春回大地,萬(wàn)物復(fù)蘇。2月2日,人民日?qǐng)?bào)全文發(fā)表《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》,這是2004年以來(lái)中央連續(xù)第六年制定指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”,是黨中央送給億萬(wàn)農(nóng)民的新春賀禮。
過(guò)去的一年,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心,戰(zhàn)勝了重大自然災(zāi)害,克服了多種困難,農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了近40年來(lái)首次“五連增”,糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高,農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)村黨群干群關(guān)系繼續(xù)改善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。
剛剛到來(lái)的牛年,可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為重要的一年。國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn),保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重,保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加凸顯,保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的要求更加迫切,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的制約更加突出。在這樣的大背景下,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局和全社會(huì)的穩(wěn)定和諧,具有特殊重要的意義。
越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候,越要重視農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大內(nèi)需,最大潛力在農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。今年中央一號(hào)文件,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作了全面部署,明確提出要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。
越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候,越要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。蓋房子,要先打牢地基,同樣道理,要渡過(guò)難關(guān),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,首先要把農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)打牢固。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了根基,才能站穩(wěn)腳跟,才能穩(wěn)步前進(jìn)。在困難面前,如果忽視了農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),就必然會(huì)事倍功半。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》,是對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》的細(xì)化,是指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件,各地區(qū)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把中央出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施切實(shí)落實(shí)到位。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,工作繁重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),一定要充分估計(jì)困難,緊緊抓住機(jī)遇,繃緊“三農(nóng)”這根弦,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),發(fā)揚(yáng)“老黃牛精神”,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,奪取今年“三農(nóng)”工作的新勝利。
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