建新聯(lián)盟,搭新班子,總部也決定在埃及“落戶”,一系列舉動使成立沒多久的 “敘利亞反對派和革命力量全國聯(lián)盟”(簡稱“全國聯(lián)盟”)似乎具備了號召敘利亞反對派的“領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)”。
反對派缺乏統(tǒng)一代表可以說是政治解決敘利亞危機(jī)進(jìn)程中的一個障礙。此前一盤散沙的狀態(tài)使得敘政府根本無法找到一個真正具有一定代表性和影響力的談判對象,和談工作也就無從展開。因此,從這一意義上說,新聯(lián)盟的誕生多少讓外界看到了對話開啟的希望。
然而,這點微弱的希望似乎也有些渺茫起來。
新聯(lián)盟剛成立時曾揚(yáng)言拒絕與巴沙爾政府對話,這番強(qiáng)硬表態(tài)曾令人擔(dān)心會給未來政治調(diào)解進(jìn)程蒙上陰影。而現(xiàn)在更令人憂慮的是,新聯(lián)盟陷入了身份困境。
到目前為止,在國際社會中,真正承認(rèn)“全國聯(lián)盟”為敘人民唯一合法代表的只有法國、土耳其等寥寥數(shù)國。而其他國家和組織對“全國聯(lián)盟”的所謂“承認(rèn)”都是打了折扣的。阿盟的“承認(rèn)”只是稱其為“敘利亞人民訴求的合法代表”,并未直接承認(rèn)其是敘利亞人民的合法代表;美國的“承認(rèn)”也有保留,只承認(rèn)其為“敘利亞人民的合法代表”,但未認(rèn)可其為“臨時政府”;歐盟雖然在19日的外長會上作出決議,承認(rèn)“全國聯(lián)盟”是“敘利亞人民的合法代表”。但這一稱呼在一些分析人士看來也不能被視為“正式外交承認(rèn)”,只能作為歐盟成員國范圍內(nèi)的說法,而非作為歐盟整體的立場。迄今,西方國家中只有法國給予“全國聯(lián)盟”外交承認(rèn),總統(tǒng)奧朗德同意接受“全國聯(lián)盟”派遣的駐法大使。
外部認(rèn)可已相當(dāng)有限,更糟糕的是,內(nèi)部也未盡得人心。敘境內(nèi)多個宗教武裝團(tuán)體近期發(fā)表網(wǎng)絡(luò)視頻聲明,不承認(rèn)“全國聯(lián)盟”。這被視為“全國聯(lián)盟”成立后受到的首次重大打擊。
西方的謹(jǐn)慎緣于對新聯(lián)盟掌控力和領(lǐng)導(dǎo)力的疑慮,境內(nèi)反對派的不買賬反過來可能更加強(qiáng)化西方的觀望心態(tài)?紤]到“全國聯(lián)盟”原是在以美國為首的西方國家的施壓下成立的,后者想以此取代之前的反對派代表“全國委”?扇绻l(fā)覺新聯(lián)盟還是一個扶不起的“劉阿斗”后,西方會否再次采取袖手旁觀的態(tài)度?難怪分析人士指出,西方國家對待“全國聯(lián)盟”的態(tài)度本身就是一種“悖論”。英國愛丁堡大學(xué)敘利亞問題專家托馬斯·彼雷特說:“西方正在逆向想問題,把影響力和資源分開,他們希望在‘全國聯(lián)盟’證明自身能力后再提供幫助。但是,這些組織如果沒有資源可以分配,就無法獲得可信度,而這些資源首先需要來自國外!
一邊苦求認(rèn)可,一邊吝于承認(rèn);一邊遭遇身份焦慮,一邊陷入認(rèn)知悖論。無疑,這樣的尷尬將加劇敘利亞僵局的延續(xù)。(廖勤)
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