中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了!逐條解讀中美聯(lián)合聲明,內(nèi)涵相當(dāng)豐富
終于,經(jīng)過兩天兩夜的激烈博弈,中美新一輪磋商結(jié)束了。
可以確定,中美貿(mào)易戰(zhàn),;!止戰(zhàn)!不打了!
這對雙方和世界來說,都是一個重要時刻。真是“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”。
中美隨后發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,雖然不長,但信息量非常大,簡單解讀一下:
1、中美貿(mào)易總量,要創(chuàng)新高了。
這份聯(lián)合聲明這樣說:
雙方同意,將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展,中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)。這也有助于美國經(jīng)濟增長和就業(yè)。
關(guān)鍵詞:有效措施、實質(zhì)性減少、大量購買,為滿足,有助于……
但怎么減少?肯定不是減少中國對美出口,而是增加自美進口。這意味著中美貿(mào)易總量,將上一個新臺階。
其實,中美兩國經(jīng)濟有很大互補性。聯(lián)合聲明也說了,這里面大概有四個有助于:
1、有助于滿足中國人民不斷增長的消費需求;
2、有助于促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展;
3、有助于美國經(jīng)濟增長;
4、有助于美國就業(yè)。
當(dāng)然,對中國來說,其實還有助于國內(nèi)競爭市場的形成。這一點,就說來就長了。
至于擴大自美進口具體數(shù)字有多大,這應(yīng)該取決于大家下一步的表現(xiàn)。必須指出,這絕對不能是強買強賣,有競爭力的不賣,沒競爭力的攤派,那中美貿(mào)易不平衡問題,就是特朗普發(fā)一萬條推特,估計也解決不了。
2、農(nóng)產(chǎn)品和能源合作,將大規(guī)模展開。
中美聯(lián)合聲明說:
雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。
關(guān)鍵詞:有意義地增加、美國農(nóng)產(chǎn)品和能源……
這一點,意料之中。而且,這還真是一個雙贏結(jié)果。
必須看到,美國農(nóng)產(chǎn)品價廉物美,牛肉、大豆等產(chǎn)品的性價比,在全球都是領(lǐng)先的,而且具有穩(wěn)定供應(yīng)能力。對一個吃貨民族來說,增加些美國農(nóng)產(chǎn)品進口,有利于食品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,其實還有利于改善保護耕地。
值得注意的是,中國商務(wù)部前天突然終止了對美國高.粱的雙反調(diào)查,理由也很實在,因為加稅會提高下游養(yǎng)殖業(yè)成本。
至于美國對華能源出口,更是中國一直在爭取的。受益于科技創(chuàng)新帶來的“頁巖氣革命”,美國已迅速從世界能源最大進口國,變身成世界主要能源出口國之一。美國汽油價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國,這也是一個不爭事實。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈,中國要發(fā)展,還需要進口大量能源;中國要藍(lán)天,天然氣更緊缺,別忘了,去年我們還爆發(fā)了“氣荒”。確保能源的多元化供應(yīng),避免雞蛋放在一個籃子里,對中國來說很重要。
現(xiàn)在,美國同意向中國多輸出能源,美國人可以多賺錢,中國人獲得更多能源供應(yīng)。對雙方來說,真的都是好事。
3、制成品和服務(wù)貿(mào)易,留待下一步談判。
中美聯(lián)合聲明說:
雙方就擴大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進行了討論,就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達成共識。
關(guān)鍵詞:擴大,制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易、創(chuàng)造有利條件,達成共識……
與前面兩條“雙方同意”相比,這一條是“達成共識”,如果沒猜錯的話,那意味著雙方會采取一些相關(guān)行動,但更多具體的細(xì)節(jié),可能還需要下一步的談判。
制成品是中國的強項,服務(wù)貿(mào)易是美國的優(yōu)勢。如果這兩個方面也繼續(xù)擴大,中美貿(mào)易總額還將增加,生意真是越做越大了。
4、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,有實質(zhì)性舉措。
中美聯(lián)合聲明說:
雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
可能很多人會以為,正是美國不斷施壓,中國才采取措施加強知識產(chǎn)權(quán)保護,包括修改相關(guān)法律條文。其實,這是對中國的不了解,中國早過了那個階段,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,早已是中國經(jīng)濟的內(nèi)在需求;至于中國承諾的修改相關(guān)法律,應(yīng)該早在決策層的籌劃中。
別忘了,在今年博鰲亞洲論壇演講中,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人有這樣一句話:加強知識產(chǎn)權(quán)保護。這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。
請注意,這個“更”字。
正是因為對知識產(chǎn)權(quán)的重視,這一輪政府機構(gòu)改革,中國還重組了國家知識產(chǎn)權(quán)局。而且中國領(lǐng)導(dǎo)人在博鰲也明確說了,對于侵害知識產(chǎn)權(quán)的事情,必須“完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發(fā)揮出來”。
5、在投資領(lǐng)域,雙方強調(diào)公平競爭。
中美聯(lián)合聲明說:
雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。
關(guān)鍵詞:鼓勵雙向投資、公平競爭……
別看這句話最短,但對不少中國赴美企業(yè)來說,可能非常重要。比如,對于華為公司來說,最近幾年,多起在美國非常正常的商業(yè)收購,硬生生被美國CFIUS阻止,理由是威脅“國家安全”。
這其實就反映了對方營商環(huán)境的不公正。
CFIUS由美國財政部長擔(dān)任主席,成員包括勞工部長、貿(mào)易代表等多名內(nèi)閣官員,具體審查外來投資是否會損害美國“國家安全”。美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基就曾對牛彈琴(bullpiano)坦言,作為該機構(gòu)的前成員,她認(rèn)為CFIUS受政治影響太大,這也是“在美國做生意比較丑陋的一面”。
現(xiàn)在,雙方同意鼓勵“雙向投資”。請注意,不只是美國對華投資,還包括中國對美投資,那意味著美國也要采取行動,要努力創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境。
6、中美相關(guān)磋商將機制化。
中美聯(lián)合聲明最后,是這樣一句話:
雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。
關(guān)鍵詞:繼續(xù)保持、高層溝通、積極尋求解決……
也就是說,這種高層的溝通,雙方將會繼續(xù),而且在溝通中,雙方都會提出各自關(guān)注的問題,然后“積極”尋求解決。
這意味著一種工作機制的建立。
從之前的貿(mào)易摩擦一度升級,到美方派遣代表團赴北京溝通,再到中方代表團這次來華盛頓磋商,雙方能坐下來談,本身就是一個進步;而且,雙方這次還進行了“建設(shè)性的”磋商,并承諾繼續(xù)保持高層溝通,這都是相當(dāng)正面的信號。
最后,還是忍不住,有三點感想。
第一,世界在變化,美國執(zhí)政風(fēng)格確實在發(fā)生劇烈變化。
這一點,相信不僅僅是中國一個國家的感受,日本、德國、法國感受更加強烈,甚至可能更加頭疼。但這就是現(xiàn)實,中國其實也在以變應(yīng)變。
第二,中國也頂住了壓力,爭取了最大利益。
這是一場苦戰(zhàn),兩天兩夜激烈的博弈,甚至不排除期間拍桌子瞪眼睛、面紅耳赤的場景。中國代表團克服了12小時的時差,應(yīng)該說也頂住了壓力。這是一個雙贏的可接受的成果,也使中美有效地化解了迫在眉睫的貿(mào)易戰(zhàn)。
第三,中國也必須清醒,充分認(rèn)識到自己的短板。
比如,在農(nóng)業(yè)和能源等問題上,我們當(dāng)然要進口性價比高的產(chǎn)品。但我們也要捫心自問,為什么同樣的農(nóng)產(chǎn)品,為什么美國貨運到中國了,還是比中國要便宜?還有,讓美國能源供應(yīng)華麗轉(zhuǎn)身的“頁巖氣革命”,中國什么時候能迎頭趕上?
尤其是核心技術(shù)方面。正如中國最高領(lǐng)導(dǎo)人所警告的:核心技術(shù)是國之重器,在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨。而核心技術(shù)受制于人,是我們最大的隱患。
凡是過去,皆為序章。
特朗普時代的美國,確實給世界帶來了新的變數(shù)和挑戰(zhàn);但新時代的中國,也確實更讓人刮目相看。這種激烈博弈,也必然對世界格局演變產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
合作是唯一正確的選擇。但,中國,現(xiàn)在還千萬大意不得!