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也門恐怖活動(dòng)猖獗 經(jīng)濟(jì)遭重創(chuàng)政治和解艱難起航

時(shí)間:2012-04-01 10:27  來源:南方日?qǐng)?bào)

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日,也門政府軍與“基地”組織在拉哈吉省發(fā)生激烈武裝交火。

  也門工業(yè)和貿(mào)易部去年11月的研究報(bào)告認(rèn)為,也門騷亂造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過100億美元。聯(lián)合國(guó)組織的報(bào)告認(rèn)為,2011年的也門經(jīng)濟(jì)發(fā)展降低2.5% (2010年的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到5%多)

  也門官方報(bào)告顯示,也門國(guó)民儲(chǔ)蓄率下降了7.77%,融資缺口由2005年的10.63%,上升到2008年的51.5%,再到2010-2011年的60.4%。

  也門,這個(gè)世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,因受突尼斯和埃及示威活動(dòng)的鼓舞,自去年1月27日起發(fā)生政治“海嘯”。被稱為“最狡猾領(lǐng)導(dǎo)人”的薩利赫最后決定“體面辭職”,以換來自己和家人享有豁免權(quán)。然而,“城頭變換大王旗”后,新總統(tǒng)哈迪所說的“戰(zhàn)勝危機(jī)”仍遙遙無(wú)期。近日,沙特駐也門的外交官遭不明身份武裝人員綁架,目前下落不明。深受分裂主義、恐怖主義、貧困問題困擾著也門,未來前景讓人擔(dān)憂。有媒體分析稱,“相信也門將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,但它面臨重大挑戰(zhàn)!

  安全形勢(shì)好轉(zhuǎn),新政府與美國(guó)合作良好

  2011年1月,也門國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)發(fā)生大規(guī)模游行示威,隨后也門局勢(shì)陷入動(dòng)蕩,政府對(duì)西部和南部沿海地區(qū)的控制力減弱。恐怖組織渾水摸魚,勢(shì)力得到鞏固!盎亍苯M織阿拉伯半島分支去年5月在也門南部阿比揚(yáng)省建立了“伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”。在也門政權(quán)實(shí)現(xiàn)了和平過渡后,政府軍與基地組織的交火仍時(shí)有發(fā)生。

  對(duì)此,云南民族大學(xué)教授張金平告訴記者,實(shí)際上,在薩利赫移交政權(quán)后,也門的安全形勢(shì),有了一些好轉(zhuǎn)。首先是,新政府成立,各派圍繞政府和總統(tǒng)的直接暴力沖突暫時(shí)告一段落,可能各方會(huì)為2014年的總統(tǒng)大選做準(zhǔn)備;其次,新總統(tǒng)就職后的一月多,雖然偶有交火時(shí)間,但國(guó)內(nèi)局勢(shì)基本穩(wěn)定,遠(yuǎn)沒有反對(duì)派攻進(jìn)首都、恐怖分子攻城略地之類的重大事件發(fā)生;最后是,哈迪總統(tǒng)高票贏得大選,具有相當(dāng)?shù)暮戏ㄐ,該政府?duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定有很大的政治基礎(chǔ)。

  奧巴馬的首席反恐顧問布倫南2月在訪問也門期間首次向外界透露了一項(xiàng)新的反恐計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括,美國(guó)政府將與也門新政府加強(qiáng)合作,盡快消滅或抓獲“基地”組織阿拉伯半島分支的20余名核心恐怖分子,最大限度削弱該組織對(duì)美國(guó)及其盟友發(fā)動(dòng)襲擊的能力。

  張金平說,美國(guó)給予也門新政府比前任政府更多的援助,雙方在反恐合作中的信任感有所加強(qiáng)、協(xié)調(diào)增加,F(xiàn)任的哈迪政府肯定會(huì)配合美國(guó)的反恐新計(jì)劃?梢灶A(yù)見,也門新政府在與美國(guó)反恐合作問題上,將比前任政府做得更多。

  政治環(huán)境有改善,但上層矛盾沒有解決

  同所有經(jīng)歷了“阿拉伯之春”國(guó)家的民眾訴求一樣的是,也門民眾也要求當(dāng)局舉行總統(tǒng)大選,實(shí)施政治改革。動(dòng)蕩一年后,也門實(shí)現(xiàn)了“換總統(tǒng)”這一目標(biāo)。新總統(tǒng)哈迪上臺(tái)之后就向民眾承諾將進(jìn)行政治改革,邀請(qǐng)各派政治力量對(duì)話。

  “哈迪總統(tǒng)就任后,也門政治生態(tài)發(fā)生了不少變化,哈迪總統(tǒng)上臺(tái)執(zhí)政的方式本身,就表明也門的政治環(huán)境有所改善。也門能夠以較為和緩的方式實(shí)現(xiàn)政治過渡,有利于改善政治生態(tài)環(huán)境。”張金平說。

  “由于也門政治換代的方式是和緩的,可能掩蓋了很多矛盾,一些上層的矛盾并沒有得到釋放。因此,也門新政府與反對(duì)派的政治和解過程并非會(huì)一帆風(fēng)順!睆埥鹌秸f。他說,各政治派別的實(shí)力對(duì)比,在新政府的框架下沒有太大變化(包括薩利赫沒有離開也門),F(xiàn)在各派的政治態(tài)度也在轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)環(huán)境和形勢(shì)。哈迪完成政治改革和和解,需要看清形勢(shì)。

  也門政府除了與合法的反對(duì)派進(jìn)行“分權(quán)”博弈,還要面臨另一支反對(duì)派——恐怖組織的威脅。上海社科院國(guó)際關(guān)系研究所副研究員胡志勇認(rèn)為,現(xiàn)在“阿拉伯之春”的幾個(gè)國(guó)家,包括突尼斯、埃及、也門等,恐怖組織是背后的一只黑手,他們也是政府的反對(duì)派。在也門,表現(xiàn)出來的情況是,在動(dòng)蕩期間,基地組織和該國(guó)反對(duì)派聯(lián)合起來推翻薩利赫政權(quán)。

  胡志勇指出,恐怖組織的成員不能單單看成是窮人,很多恐怖組織已經(jīng)掌握了國(guó)家的重大的經(jīng)濟(jì)命脈,他們希望獲得國(guó)家治理中更多的政治參與權(quán)利。因此,新政府要進(jìn)行民主化改革,要以民生為主,同時(shí)加大反腐敗力度,這就要么會(huì)使恐怖組織無(wú)空可鉆,要么使他們回歸到正常的政治生活中。

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編輯:吳怡

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