中國調(diào)整疫情防控政策為世界經(jīng)濟復蘇帶來曙光
周密 商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員
在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，與會專家和政府官員對2023年全球經(jīng)濟表現(xiàn)出悲觀情緒，但中國調(diào)整疫情防控政策則被普遍認為是利好因素。在經(jīng)濟全球化大背景下，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定復蘇，不僅有利于重新優(yōu)化和改善全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，而且對于穩(wěn)定市場預期有著積極和重要的意義。
作為當前全球經(jīng)濟面臨的頭號挑戰(zhàn)，通貨膨脹成為各國政府的重要關切。經(jīng)合組織(OECD)1月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，按照消費者物價指數(shù)(CPI)衡量的通貨膨脹率從2022年10月的10.7%降至11月的10.3%，回到8月份的水平，在38個OECD國家中，有25個國家通脹水平同比下降。美聯(lián)儲多位決策者也表達了對放緩加息步伐的支持。但盡管如此，世界各國對通脹的擔憂并未消除。愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛和土耳其等OECD國家2022年11月的通脹率均超過20%。事實上，通貨膨脹并不等同于一般的物價上漲，不是一種或幾種商品的價格上漲，而是具有普遍和持續(xù)性的物價上升。通貨膨脹既是實際供需關系的反映，又可能疊加貨幣效果。在以CPI計算的通脹率中，各國的測算并非完全一致，但不少國家分為兩類，一是包含所有商品的CPI，一是扣除能源和食品的CPI。
以所有OECD國家的CPI為例，自1990年11月以來，當前的兩種CPI都達到了歷史高值。其中，所有商品的CPI在2022年2月追平曾經(jīng)的高值(7.76%)后持續(xù)攀升至10月的10.68%，扣除能源和食品的CPI在2022年8月(7.24%)追平曾經(jīng)高值后上升至10月的7.64%。從時間軸上看，OECD國家此輪CPI的爬升是從2021年的1月開始，其持續(xù)爬升的速度和延續(xù)時間均是1990年以來所未見。造成這種罕見經(jīng)濟現(xiàn)象是多種因素共同作用的：包括供應鏈斷裂引發(fā)市場擔憂，導致超額庫存；地緣政治沖突重塑全球大宗商品供需關系，增加物流成本和風險；貿(mào)易保護主義打亂原有信任體系，基于更少選項的買方不得不支付更高價格；貨幣嚴重超發(fā)導致幣值下降，顯示為商品價格高漲。
中國調(diào)整疫情防控政策，將為全球經(jīng)濟秩序的重構帶來新機會，有利于減緩上述因素對通貨膨脹的壓力。中國作為全球最重要的制造業(yè)集聚地，生產(chǎn)的工業(yè)制成品和消費品不僅滿足了全球消費者的需求，為20世紀末到21世紀前20年全球物價水平保持穩(wěn)定發(fā)揮了重要的基礎性作用，而且成為各國產(chǎn)業(yè)相互連接、形成國際產(chǎn)業(yè)鏈的重要條件。大量的中間品和零部件降低了國際分工的難度，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。伴隨中國的全面放開，跨國產(chǎn)業(yè)鏈將加快重構，與中國重新建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系或強化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的商業(yè)活動將進一步加強。資源要素的優(yōu)化配置將直接減少全球供需平衡的難度，提高效率，降低供不應求的壓力，全球市場主體超額庫存的需求因而有望大幅減少。
中國的放開有利于改善地緣政治關系，與民生相關的需求更有望得到關注和滿足。伴隨中國履行氣候變化承諾，能源結(jié)構加速調(diào)整，新能源占比持續(xù)增加，包括大豆等糧食作物的產(chǎn)量持續(xù)提高。這不僅有利于減少全球化石能源的需求總量，還能夠通過新能源產(chǎn)品和設備的輸出幫助各國加快能源綠色轉(zhuǎn)型，進而降低能源和食品對通脹上升帶來的壓力。
伴隨中國的放開，國際貿(mào)易活動有望明顯復蘇，全球經(jīng)貿(mào)治理的改善可能迎來新的窗口期。受益于國際經(jīng)貿(mào)合作，各方將更愿意采取更開放的措施，在包括WTO的多邊、區(qū)域和雙邊等多個層面加強溝通和對話。更多經(jīng)濟體有望減少貿(mào)易保護主義的做法，并協(xié)同行動，為國際經(jīng)貿(mào)活動創(chuàng)造更透明和穩(wěn)定的預期，減少市場的緊張情緒，引導經(jīng)貿(mào)活動的長期化布局和推進。
面對美元等貨幣的超發(fā)所引發(fā)的通脹壓力，不少國家的政府和企業(yè)在開展國際經(jīng)貿(mào)活動時都已經(jīng)開始考慮其他的方案。中國的放開將有助于為更多元的全球金融體系提供重要的應用場景，提供更好的機制保障，為滿足各國市場主體的交易和保值增值需求創(chuàng)造更便利的條件，從而降低單一貨幣幣值的波動對全球通貨膨脹的不利影響。
