪菄?guó)民黨在野之時(shí)。但國(guó)民黨下野并非關(guān)鍵,問題在于民進(jìn)黨若主政卻仍反對(duì)“九二共識(shí)”(主張“臺(tái)獨(dú)”),則國(guó)共若簽和平協(xié)議,臺(tái)灣的政經(jīng)大局即必陷撕裂及敗亂,民進(jìn)黨亦絕無平順主政的可能。
談和平協(xié)議,應(yīng)先理解和平協(xié)議的性質(zhì)。和平協(xié)議是一種“中程方案”,它指向未來可能統(tǒng)一,但其本身卻不是統(tǒng)一,而是在規(guī)劃兩岸“尚未統(tǒng)一”的“政治關(guān)系”,所以亦有節(jié)制統(tǒng)一之時(shí)程及內(nèi)涵的效能。因而,對(duì)兩岸而言,和平協(xié)議不但不是統(tǒng)一,且可能是統(tǒng)一的緩沖器與節(jié)制器。甚至可說,臺(tái)灣若要對(duì)統(tǒng)一作出緩沖與節(jié)制,即應(yīng)當(dāng)主動(dòng)爭(zhēng)取簽訂對(duì)臺(tái)灣有利的和平協(xié)議。
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