熱評丨國際服貿(mào)會是開放的再宣示 更是中國外貿(mào)征程的新起點

　　9月4日，作為新冠疫情發(fā)生以來中國在線下舉辦的第一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動，2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會正式在北京開幕。在部分外媒看來，這場交易會與近期發(fā)布的G20國家二季度經(jīng)濟榜單一道，正成為中國宣示擺脫疫情擾動、經(jīng)濟重回正軌的重要舉措，尤其在全球疫情發(fā)展仍未得到有效控制，部分大國疫情仍處于高發(fā)期的背景下，中國此時舉辦的國際服貿(mào)會也會成為中國“抗疫外交”擴大自身影響力的組成部分。

　　上述觀點從客觀效果上看或許有道理，但卻可能看低了中國對于本次國際服貿(mào)會的定位和期許。這次國際服貿(mào)會首要傳遞的訊息并非部分外部人士揣度的所謂抗疫政治宣傳，而恰恰是對近一年來中國領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)提到的“堅持并擴大經(jīng)濟開放”的再次宣示。

　　正如習(xí)主席在開幕式致辭中所言，中國將堅定不移擴大對外開放，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度，推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設(shè)，繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準入，主動擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口。

　　一段時期以來，新冠疫情、貿(mào)易摩擦乃至個別霸權(quán)大國單邊行動的多重沖擊疊加，使得人們對于經(jīng)濟全球化尤其是中國對外經(jīng)濟合作的前景陷入憂慮，部分海外鷹派人士提出的所謂中美脫鉤論調(diào)、中國閉關(guān)鎖國論調(diào)更有抬頭之勢，甚至在一定程度上對不少外資企業(yè)在華經(jīng)營發(fā)展構(gòu)成輿論干擾，也讓外界擔(dān)心中國會否“隨之起舞”，而像美印等國那樣轉(zhuǎn)向極端經(jīng)濟民族主義的危險道路。

　　在這樣的時刻，中國就是要通過服貿(mào)會這一“身體力行”的舉措，再次重申中國對于堅持對外開放的承諾是堅定和認真的，這一基本方針并不會因新冠疫情所產(chǎn)生的巨大沖擊而發(fā)生動搖，也不會因個別霸權(quán)大國掀起的經(jīng)濟排華逆流而發(fā)生改變。

　　尤其需要指出的是，在當(dāng)下這輪逆流中，國際服務(wù)貿(mào)易恰是受影響最大的重災(zāi)區(qū)，無論是美國對高科技領(lǐng)域市場化技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓的橫加限制，還是印度對中國App一輪接一輪的封禁，其直接后果都是作為上述跨境數(shù)字信息服務(wù)貿(mào)易的大幅萎縮。甚至在美國不斷設(shè)限的半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域，除去實實在在的芯片和設(shè)備貨物貿(mào)易遭受打擊，不少境外科技企業(yè)作為重要盈利來源的專利權(quán)使用費和技術(shù)服務(wù)費也隨之削減。

　　因此，如何在當(dāng)前復(fù)雜國際政治經(jīng)濟形勢下，維護并拓展中外服務(wù)貿(mào)易合作，尤其是在部分我國有明顯短板的高科技領(lǐng)域，穩(wěn)住境內(nèi)外技術(shù)研發(fā)和專利授權(quán)使用領(lǐng)域的大局，為我國實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控爭取資源和時間，也是以本次國際服貿(mào)會為代表的服貿(mào)領(lǐng)域?qū)ν忾_放系列步驟的重要目標。

　　言至于此，我們亦要看到，相較于貨物貿(mào)易領(lǐng)域長期的順差，我國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自1998年起即呈現(xiàn)持續(xù)逆差且不斷擴大之趨勢。尤其在2007年后，貨貿(mào)順差增速趨緩，但服貿(mào)逆差卻繼續(xù)飆升，這不僅使得我國經(jīng)常項目下的整體順差大幅收窄，而且也在一定程度上使我國面臨整體國際收支由順差轉(zhuǎn)為逆差的風(fēng)險。

　　因此，除了進一步鞏固和強化我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的核心位置，確保我國貨貿(mào)順差保持穩(wěn)定外，另一當(dāng)務(wù)之急正是遏制及扭轉(zhuǎn)我國服務(wù)貿(mào)易逆差擴大的勢頭，而這其中的關(guān)鍵，還是在于提升我國服務(wù)業(yè)的整體國際競爭力。

　　根據(jù)商務(wù)部和國家外匯管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近幾年我國服務(wù)貿(mào)易逆差增速最快的子項分別為“旅行”“運輸”和“知識產(chǎn)權(quán)使用”，這些項目同樣是構(gòu)成我國服務(wù)貿(mào)易逆差的主體科目。但“旅行”科目本身與我國居民出境旅游留學(xué)消費直接相關(guān)，而“運輸”亦和我國擴大進口的整體導(dǎo)向相匹配。因此改善服貿(mào)逆差的核心還是在于提升“知識密集型服貿(mào)”出口競爭力，并把握跨境電商、游戲文娛出海、在線支付便利化等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，拓展服務(wù)貿(mào)易順差的新興增長點。

　　本次國際服貿(mào)會專題展廳的設(shè)置，也同樣包含著上述思路的具體體現(xiàn)。例如，作為我國服貿(mào)專利知識產(chǎn)權(quán)使用費收入的主要來源，5G通信相關(guān)產(chǎn)業(yè)就在今年的國際服貿(mào)會上擁有獨立展廳。無獨有偶，作為服貿(mào)貨貿(mào)深度融合的代表，同時也是服貿(mào)業(yè)務(wù)中利潤率較高的新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)機器人同樣是今年國際服貿(mào)會推介的重點展區(qū)。

　　對比日本、愛爾蘭等服貿(mào)強國的發(fā)展歷程，扭轉(zhuǎn)服貿(mào)逆差并夯實順差并非一日之功，但隨著國際經(jīng)貿(mào)形勢變化和我國自身經(jīng)濟發(fā)展，中國外貿(mào)尤其是服貿(mào)顯然已走到了一個全面發(fā)力的臨界點。新冠疫情一方面給全球經(jīng)濟帶來沖擊，但同時也使得我國服貿(mào)逆差的幾個重要來源科目遭到短期抑制，在一定程度上延緩了服貿(mào)逆差擴大的勢頭。如何“化危為機”、逆風(fēng)而上，參與建構(gòu)更為健康可持續(xù)的外貿(mào)新格局，本屆服貿(mào)會可謂給中國服貿(mào)產(chǎn)業(yè)吹響了集結(jié)號，更有望成為中國外貿(mào)征程的新起點。（文丨儲殷 ）