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乘風破浪向未來

2021-05-24 13:02:00
來源:人民日報
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  初夏時分的長三角,處處綠意盎然。行走其間,無論是遠眺黃浦江兩岸的高樓大廈,還是近看皖北鄉(xiāng)村的田園風光,都能感受到這片地區(qū)的強勁活力。

  今年一季度,長三角區(qū)域生產總值突破6萬億元,占全國經濟總量的比重達24.55%,較去年同期提高0.44個百分點。

  2020年8月20日,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調,要深刻認識長三角區(qū)域在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用,結合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

  落實國家戰(zhàn)略,長三角35.8萬平方公里土地生機勃發(fā);“十四五”開局,滬蘇浙皖攜手奮進邁向未來。

  一體化發(fā)展,率先形成新發(fā)展格局

  5月17日,地處皖東南的安徽郎溪縣,蕪申運河上,定埠港的大型吊機將一卷卷鋼纜吊至船上,作業(yè)正忙!霸瓉砭褪莻小渡口,現(xiàn)在已經有4個千噸級的泊位了!”看著船舶進出,安徽省定埠港國際物流有限公司總經理趙鵬難掩激動。

  港口周邊,上海白茅嶺農場,江蘇溧陽、宜興,浙江長興、安吉,安徽郎溪、廣德,“一地六縣”交會。依靠區(qū)位優(yōu)勢,定埠港2019年6月開港,不到兩年已實現(xiàn)吞吐量670萬噸,二期建成后,年吞吐量將達1500萬噸。

  定埠港的建設與發(fā)展,背后是長三角高等級航道網絡建設的一體化推進。2018年底,交通運輸部與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《關于協(xié)同推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案》,積極推進內河航道網絡化、區(qū)域港口一體化、運輸船舶標準化、綠色發(fā)展協(xié)同化、信息資源共享化、航運中心建設聯(lián)動化,長三角水運動脈愈發(fā)暢通。

  安徽、江蘇共同疏浚蕪申運河,讓皖東南地區(qū)到上海的水運距離縮短100多公里,也讓郎溪這樣相對欠發(fā)達地區(qū)“筑巢引鳳”的底氣更足——郎溪經濟開發(fā)區(qū)427家工業(yè)企業(yè)里,91.7%來自滬蘇浙,今年一季度實現(xiàn)戰(zhàn)略新興產業(yè)產值33.6億元,同比增長46.3%;高新技術企業(yè)產值40.2億元,同比增長44.1%。

  在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習近平總書記指出,長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。

  “五一”小長假,正值第二屆上!拔逦遒徫锕(jié)”啟幕,5天時間,上海線下消費196.5億元,同比增長30.4%。同時,上海“大商埠”的作用也向更大范圍輻射!翱偛吭跍膰H國內、線上線下商業(yè)企業(yè),在長三角乃至全國范圍內同步舉辦‘五五購物節(jié)’活動!鄙虾J猩虅瘴敝魅蝿⒚粽f。

  上!笆奈濉币(guī)劃重點打造嘉定、松江、青浦、奉賢和南匯等5個新城,建設長三角城市群中的綜合性節(jié)點城市。上海青浦與蘇州吳江、浙江嘉善共同策劃“夜游長三角,古鎮(zhèn)不眠夜”;上海奉賢聯(lián)合杭州、南京開展長三角區(qū)域聯(lián)動消費;上海嘉定舉辦長三角馬術青少年聯(lián)賽、長三角圍棋邀請賽、長三角陸上劃船器比賽……旺盛的消費需求、暢通的市場渠道,讓長三角企業(yè)迅速融入新發(fā)展格局,在國內國外兩個市場中壯大自己。

  一體化發(fā)展,為率先形成新發(fā)展格局打牢基礎。2020年底,上海公布《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的意見》;《浙江省數(shù)字經濟促進條例》于今年3月開始實施;此前,江蘇也發(fā)布了《關于深入推進數(shù)字經濟發(fā)展的意見》,各地新規(guī)在部署本地經濟社會數(shù)字化轉型的同時,均提出要落實長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略,加強數(shù)字經濟跨區(qū)域合作;三省一市市場監(jiān)管部門共同簽訂合作協(xié)議,加強反壟斷執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一應用電子營業(yè)執(zhí)照、共推綠色產品認證合作;三省一市公安機關整合人口數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)“一地受理、網上遷移”。

  高質量推進,勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒

  5月14日,上海張江,一個激動人心的消息從中國科學院上海高等研究院傳出:我國首臺X射線自由電子激光用戶裝置,實現(xiàn)2.0納米波長自由電子激光放大出光,達到設計目標波長。這標志著我國在軟X射線自由電子激光研制方面已步入國際先進行列。

  此前一周,安徽合肥,中國科學技術大學成功研制目前國際上超導量子比特數(shù)量最多的量子計算原型機“祖沖之號”,操縱的超導量子比特達到62個,并在此基礎上實現(xiàn)了可編程的二維量子行走,研究成果在國際權威學術期刊《科學》上發(fā)表。

  在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習近平總書記指出,當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演變,更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的緊迫性。上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質產品,更要提供高水平科技供給,支撐全國高質量發(fā)展。

  全國4個綜合性國家科學中心,張江、合肥,長三角擁其二。承擔提供高水平科技供給的重任,勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,長三角責無旁貸。

  截至2020年底,張江已集聚330家國家級研發(fā)機構、14個國家重大科技基礎設施;A研究和關鍵核心技術領域取得了一批標志性成果,墨子號、黑洞照片、超強超短激光等科學新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明不斷涌現(xiàn),C919首飛成功,超導、石墨烯等關鍵技術取得突破,2020年上?茖W家在《科學》《自然》《細胞》等全球頂尖期刊發(fā)表論文數(shù)占全國的32%。

  “基礎研究是整個科學技術體系的源頭,也是突破關鍵核心技術問題的根源所在!鄙虾?莆魅螐埲f,要深入推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設,深化國內科技合作,健全共享合作機制,提升科技供給質量和水平,推動優(yōu)質科技資源和科技成果普惠共享。

  高標準規(guī)劃,高質量推進,讓長三角勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒的底氣越來越足。2020年6月,滬蘇浙皖三省一市科技部門簽署《共同創(chuàng)建長三角國家技術創(chuàng)新中心的框架協(xié)議》,共同籌建長三角國家技術創(chuàng)新中心,打造支撐長三角科技創(chuàng)新共同體建設的引領性平臺,被寫進了上海市、安徽省2021年政府工作報告。

  2021年1月,滬蘇浙皖科技主管部門等聯(lián)合發(fā)布《關于開展長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點的通知》,上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉善縣、安徽省馬鞍山市參與試點。長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點平臺于2021年4月1日測試上線,如今資源池里已有458家服務機構的8955項服務項目、24022臺套大型科學儀器等科技資源。一個多月里,已有109家企業(yè)注冊通用通兌平臺,27家單位申請科技創(chuàng)新券,發(fā)券金額1060萬元。

  凝聚強大合力,加快打造改革開放新高地

  今年2月,蘇州市吳江區(qū)的華德電子有限公司派代表到上海青浦,為公司馬來西亞籍員工翁文星領取了上海市海外人才居住證。這意味著,在吳江工作的他,以后能夠享受到上海的一系列海外人才政策。

  吳江、青浦和浙江嘉善,共同組成了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),自2019年11月揭牌以來,這2413平方公里成為長三角一體化制度創(chuàng)新“試驗田”。針對人才跨域流動需求旺盛,跨省域人才資質認定標準各異,示范區(qū)出臺《外國高端人才工作許可互認實施方案》,同時聯(lián)合上海市人社部門修訂《上海市海外人才居住證管理辦法》,明確吳江、嘉善的海外人才視同上海海外人才,享受相關便利服務。

  “打破行政隸屬,是為了讓市場要素更好地自由流動起來!遍L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任、上海市發(fā)改委副主任張忠偉說,一年多來,緊緊圍繞一體化制度創(chuàng)新,示范區(qū)已經形成了32項具有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果。

  在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習近平總書記指出,長三角區(qū)域一直是改革開放前沿。要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,以開放、服務、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內外人才和企業(yè)安家落戶,推動貿易和投資便利化,努力成為聯(lián)通國際市場和國內市場的重要橋梁。

  “早上從長三角各個城市過來,晚上就可以直接開車回去!眹視怪行模ㄉ虾#┯邢挢熑喂靖笨偛脤庯L為長三角便利的交通點贊,與虹橋交通樞紐直線距離僅1.5公里,周邊高速路網密布,2小時內可到達長三角各主要城市。

  今年2月,國務院批復《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》!斗桨浮访鞔_提出,要依托虹橋商務區(qū)推動高端商務、會展、交通功能深度融合,深化“放管服”改革,加快打造法治化市場化國際化營商環(huán)境,加快發(fā)展現(xiàn)代化服務業(yè),持續(xù)深化長三角協(xié)同開放,引領長三角更好參與國際合作與競爭。

  “發(fā)揮好進博會溢出效應,放大會展業(yè)對區(qū)域經濟的輻射帶動效應,這是我們的大機遇!”寧風介紹,虹橋國際中央商務區(qū)建設成效初顯,目前已吸引7萬多家企業(yè)和機構入駐,具有總部功能的各類企業(yè)380余家。

  總部位于虹橋的晶科能源控股有限公司,在安徽滁州來安縣投資建設的晶科能源(滁州)有限公司生產線運轉不停……去年5月28日正式投產,半年時間光伏組件產品產值就超過了20億元,出口創(chuàng)匯2470萬美元!肮夥a業(yè)在長三角有著深厚的產業(yè)根基,可以提供各種配套服務!惫旧a運營總監(jiān)劉繼豐說,“越來越開放、便利的營商環(huán)境,讓企業(yè)發(fā)展的動力越來越強!

  今年5月,長三角自由貿易試驗區(qū)聯(lián)盟在上海成立。根據(jù)計劃,聯(lián)盟成立后,將以市場需求為導向,立足長三角資本市場服務基地、長三角國際貿易“單一窗口”等現(xiàn)有功能性平臺資源,做強做優(yōu)貿易便利化、投資便利化、金融創(chuàng)新、跨境研發(fā)等十大服務功能,合力推進更高水平制度創(chuàng)新,營造更優(yōu)的營商環(huán)境,進一步深化滬蘇浙皖四地自貿區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。

  上海市委書記李強表示,要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,走好先手棋、打造增長極,全力推進《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》落實,在服務以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中體現(xiàn)長三角的更大作為。

[責任編輯:李丹]

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