美國《商業(yè)周刊》11月29日文章,原題:揭穿有關(guān)中國法律制度的荒誕說法
《中國經(jīng)濟(jì)評論》雜志不久前刊登了一篇關(guān)于中國法律制度的文章,我對文中許多失實陳述感到吃驚。事實上,近十年來中國在引入大陸法系上取得了顯著進(jìn)步。在中國的任何人都知道這個進(jìn)程才剛剛開始,需要努力的地方還很多。但這個發(fā)展趨勢十分明顯。中國充分理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建一個穩(wěn)固的法律體系之間是相輔相成的。今年出版的《中國法治發(fā)展報告》的數(shù)據(jù),令有關(guān)中國法律制度的5種最常見的荒誕說法暴露無遺。
荒誕一:中國沒有法律。其實,中國的法律是太多了。1996年至2000年,中國頒布了37775條。從2001年到2004年,中國公布了94288條法律法規(guī)。目前,中國的現(xiàn)代法律法規(guī)幾乎涵蓋了商業(yè)生活的各個方面。
荒誕二:律師很少,且受教育程度低。1981年中國只有6218人具備律師資格。2005年,中國具備從業(yè)資格的律師有114471人。盡管中國的律師人數(shù)還遠(yuǎn)少于美國,但多于英國、德國、意大利等歐洲國家。中國的律師100%接受過高中以上教育,擁有法學(xué)專業(yè)大學(xué)或更高學(xué)歷的比例達(dá)到54%。
荒誕三:法官很少,且受教育程度低。1987年中國有117647名法官,17%接受過高中以上教育。2000年這個比例上升到100%。2004年中國法官達(dá)到190961人,很可能比世界上任何其他國家都多。
荒誕四:通過的法律毫無意義,因為中國人很少打官司。中國民事訴訟案件數(shù)量迅速增加。1981年中國作出1179388起初審判決。2004年,該數(shù)字增至5625310。
荒誕五:中國法規(guī)故意含糊其辭,沒有注釋或判例法解釋指引。對每條重大法規(guī)的充分解釋都可見于大型書店,不過它們通常是中文的。如果你試圖僅通過閱讀英文讀物弄懂中國法規(guī),那將是徒勞無益的。
與中國打交道時我們不應(yīng)該固守那些僵化陳腐的荒誕說法,它們會導(dǎo)致商界人士犯下代價高昂的錯誤。(作者史蒂文·狄金森,北哲譯)