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中國地方政府紛紛投巨資啟動重大民生工程

時間:2008-01-23 13:04  來源:新華網(wǎng)

 

資料漫畫:緊緊擁抱。新華社發(fā)

 

  新華網(wǎng)北京1月23日電(記者 于紹良 儲國強)在近來中國各地舉行的地方兩會上,密集地傳遞出地方政府紛紛投入巨資啟動重大民生工程的信息,其中一些省份的民生預算高達千億元,將全面提升百姓的生活水平。

  位于中國西部的陜西省日前制定了大規(guī)模的民生預算,在陜西省十一屆人大一次會議上,陜西省省長袁純清宣布未來5年將投入1118億元,用于教育、就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會保障、住房保障等8大民生工程的40個項目建設。

  陜西是中國經(jīng)濟欠發(fā)達省份之一,全。保埃穫縣區(qū)大部分是貧困縣。受經(jīng)濟條件、財力水平等諸多因素制約,全省社會公共事業(yè)發(fā)展比較滯后,教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等水平較低。

  “這些民生項目實施后,將全面提升人民生活水平!痹兦逭f,“三秦大地將呈現(xiàn)上學就醫(yī)不再難、養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、家家用上干凈水、社區(qū)服務廣覆蓋、油路信息通到村的景象!

  陜西的千億元“民生預算”只是中國各地政府高度關注民生的一個縮影。中共十七大報告提出要著力保障和改善民生以來,地方政府對民生問題表現(xiàn)出前所未有的熱情,紛紛立足當?shù)貙嶋H,實施民生工程。

  正在召開的地方兩會顯示出了這種努力:甘肅省政府承諾今年為百姓辦好14件實事,包括解決100萬農村人口飲水安全問題;江西省省長吳新雄表示,今年將安排100億元資金,實施60件民生工程。

  安徽省今年的18項民生工程預計需要籌集資金160多億元,將惠及5000多萬人;廣東省深圳市今年財政用于民生方面的投入將超過200億元;北京市僅建設廉租住房就將投入29億元,建設收購廉租住房50萬平方米。

  據(jù)這些地方政府介紹,此次實施的民生項目,既有已經(jīng)部署、需要持續(xù)做好的政策性項目,又有當前各地民生領域矛盾最突出、群眾最關切、關乎長遠發(fā)展、亟待解決的重點項目。

  隨著這些重點民生工程的實施,民生投入的資金也規(guī)?涨。云南省今年擬多投入170億元改善民生,增長較大的財政支出將集中在公共服務、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領域,增幅在20%左右。

  陜西省財政廳廳長劉維隆說:“按全省總人口計算,今后5年用于民生事業(yè)的投入人均為3022元,其中財政投入人均達2242元,是此前5年人均投入的2.6倍。如此巨大的民生投入,在陜西歷史上是空前的!

  與過去不同,今年一些地方嘗試從制度上、法制上保障民生工程的持續(xù)投入。陜西省財政廳根據(jù)省政府確定的民生8大工程,編制出了5年中期“民生預算”,它所提供的數(shù)據(jù)將會分解納入每一個年度的政府預算,在提請省人大審議通過后具有法定性和實效性,進而開始實施,并接受人大代表和社會的監(jiān)督。

  長期關注政府預算制度改革的陜西省財政廳副廳長上官吉慶說:“陜西這一新舉措改變了過去民生工程投入的隨意性、短期性、臨時性,從法制和財政體制層面解決了對民生問題持續(xù)投入的難題!

  “從某種意義上講,民生投入是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的最有效投入!蔽鞅贝髮W教授、陜西省政協(xié)委員劉科偉說,“這種投入不僅關乎困難群體生活問題的解決,而且關乎一個地方長遠、可持續(xù)的發(fā)展!

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編輯:楊云濤

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