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大數(shù)據偵查,打擊犯罪的“火眼金睛”

2019-07-21 09:19:00
來源:光明日報
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  政務大數(shù)據、氣象大數(shù)據、教育大數(shù)據等大數(shù)據應用領域的不斷拓展,讓人們在工作、生活中日益享受著數(shù)據福利。隨著大數(shù)據戰(zhàn)略生根發(fā)芽,大數(shù)據應用逐漸摘下神秘的面紗。當前,公安機關正大力實施公安大數(shù)據戰(zhàn)略,著力打造數(shù)據警務、建設智慧公安。大數(shù)據偵查,成為公安機關打擊犯罪的新式利器,成為大數(shù)據應用的又一重要領域。

  大數(shù)據能夠在偵查領域大放異彩,歸因于信息技術的飛速發(fā)展以及犯罪領域出現(xiàn)的新變化新趨勢。首先,在社會轉型與科技發(fā)展的雙重影響下,傳統(tǒng)犯罪在大數(shù)據時代有了新的表現(xiàn)形式,如訂單式犯罪、網絡化銷贓。其次,大數(shù)據時代下,移動支付、互聯(lián)網金融、無人機信息采集、手機后臺軌跡追蹤等融入人們的日常生活,使得“非武力對抗”的非傳統(tǒng)安全威脅日趨多元。再次,虛擬空間的隱蔽性使犯罪低投入高回報的剪刀差現(xiàn)象進一步加大,網絡新型犯罪成為新的“犯罪藍!,犯罪率居高不下。

  面對上述犯罪的新挑戰(zhàn),大數(shù)據提供了應對之道。大數(shù)據偵查的核心,就在于運用大數(shù)據的理念、技術以及與之相匹配的機制來預測犯罪、打擊犯罪。

  預防預警,大數(shù)據如何能“未卜先知”

  預測一直是大數(shù)據的核心應用,在氣象、醫(yī)療、交通等方面都發(fā)揮了重要作用,給人們的日常生活提供了極大便利。大數(shù)據在偵查領域的預防則體現(xiàn)在對犯罪行為的提前感知上,即犯罪預警。

  預防是對犯罪最好的打擊。大數(shù)據主動型偵查通過在犯罪持續(xù)過程中其對周圍關聯(lián)物帶來的改變來預測犯罪走勢及其結果。從技術理念層面分析,犯罪預警是通過數(shù)據建模、數(shù)據挖掘等一系列技術手段來實現(xiàn)犯罪預測,其預測原理在于對相關關系的分析。即“通過總結、發(fā)掘過去的規(guī)律,來發(fā)現(xiàn)并預測現(xiàn)在與將來”。這是因為犯罪具有規(guī)律性,這種規(guī)律性在大數(shù)據視角下就表現(xiàn)為一種較為穩(wěn)定的相關關系,即犯罪持續(xù)過程中其本身和對周遭產生的全部改變,當我們捕捉到這些改變,就意味著某些邪惡力量正在伺機而動。就像“一石激起千層浪”,投石與波浪之間就存在著一種相關關系,當我們看到水波搖曳,就知道有人投石入水。

  偵查機關在應用大數(shù)據進行犯罪預測的活動中,可能會對部分潛在高危人群的數(shù)據進行采集與研判?紤]到對公民人身權利的保護,也為了避免對公安資源的濫用,大數(shù)據偵查預警多集中應用于對政治安全、社會穩(wěn)定具有重大威脅的犯罪,如涉穩(wěn)類犯罪、涉毒類犯罪、涉眾類犯罪等,近年來都取得了相當優(yōu)異的戰(zhàn)績。

  偵查破案,大數(shù)據不放過“蛛絲馬跡”

  除了犯罪預警功能,大數(shù)據在偵查破案中的功勞也不可小覷,能夠幫助偵查人員精確鎖定犯罪嫌疑人、擴展案件相關線索,并深入挖掘其他罪行。大數(shù)據精確型偵查能夠回應新常態(tài)下犯罪發(fā)展出的系列性、跨區(qū)域性、地域性趨勢,彌補過去偵查機關由于對信息占有量不足、準確性低,所導致的破案率低、追贓少的不足,是刑事偵查在大數(shù)據時代對犯罪形勢主動適應的又一重要探索。

  犯罪與偵查之間的主要矛盾,在于犯罪主體與偵查主體圍繞犯罪行為占有信息之間的不平衡,以及犯罪主體出于逃避刑罰的目的,掩飾、隱藏、破壞犯罪證據、線索的行為與偵查機關出于維護社會穩(wěn)定,保護公民人身、財產權利的目的展開的發(fā)現(xiàn)犯罪事實、犯罪嫌疑人、犯罪相關線索的行為之間的沖突。大數(shù)據時代,犯罪與偵查的博弈仍在繼續(xù):一方面,犯罪的疆域進一步擴張,技術突破與設備設施的升級換代致使犯罪的出口也相應增多,若不能及時、全面、準確地掌握犯罪動態(tài),很可能將犯罪分子放走,貽誤戰(zhàn)機;另一方面,大數(shù)據時代也給偵查工作提供了更多可能。偵查主體可以應用數(shù)據感知,拓寬對犯罪的認知域,應用數(shù)據挖掘預知犯罪的發(fā)生風險,發(fā)現(xiàn)與犯罪相關的一切信息,應用數(shù)據研判輔助理性決策的產出,以幫助偵查人員更加精確地打擊犯罪。

  大數(shù)據精確型偵查在追逃中的表現(xiàn)尤為突出,幫助公安機關抓獲了一大批負案在逃的犯罪嫌疑人。1992年1月,丁某殺人后潛逃。2017年4月中旬,網上平臺通過人像比對,發(fā)現(xiàn)新疆庫爾勒一位馬姓男子與丁某相像,偵查人員通過分析該名男子通話記錄等線索,確定該男子就是25年前殺人潛逃的丁某。據統(tǒng)計,2017年3月到12月,公安部刑偵局運用信息資源和數(shù)據手段,共研判下發(fā)逃犯線索8萬余條,指令各地抓獲逃犯4.3萬余名。

  平衡好大數(shù)據偵查與公民權益的關系

  數(shù)據的能力使得大數(shù)據偵查可以對過往事件進行高度還原,對未來發(fā)展態(tài)勢進行評估預警,二者都要建立在海量的數(shù)據量及深度的數(shù)據挖掘之上。無論在數(shù)據的初期獲取還是對數(shù)據的深入分析方面,都可能會對公民的隱私權、財產權等權益造成一定威脅。

  偵查權作為一項公權力,不能無限擴張,公民的私權同樣如此。如何平衡好二者之間的關系?筆者認為,應當遵循以下原則:首先,比例原則,即偵查所采取的方法和手段應當與罪責程度相適應;其次,最優(yōu)原則,即當多種偵查手段皆可發(fā)揮作用時,傾向于選擇效果最優(yōu)、對偵查對象造成消極影響最小的方式;再次,保密原則,即對收集到的信息情報不外傳、不泄漏,將對公民權利的侵害限制在最低限度。

  只有遵循上述原則,才能保障大數(shù)據偵查在不損害公民合法權益的基礎上發(fā)揮出最大效能,使大數(shù)據成為偵查之利器,而非侵權之兇器。(作者:陳剛,系中國人民公安大學國家安全與反恐怖學院院長、教授)

[責任編輯:楊永青]
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