最高人民法院昨日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問(wèn)題的若干規(guī)定》,該司法解釋將于6月1日起施行。根據(jù)該規(guī)定,財(cái)產(chǎn)刑由一審人民法院執(zhí)行,具體負(fù)責(zé)部門為法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
最高院研究室主任胡云騰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,出臺(tái)此司法解釋是力求解決目前我國(guó)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行當(dāng)中的“空判”問(wèn)題,根據(jù)司法解釋,法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),需要查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取這些強(qiáng)制執(zhí)行措施。
最高院新聞發(fā)言人孫軍工表示,我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行主體和執(zhí)行程序沒(méi)有明確規(guī)定,導(dǎo)致司法實(shí)踐中存在一些急需解決的問(wèn)題,如財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的具體部門不明確,“導(dǎo)致各地法院財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的部門很不統(tǒng)一,執(zhí)行局執(zhí)行、刑事審判庭執(zhí)行、法警隊(duì)執(zhí)行以及混合執(zhí)行的情況都存在,此外,由于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的具體部門規(guī)定不明確,導(dǎo)致有的法院財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行工作不到位,財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行程序不明確也導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行存在效率不高等現(xiàn)象!
司法解釋對(duì)此予以了明確規(guī)定:財(cái)產(chǎn)刑由一審法院負(fù)責(zé)裁判執(zhí)行的機(jī)構(gòu)執(zhí)行,被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在異地的,一審法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地的同級(jí)法院代為執(zhí)行,胡云騰解釋稱,這是因?yàn)橐粚徦诘赝欠缸锓肿拥纳钏诘,也是其?cái)產(chǎn)所在地,符合執(zhí)行的規(guī)律。司法解釋還明確,被判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),同時(shí)又承擔(dān)刑事附帶民事訴訟賠償責(zé)任的被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)先履行對(duì)被害人的民事賠償責(zé)任;而判處財(cái)產(chǎn)刑之前被執(zhí)行人所負(fù)正當(dāng)債務(wù),應(yīng)當(dāng)償還的,經(jīng)債權(quán)人請(qǐng)求先行予以償還。
- 說(shuō)法
“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難度仍很大”
一名基層法院執(zhí)行工作人員說(shuō),以往財(cái)產(chǎn)刑有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,現(xiàn)在統(tǒng)一由一審法院執(zhí)行局執(zhí)行,更加規(guī)范。但是他也提到,財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難度仍然很大,很多案件判了也基本執(zhí)行不了,一是沒(méi)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行,有的暴力犯罪,起因就是沒(méi)錢而起意犯罪,在刑事審判后,一般還有附帶民事賠償給被害人,被告人一般能賠的都會(huì)賠給被害人,此后再進(jìn)行財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行時(shí),的確是沒(méi)錢可執(zhí)行了。此外,有一些犯罪分子,可能已經(jīng)事先安排轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn),因此執(zhí)行難度相當(dāng)大。(記者朱燕)
- 背景
財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行率低至三成
所謂財(cái)產(chǎn)刑,是指剝奪犯罪人或者犯罪單位財(cái)產(chǎn)的刑罰方法。我國(guó)刑法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)刑,包括罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)兩種。
但理論界一直有聲音認(rèn)為,刑事生效裁判后對(duì)犯罪分子判處的罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)難以執(zhí)行,造成財(cái)產(chǎn)刑空判的現(xiàn)象大量存在。
胡云騰昨日也對(duì)本報(bào)記者表示,“在我們司法實(shí)踐中,財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行率是比較低的,可能還低于民事財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行率,雖然還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),但有些地方說(shuō)執(zhí)行率不到50%,有些甚至只有三成,所以全國(guó)的平均率也不會(huì)多高!
財(cái)產(chǎn)刑存廢至今存爭(zhēng)議
因?yàn)榉钚小八接胸?cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的理念,目前西方國(guó)家大都已經(jīng)廢除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑,我國(guó)法學(xué)界對(duì)于其合理性甚至合憲性也一直存有爭(zhēng)論。
胡云騰昨日對(duì)本報(bào)記者表示,他注意到學(xué)界的不同看法,但是“這只是學(xué)理上的爭(zhēng)論”。其認(rèn)為在法律規(guī)定某一個(gè)犯罪分子應(yīng)當(dāng)判處財(cái)產(chǎn)刑的時(shí)候,法官就要依法適用,“我個(gè)人認(rèn)為,在《刑法》越來(lái)越人道主義的趨勢(shì)下,財(cái)產(chǎn)刑更有存在的必要,當(dāng)然《刑法》要不要進(jìn)行一些修改,這可以談?wù)摗!?李靜睿)