讓整個制度系統(tǒng)得到充分優(yōu)化(大勢所趨)
我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,是我們黨領導人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的根本保障所在,是“中國之治”的制度“密碼”所在。充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,關鍵是要堅持黨的集中統(tǒng)一領導,推動各方面制度更加成熟更加定型,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。
堅持黨的集中統(tǒng)一領導。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,黨是最高政治領導力量。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國國家制度和國家治理體系是我們黨帶領人民探索和開創(chuàng)的。堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進,在我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢中排在第一位。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期。應對大變局、把握關鍵期,都需要充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,尤其要把黨的領導這一最大優(yōu)勢發(fā)揮好。必須按照黨的十九屆四中全會關于堅持和完善黨的領導制度體系的重大部署,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,完善黨領導各項事業(yè)的具體制度,包括建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。
推動各方面制度更加成熟更加定型。黨的十九屆四中全會《決定》指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,就要把制度和治理體系扎扎實實建立在社會生產(chǎn)、社會實踐的各個領域,貫徹落實到我國國家治理和社會發(fā)展的方方面面,著力處理好制度和治理體系內(nèi)部組織結構、價值目標與功能耦合的關系,處理好結構優(yōu)勢、功能優(yōu)勢的關系,找到具體制度機制之間的結合點與平衡點,解決好不同制度機制之間協(xié)調(diào)配合問題,最大程度激發(fā)制度活力、創(chuàng)造制度動力、形成制度合力,讓整個制度系統(tǒng)得到充分優(yōu)化、各項制度的價值功能得到充分發(fā)揮,不斷推動各方面制度更加成熟更加定型,充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。
把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。習近平同志強調(diào),“制度的生命力在于執(zhí)行。要強化制度執(zhí)行力,加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實把我國制度優(yōu)勢轉化為治理效能!笔聦嵶C明,只有立足中國特色社會主義偉大實踐,在實踐中不斷強化制度執(zhí)行力,加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,才能充分發(fā)掘制度潛力、發(fā)揮制度優(yōu)勢,推動中國之“制”更好轉化為中國之“治”。首先,發(fā)揮制度對發(fā)展目標的保障功能,以提升制度執(zhí)行力確保發(fā)展目標如期實現(xiàn)。其次,依據(jù)制度制定切實可行的政策措施,充分發(fā)揮政策對治理實踐的規(guī)范、支撐、導向、引領和保障作用。再次,不斷提高領導干部的治理能力和水平。領導干部是制度執(zhí)行的主體,是把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能的“關鍵少數(shù)”。領導干部要學好制度、用好制度,堅定制度自信,不斷提高系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力,努力提升執(zhí)行制度的能力,帶動各方面共同努力,切實把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,讓我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。