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美中制度,大相徑庭又出奇相似

2012年12月07日 16:00 來源:環(huán)球時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  美國彭博通訊社12月6日報道,原題:美中資本主義是古怪的一對兒 地緣戰(zhàn)略家說,全球經(jīng)濟未來取決于兩種截然不同的市場與國家的組合模式。在民主國家如美國,市場資本主義的合法性源自一種信念:人人都有發(fā)財?shù)钠降葯C會,雖然結(jié)果并不平等。在專制國家如中國,國家資本主義承諾提供更公正的結(jié)果和機會,雖然現(xiàn)實可能不同。

  美中的資本主義都產(chǎn)生了不俗結(jié)果,又各有不足。美國資本主義造就了非凡創(chuàng)新,但把個人權(quán)利置于首位,令國家無法通過集體力量達到長遠目標。相比之下,中國擅長制定集體方案,改善數(shù)億人生活,但代價是忽視個體權(quán)利。 美國制度在理論上可能更優(yōu),中國制度在實踐中做得更好。中國把錢投入基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和節(jié)能,以便未來更具競爭力。美國則把太多錢用于消費、不必要的社會服務(wù)和國防上,從而損害了未來需要。 盡管美中制度大相徑庭,但都面臨一些出奇相似的挑戰(zhàn): 首先是緩和不斷擴大的收入差距。在控制貧富差距方面,美國不比中國更成功。兩國的基尼系數(shù)都在0.45左右,雖然原因不同。

  全球化中,兩國都出現(xiàn)這種情況:那些擁有全球需求技能的人回報增加,只有普通技能的人收入停滯不前。美中都試圖通過監(jiān)管和財政政策縮減差距,但這些措施會有壓抑創(chuàng)新的風險。

  其次是設(shè)計有效的管理體系。(中國的)國營服務(wù)不能保證行之有效的監(jiān)管機制。政府運營的高鐵,就折射出分離監(jiān)管機構(gòu)與運營責任的重要性。而美國鼓勵私營企業(yè)提供公共服務(wù)的模式,一旦催生壟斷勢力,就容易造成價格上升、質(zhì)量下降的問題。美中都需要找到市場的無形之手與國家的有形之手之間的適當平衡。過度依賴市場或國家,都會造成社會不公。中國需要更有效的法治來管理國家行為,美國須加強法治來管理市場角色。美中是否繼續(xù)繁榮,要看應(yīng)對各自挑戰(zhàn)的手段是否高明,共同挑戰(zhàn)也應(yīng)讓美中多商談少對抗。(作者黃育川,喬恒譯) 

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