堅守“一國”之本 善用“兩制”之利
2019年12月2日，早晨8點整。87年歷史的澳門名校濠江中學(xué)近2000名師生舉行了莊嚴(yán)的升國旗儀式。國歌聲中，五星紅旗冉冉升起。
濠江中學(xué)學(xué)生伍泓毅說：“我是濠江中學(xué)升旗隊護(hù)旗手。在我心里，國旗就代表著祖國，我熱愛我的祖國，熱愛升國旗這份榮譽(yù)�！�
澳門2018年已實現(xiàn)大中小學(xué)升掛國旗全覆蓋，讓學(xué)生通過升旗儀式接受愛國主義教育，增加對國家的認(rèn)知與認(rèn)同，培養(yǎng)學(xué)生熱愛國家、貢獻(xiàn)社會、追求民主和科學(xué)的品格。
澳門回歸祖國20年來，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃活力，民主政制穩(wěn)步發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，居民生活水平顯著提升。堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，是澳門繁榮穩(wěn)定的根本，彰顯出巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。
愛國愛澳的核心價值深入人心
澳門這曲“充滿喜和樂”的“新小城故事”，始終貫穿著一個主旋律，那就是全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針，尊重、維護(hù)憲法和基本法確立的澳門特區(qū)憲制秩序，堅持包容共濟(jì)、促進(jìn)愛國愛澳旗幟下的廣泛團(tuán)結(jié)。
在民間收藏家展示的一張1945年的月餅價目單上，4句標(biāo)語至今仍清晰可見：“祖國勝利，世界和平，中秋佳節(jié)，賞月狂歡�！奔词故且粡埿⌒〉脑嘛灱垼拈T的餅家也不忘共享抗戰(zhàn)勝利的狂喜，澳門同胞的愛國傳統(tǒng)令人感佩。
對抗戰(zhàn)歷史深有研究的澳門理工學(xué)院人文及社會科學(xué)高等學(xué)校校長林發(fā)欽表示，不變的情懷讓澳門同胞始終堅守愛國愛澳的價值追求。愛國主義是中華民族源遠(yuǎn)流長的歷史基因，也是澳門同胞國家認(rèn)同感和民族自豪感的深厚源泉。當(dāng)年民族遭遇存亡危機(jī)，一批澳門熱血青年奔赴抗日前線，為國家民族救亡圖存而戰(zhàn)。今天，澳門同胞繼承和弘揚(yáng)愛國主義精神，以主人翁責(zé)任感踐行“一國兩制”，積極推動澳門與祖國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)合作、發(fā)展互利，為保持澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，彰顯出澳門同胞的赤子之心和愛國情懷。
“祖國好，澳門才會更好�！被貧w之前，澳門同胞和有識之士就通過各種方式支持了祖國人民的解放事業(yè)和新中國的建設(shè)。回歸之后，當(dāng)家作主的澳門同胞更是將愛國愛澳精神發(fā)揚(yáng)光大，落實貫穿到澳門社會的方方面面。
澳門科技大學(xué)社會和文化研究所所長林廣志說，回歸祖國20年來的發(fā)展歷程，讓澳門社會凝聚起這樣的共識，“一國兩制”是澳門最大的優(yōu)勢，而始終植根于澳門居民血液中的愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)，也凝聚升華為整個澳門社會的核心價值，并薪火相傳，生生不息。
澳門特區(qū)政府教育暨青年局長老柏生介紹，澳門特區(qū)政府注重大力培養(yǎng)青少年的愛國意識，保證“一國兩制”事業(yè)后繼有人。2006年制定《非高等教育制度綱要法》，從法律上明確了愛國主義教育的目標(biāo)；組織編寫適應(yīng)澳門區(qū)情、適合澳門青少年的本地教材，與人民教育出版社合編教材并推廣使用；2016年推出“千人計劃”，已有超過3000名青少年到內(nèi)地學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了愛國意識。通過完善愛國教育、加強(qiáng)青年工作、支持社團(tuán)發(fā)展，澳門實現(xiàn)了愛國愛澳核心價值廣泛深入人心，推動了愛國愛澳力量不斷發(fā)展壯大。
“一國兩制”行得通、辦得到、得人心
今年5月15日，由澳門特別行政區(qū)政府與中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室聯(lián)合主辦的國家安全教育展圓滿結(jié)束。為期一個月的展期內(nèi)累計3.5萬人次參觀，展覽專題網(wǎng)站網(wǎng)頁瀏覽量累計近29萬人次。這已是澳門第二年成功舉辦國家安全教育展。
長期從事澳門政治體制研究的澳門立法會議員陳華強(qiáng)介紹，澳門特別行政區(qū)成立以來，已順利進(jìn)行五任行政長官選舉和六屆立法會選舉，其間還舉行了五屆全國人大代表選舉。
回歸祖國20年來，憲法和基本法權(quán)威在澳門得到堅定維護(hù)，行政主導(dǎo)體制運行順暢。澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士始終堅決維護(hù)憲法和基本法權(quán)威，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，廣泛弘揚(yáng)愛國愛澳、包容共濟(jì)、務(wù)實進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定履行維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任，把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，依照基本法和全國人大常委會的有關(guān)決定，立足澳門實際情況，堅持循序漸進(jìn)、均衡參與的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)民主政制發(fā)展。
“科學(xué)的頂層設(shè)計，正確的道路選擇，務(wù)實的開拓進(jìn)取，演繹出精彩紛呈的生動現(xiàn)實。從憲制層面看，澳門基本法是中央政府確立澳門特別行政區(qū)地位的綱領(lǐng)性法律文件，將‘一國兩制’偉大構(gòu)想和國家對澳門的大政方針，以法律的形式加以細(xì)化和規(guī)范，為澳門平穩(wěn)過渡、順利回歸和特別行政區(qū)長期繁榮穩(wěn)定，提供了堅強(qiáng)的法律保障。在澳門，全社會形成了擁護(hù)、支持、學(xué)習(xí)和宣傳基本法的良好風(fēng)氣�；痉ǖ玫搅税拈T同胞的普遍認(rèn)同、堅定支持和廣泛擁護(hù)，已經(jīng)成為共同的社會行為準(zhǔn)則和政治文化。”全國政協(xié)常委、澳門基本法推廣協(xié)會會長廖澤云如是說。
回歸祖國20年來，在中央的關(guān)懷支持下，澳門特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，嚴(yán)格按照憲法和澳門基本法辦事，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)快速增長、民生持續(xù)改善、社會穩(wěn)定和諧，向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐，印證了“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的。
回歸祖國20年來，國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益在澳門得到切實維護(hù)。2009年澳門特別行政區(qū)制定《維護(hù)國家安全法》，率先履行基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任；2016年在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款；2018年設(shè)立由行政長官任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會；2019年1月順利完成對澳門立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護(hù)》的修改，并制定配套行政法規(guī)，明確奏唱國歌的禮儀并對侮辱國旗國歌的行為設(shè)定刑事處罰，切實維護(hù)國家象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)。
回歸祖國20年來，澳門特區(qū)政府依法治理能力和水平顯著提升，立法取得長足進(jìn)步，司法體系不斷完善，至2018年底已完成800多部法律和行政法規(guī)的制定修訂，為澳門各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實法治保障。
2019年10月26日，第十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄的決定》。
澳門基金會行政委員會主席吳志良認(rèn)為，澳門的命運與祖國緊密相連�；貧w祖國后，中央給予澳門全方位的支持，不僅納入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和五年發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和定位，還相繼推出“個人游”、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、橫琴開發(fā)，以及支持澳門參與共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列政策，為澳門發(fā)展創(chuàng)造了更寬闊的平臺。
不斷推進(jìn)“一國兩制”偉大實踐在澳門行穩(wěn)致遠(yuǎn)
鄭家大屋是澳門著名“歷史文化遺產(chǎn)”之一，大屋的主人是中國近代著名思想家鄭觀應(yīng)。120年前，他在這里寫下對中國近代發(fā)展影響深遠(yuǎn)的《盛世危言》：“欲攘外，亟須自強(qiáng)；欲自強(qiáng)，必先致富……”
“近代以來，澳門所經(jīng)歷的風(fēng)雨，濃縮著中華民族所承受的苦難；回歸以后，澳門所創(chuàng)造的發(fā)展成就，詮釋了‘一國兩制’所蘊(yùn)含的偉大力量。澳門命運的巨大變遷深刻揭示，只有全面準(zhǔn)確貫徹‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，澳門才能保持繁榮穩(wěn)定的局面；只有嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，澳門各項事業(yè)才能發(fā)展得更好、進(jìn)步得更快，澳門同胞對于美好生活的期待和夢想也才會得到更好實現(xiàn)。”全國人大代表、澳門日報社社長陸波感慨萬千。
作為一項創(chuàng)造性的偉大構(gòu)想，作為一項前所未有的偉大實踐，“一國兩制”事業(yè)還需要不斷探索推進(jìn)。全國政協(xié)副主席何厚鏵強(qiáng)調(diào)，牢牢堅持“一國兩制”這項基本國策，是實現(xiàn)澳門長期繁榮穩(wěn)定的必然要求，符合澳門整體和長遠(yuǎn)利益，符合外來投資者利益。要以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，與時俱進(jìn)講好“一國兩制”故事，不斷推進(jìn)“一國兩制”偉大實踐在澳門行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
澳門立法會主席高開賢認(rèn)為，作為前無古人的事業(yè)，實踐“一國兩制”需要堅守信念，牢牢把握這一基本國策的根本宗旨，共同維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持澳門長期繁榮穩(wěn)定。并且，以此為出發(fā)點，堅持依法治澳，依法保障“一國兩制”實踐。
澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠表示，當(dāng)前國家發(fā)展進(jìn)入了新時代，意味著“一國兩制”在澳門特區(qū)的實踐也進(jìn)入了新時代。如何在過去的發(fā)展基礎(chǔ)上，實現(xiàn)澳門新的更好發(fā)展，并為國家作出新的更大貢獻(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個時期澳門面臨的重大課題。只要全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針政策，澳門就能有效破解發(fā)展中遇到的問題，就能不懼風(fēng)浪與挑戰(zhàn)，不斷砥礪前行。
