和衷共濟 共贏發(fā)展——聚焦博鰲亞洲論壇
新華社海南博鰲3月28日電題:和衷共濟 共贏發(fā)展——聚焦博鰲亞洲論壇
新華社記者吳雨、伍岳、李金紅
南海之濱,椰風習習。博鰲,再次成為世界關(guān)注中國經(jīng)濟的一扇窗口。
“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”一年前,習近平主席在博鰲的鄭重宣示,讓世界廣泛矚目。
在世界經(jīng)濟增速放緩、不穩(wěn)定不確定性上升的背景下,今年中國將用什么回應(yīng)世界關(guān)切?正在此間舉行的博鰲亞洲論壇2019年年會透露出哪些看點?
中國經(jīng)濟“積極變化”為世界帶來機遇和信心
國際貿(mào)易投資低迷、世界經(jīng)濟動能減弱、市場信心不穩(wěn)……在國際形勢復(fù)雜變化的背景下,中國經(jīng)濟的發(fā)展令人格外關(guān)注。
國務(wù)院總理李克強28日在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式上發(fā)表主旨演講時表示,今年以來,中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行出現(xiàn)一些積極變化,市場預(yù)期得到明顯改善。
在參加本屆年會的北京大學(xué)教授林毅夫看來,雖然面臨著前所未有的挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟仍保持了發(fā)展定力,維持較為合理的增長速度。
今年前兩個月的數(shù)據(jù)印證了諸多專家的判斷:就業(yè)、物價、國際收支等主要經(jīng)濟指標比較平穩(wěn),固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%、連續(xù)6個月穩(wěn)步回升;消費者信心指數(shù)、制造業(yè)新訂單指數(shù)明顯走高。特別是進入3月份,日均發(fā)電量和用電量增速達到兩位數(shù),進出口、貨運等增長加快。
不少與會嘉賓也發(fā)現(xiàn),在挑戰(zhàn)面前,中國在出臺一系列政策舉措的同時,沒有搞“大水漫灌”的強刺激,也沒有走鋪攤子、粗放增長的老路。
數(shù)據(jù)顯示,2月末廣義貨幣M2同比增長8%,社會融資規(guī)模存量同比增長10.1%,大體與近兩年的實際水平相當。今年財政赤字率擬按2.8%安排,沒有超過國際上3%的警戒線。
“對抗這些不確定性需要做出正確決策!眹H貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤認為,宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)支持包容性、可持續(xù)的增長,同時堅持結(jié)構(gòu)性改革。
在應(yīng)對經(jīng)濟下行、保持穩(wěn)定健康發(fā)展的過程中,中國所表現(xiàn)出的戰(zhàn)略定力和充分準備,給菲律賓眾議長、博鰲亞洲論壇理事阿羅約留下深刻印象。她認為,中國經(jīng)濟的增長前景依然強勁!白哌M新時代的中國,對于世界的影響力將越來越大!
與會嘉賓清華大學(xué)教授李稻葵表示,中國既是全球經(jīng)濟的發(fā)動機,同時也是減振器。中國要更積極地融入經(jīng)濟全球化,世界應(yīng)把握好中國機遇。
“激發(fā)市場活力”“增強內(nèi)生動力”成關(guān)鍵詞
世界關(guān)注中國,那么中國發(fā)展的新動力又在哪里?
李稻葵將當下中國經(jīng)濟發(fā)展比作一場只跑了半程的“馬拉松”。在后半程,中國可能要面對逆風、上坡等不利環(huán)境,需要及時“補充營養(yǎng)”!爱斚,中國經(jīng)濟發(fā)展必須解決自身增長的內(nèi)生動力問題!
中國擁有上億市場主體,對經(jīng)濟的帶動力量難以估量。對此,國家已經(jīng)推出一系列措施和目標:
在減稅降費方面,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。
在金融支持方面,今年國有大行的小微企業(yè)貸款要增長30%以上,小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個百分點。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,落實縮減市場準入負面清單等措施,年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日內(nèi)。年底前實現(xiàn)公平競爭審查制度在國家、省、市、縣四級政府全覆蓋。
……
中國正不斷激發(fā)市場活力,進一步強化科技支撐,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新的“土壤”。這讓不少與會嘉賓深有體會。
京東數(shù)字科技集團首席執(zhí)行官陳生強表示,在全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命方興未艾的背景下,中國不斷推出支持政策、優(yōu)化營商環(huán)境,給了他們這樣的數(shù)字科技公司更大的投資信心,支持企業(yè)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技領(lǐng)域加大研發(fā)投入。
在博鰲智能網(wǎng)聯(lián)汽車及5G應(yīng)用試點項目現(xiàn)場,一輛藍白相間、外形略顯“呆萌”的小巴士引起了與會嘉賓關(guān)注。這輛車頭部安置著多個攝像頭,卻不見方向盤、油門踏板,通過物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)讓人們體驗了一回“無人駕駛”。
科技創(chuàng)新在解放人們手腳的同時,也在更有利的環(huán)境中逐漸打破發(fā)展束縛,為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供更大的動力。
“中國正在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,釋放更強的增長動力。”與會嘉賓法國達索系統(tǒng)公司首席執(zhí)行官貝爾納·夏爾萊斯說,每個國家都應(yīng)敞開大門,在合作中尋求共贏。
在堅持對外開放中實現(xiàn)互利共贏
站在新的起點,中國將以何種方式繼續(xù)前行,以何種面貌屹立于世界舞臺?
本屆論壇向世界再次傳遞明確信號——堅持對外開放的基本國策!
堅持擴大開放,實現(xiàn)互利共贏。一年前,中國在這里宣布了一系列重大開放舉措,并在一年內(nèi)加速落地,以實際行動踐行著“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”的諾言。
一年后,世界再次在博鰲捕捉到了中國的一系列開放新舉措:
——年底前完成外商投資法相關(guān)配套法規(guī)的制定,明年1月1日與外商投資法同時實施;
——進一步放寬外資市場準入,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度;
——將持續(xù)擴大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放;
——平等對待內(nèi)外資企業(yè),切實維護外商合法權(quán)益;
——明顯降低通關(guān)成本,提高通關(guān)效率;
……
“中國擴大開放的力度前所未有”“競爭環(huán)境越來越公平”在博鰲的各個會場、論壇,與會嘉賓頻頻發(fā)出這樣的感嘆。
隨著外商投資法的出臺、配套法規(guī)的制定,不少與會外商堅定了來華投資的信心:已在無錫建立生產(chǎn)基地的跨國藥企阿斯利康,表達出想深耕中國市場的想法;已獲批籌建首家外資保險控股公司的安聯(lián)保險集團,希望盡快開展業(yè)務(wù),與本土企業(yè)一起分享市場蛋糕……
中國正進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,完善司法體系保障,明確一視同仁待遇。未來,跨國公司期待在更加開放、公平、透明的中國市場環(huán)境中參與競爭。
中國的開放不僅為自身經(jīng)濟增長帶來活力,還將為世界帶來互利共贏。中國的“朋友圈”正越來越大。
共同命運、共同行動、共同發(fā)展。
幾日前,中國和意大利宣布簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,為拓展“一帶一路”全球合作增添新的動力。
近年來,中國更加深度參與全球經(jīng)濟,通過共建“一帶一路”積極與各國對接發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域一體化機制整合;更秉持共商共建共享的全球治理觀,推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,為世界經(jīng)濟增長提供有力保障。
“中國已成為世界增長的一個重要引擎!辈ㄊ款D咨詢公司全球主席漢斯保羅·博克納表示,盡管世界經(jīng)濟仍面臨諸多風險和挑戰(zhàn),但也要看到其中的積極因素!拔磥硎枪饷鞯,只要我們同舟共濟,就能實現(xiàn)共同發(fā)展!