評論稱巴美關(guān)系利益紐帶漸松散信任赤字仍存在

時間：2012-03-29 11:14　　來源：工人日報

　　3月27日，美國總統(tǒng)奧巴馬和巴基斯坦總理在出席首爾核安全峰會期間舉行會晤。這是自去年5月美越境獵殺拉登事件以來，兩國之間最高層級的互動。加之當前巴基斯坦國內(nèi)正在重新評估對美關(guān)系，因此兩國領(lǐng)導(dǎo)人的這次對話，對處于低谷的巴美關(guān)系而言，無疑具有特殊的含義，得到了媒體的廣泛關(guān)注。

　　據(jù)報道，會談中，奧巴馬表達了對巴基斯坦主權(quán)的尊重，并肯定了巴在反恐和打擊極端主義方面所作的努力。奧巴馬坦誠，兩國關(guān)系在過去幾個月經(jīng)歷了困難，表示注意到巴議會正在討論審議巴美關(guān)系的建議報告，希望未來能以一種平衡的方式，實現(xiàn)兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)圜，既能照顧到巴方的關(guān)切，同時也能尊重美國在國家安全及反恐問題上的需求。奧巴馬表示，要贏得反恐戰(zhàn)爭的勝利，巴美合作十分關(guān)鍵，恢復(fù)雙邊關(guān)系具有重要意義。希望巴能繼續(xù)兌現(xiàn)自己關(guān)于打恐方面的承諾，相信一個穩(wěn)定的阿富汗和地區(qū)局勢符合兩國的共同利益。吉拉尼對奧巴馬能提及主權(quán)問題表示贊賞，稱巴基斯坦將堅定不移地打擊極端主義勢力，希望巴國家自身和周邊局勢能實現(xiàn)穩(wěn)定。他也表達了對重啟巴美關(guān)系的意愿，稱期待與美國合作。

　　美國副安全顧問羅茲對此次會見予以很高評價，認為兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠就各自關(guān)心的問題面對面地交換意見，了解彼此關(guān)切，這對恢復(fù)兩國關(guān)系有著重要的促進作用，對外也釋放了相當明確的信號。不過，他拒絕就會談中關(guān)于反恐領(lǐng)域的具體合作，以及是否提及無人機問題透露更多信息。有媒體分析稱，考慮到巴議會審議對美關(guān)系的結(jié)果尚未出爐，吉拉尼總理在會談中也不可能作出太多實際的承諾。奧巴馬提出要在尊重美方需求的基礎(chǔ)上發(fā)展雙邊關(guān)系，多半指的就是無人機問題。美希望巴方理解和包容，甚至睜一只眼閉一只眼，只是巴國內(nèi)的呼聲要求在該問題上不能當面一套、背后一套，而國家安全委員會提交的報告也明確反對北約無人機越境襲擊，因此，雙方未來如何就此協(xié)調(diào)立場，考驗著兩國決策者的智慧。

　　巴基斯坦這次交由議會來評估巴美關(guān)系，應(yīng)該算得上是巴主動重塑巴美關(guān)系的一種嘗試。先是單方面宣布關(guān)閉北約補給線并中斷高層交流，后又責成組建國家安全委員會，重新評估對美關(guān)系并提出指導(dǎo)性意見。顯然，這里有著體現(xiàn)國家自主性、捍衛(wèi)民族尊嚴的用意，同時也有著改變對美關(guān)系一邊倒、雙邊合作不對等的失衡狀態(tài)。不過，考慮到這次報告的出臺屬“一家之言”，完全是巴方單獨提出的要求和建議，能否被美國接受，存在很大的疑問。特別是關(guān)于停止無人機打擊的條款，明顯是戳到了美國的軟肋，無論從美總統(tǒng)表態(tài)還是媒體報道，都找不到美有可能接受該要求的跡象。事實上有報道稱，美已經(jīng)恢復(fù)了無人機行動。作為觸動巴美緊張神經(jīng)最為頻繁的罪魁禍首，無人機或許會成為破壞巴美關(guān)系揮之不去的夢魘。另外，美五角大樓日前公布的關(guān)于襲擊哨所事件的第二輪調(diào)查報告顯示，美軍不承擔事故責任，不準備處罰相關(guān)當事人，這無疑給提出無條件道歉要求的巴基斯坦?jié)娏艘慌枥渌�，為雙邊紛爭埋下新的伏筆。

　　從更廣更長遠的視角來看，隨著美國開始從阿富汗撤軍，美國的戰(zhàn)略重心也將隨之轉(zhuǎn)移出反恐戰(zhàn)爭。對此，作為反恐盟友的巴基斯坦，在美國全球戰(zhàn)略的大棋局中，其特殊光環(huán)也將隨之漸漸消失，直接影響到巴對美關(guān)系的運籌權(quán)，以及換取美援助承諾的主動權(quán)。盡管短期內(nèi)巴在反恐戰(zhàn)爭和阿富汗和談問題上仍有自身價值，但是總體而言，銜接巴美關(guān)系的利益紐帶正在減少和松散，兩國的信任赤字卻始終存在，彼此互動出現(xiàn)的矛盾幾率不排除有上升可能，巴美關(guān)系重回正軌的道路將充滿荊棘。(王茜婷)