聯(lián)合國安理會5日通過了擴(kuò)大對厄立特里亞進(jìn)行制裁的第2023號決議。決議以13票贊成、2票棄權(quán)得以通過,中國和俄羅斯投了棄權(quán)票。
中國常駐聯(lián)合國代表李保東大使在安理會表決后作解釋性發(fā)言指出,中國一貫對制裁持慎重態(tài)度,認(rèn)為制裁往往達(dá)不到預(yù)期目的,反而可能導(dǎo)致局勢更加復(fù)雜,并影響當(dāng)事國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生。因此,中國對安理會2009年通過的第1907號決議投了棄權(quán)票。
李保東說,中國高度關(guān)注非洲之角局勢,理解有關(guān)國家對地區(qū)安全形勢的關(guān)切。我們反對一切危及地區(qū)和平與穩(wěn)定的言行。
李保東表示,中國一貫支持“非洲通過非洲方式解決非洲問題”,主張非洲國家保持團(tuán)結(jié),通過對話和協(xié)商妥善解決分歧,希望非盟等地區(qū)組織為此發(fā)揮積極作用。我們將繼續(xù)堅(jiān)定支持有關(guān)國家和地區(qū)組織維護(hù)地區(qū)和平的建設(shè)性努力,并將繼續(xù)為此提供力所能及的幫助。
李保東稱,中國認(rèn)為,安理會在非洲之角問題上的相關(guān)行動,應(yīng)該有利于地區(qū)國家改善關(guān)系,有利于推動有關(guān)各方通過對話協(xié)商解決分歧,有利于維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。根據(jù)這一基本原則,中國以積極和建設(shè)性的姿態(tài)參與了決議草案的磋商。
李保東稱,中方的部分修改意見已在案文中得到了體現(xiàn),同時(shí)我們認(rèn)為案文仍有進(jìn)一步修改的空間。但令人遺憾的是,決議草案的倉促表決使包括中國在內(nèi)的不少安理會成員的一些重大、合理關(guān)切最終未能得到反映。例如,關(guān)于實(shí)施盡職調(diào)查準(zhǔn)則的問題,這一作法還不成熟,在其他問題上進(jìn)行實(shí)踐的效果還有待觀察,安理會制裁委員會對此應(yīng)進(jìn)行更多的研究和探討。
“鑒于上述,中國對安理會剛剛通過的第2023號決議投了棄權(quán)票。”李保東說。
安理會當(dāng)天通過的決議譴責(zé)厄立特里亞繼續(xù)向包括青年黨在內(nèi)的參與破壞索馬里和該區(qū)域和平與和解的武裝反對派團(tuán)體提供支持,譴責(zé)厄立特里亞政府為破壞非洲之角的穩(wěn)定或違反相關(guān)決議,對海外的厄立特里亞人征收“僑民稅”,用于采購武器和相關(guān)物資轉(zhuǎn)交給武裝反對派團(tuán)體等行為。
決議要求各國對厄立特里亞實(shí)施武器禁運(yùn),對進(jìn)出該國的貨物進(jìn)行檢查,并對相關(guān)個(gè)人和實(shí)體實(shí)行定向制裁。
聯(lián)合國安理會2009年表決通過了關(guān)于制裁厄立特里亞問題的第1907號決議,決定對厄立特里亞實(shí)行武器禁運(yùn)、貨物檢查和其他定向制裁措施。中國當(dāng)時(shí)也對決議草案投了棄權(quán)票。