廣東省汕尾“最牛煙草局長”陳文鑄,涉嫌多項腐敗被有關(guān)行政管理部門調(diào)查長達10個月之久。即使從今年1月14日正式立案調(diào)查計算,至今已超過規(guī)定的6個月最長期限,可是遲遲不見有關(guān)部門公布最終調(diào)查結(jié)果。對于這一有舉報線索、有確鑿證據(jù)的腐敗行為的查處結(jié)論,為何迄今依然“難產(chǎn)”?
■省煙草局
初步結(jié)論
據(jù)初步調(diào)查,職工反映的情況基本失實。
首次調(diào)查黑白顛倒
對廣東省汕尾市煙草局長陳文鑄的調(diào)查始于2010年10月。當(dāng)時,一批被解聘的煙草職工實名舉報陳文鑄涉嫌多項腐敗,相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)帖被紛紛轉(zhuǎn)載。迫于輿論壓力,省煙草局人事勞資處成立調(diào)查組。2010年11月2日,這個調(diào)查組發(fā)給汕尾市委宣傳部的調(diào)查情況稱,“據(jù)初步調(diào)查,上述職工反映的情況基本失實”。
但事實表明,這個調(diào)查組所做結(jié)論可謂“罔顧事實,黑白顛倒”。
當(dāng)?shù)責(zé)煵萋毠づe報陳文鑄的主要內(nèi)容包括3年間進出港澳65次、違法持有兩本不同名字的護照、倒賣高利潤名煙牟取暴利、違規(guī)調(diào)入和提拔親友數(shù)十人、“天價招待費”等。而記者及有關(guān)紀(jì)檢部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),煙草職工舉報內(nèi)容基本屬實,并且實際情況比舉報更加嚴(yán)重,諸如作為處級領(lǐng)導(dǎo)干部的陳文鑄違反政策超生一胎,多年來無人查處;家庭財產(chǎn)狀況與工資收入嚴(yán)重不符合等。
調(diào)查程序問題明顯
省煙草局調(diào)查組在調(diào)查程序上存在明顯問題:作為對本系統(tǒng)職工信訪舉報內(nèi)容的調(diào)查,居然沒有找這些當(dāng)事職工了解情況。
汕尾煙草舉報職工陳某稱,廣東省局調(diào)查組根本就沒有找他們了解情況。記者多次向省煙草局辦公室有關(guān)負責(zé)人詢問調(diào)查細節(jié),他支支吾吾,語焉不詳。
當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T人士透露,省煙草局人事勞資處調(diào)查組之所以敢做出黑白顛倒的調(diào)查結(jié)論,“是為了混淆輿論,給陳文鑄撐腰”。后來陳文鑄公開對媒體宣稱,對于職工和網(wǎng)帖的舉報,他“已經(jīng)向警方報案”。其囂張氣焰,與這份調(diào)查結(jié)論不無關(guān)系。
調(diào)查結(jié)論無人擔(dān)責(zé)
令人奇怪的是,這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調(diào)查結(jié)論,有人敢做,卻無人擔(dān)責(zé),更遑論被問責(zé)?
煙草內(nèi)部人士披露,在省煙草局個別領(lǐng)導(dǎo)授意下,該局人事勞資處一名副處長親自帶隊去汕尾,轉(zhuǎn)了一圈后做出那個“調(diào)查結(jié)論”。然而這一存在嚴(yán)重問題的調(diào)查結(jié)論,在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級紀(jì)檢部門組成聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查中始終無人提及。
■聯(lián)合調(diào)查組
主導(dǎo)觀點
經(jīng)濟上沒有多大問題,因為公款吃喝在哪里都有。
查出巨額發(fā)票漏洞
據(jù)知情人士透露,聯(lián)合調(diào)查組有人認為,陳文鑄“經(jīng)濟上沒有多大問題,因為公款吃喝在哪里都有”。這個看法甚至一度成為聯(lián)合調(diào)查組某些人的主流觀點。