“歷史性刪減”2.85億美元會(huì)費(fèi) 美國(guó)被指在報(bào)復(fù)聯(lián)合國(guó)
【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】美國(guó)開始報(bào)復(fù)行動(dòng)了!美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日宣布，將對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)兩年預(yù)算進(jìn)行“歷史性刪減”，要求聯(lián)合國(guó)2018至2019財(cái)年預(yù)算砍掉2.85億美元。幾天前，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過決議，反對(duì)美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。黑莉曾在大會(huì)上公開威脅要削減對(duì)聯(lián)合國(guó)的撥款和對(duì)其他國(guó)家的援助。
盡管黑莉24日做出這一宣布時(shí)并未提到這是否是為了兌現(xiàn)幾天前的威脅，但國(guó)際多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為這就是美國(guó)的報(bào)復(fù)。美國(guó)的做法引起國(guó)際輿論的爭(zhēng)議和憤怒。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊網(wǎng)站26日稱，這是對(duì)聯(lián)合國(guó)價(jià)值觀的蔑視和踐踏。美國(guó)正在逐漸離開聯(lián)合國(guó)，作為一個(gè)非常頻繁地在國(guó)際舞臺(tái)上活動(dòng)的超級(jí)大國(guó)，這意味著美國(guó)的國(guó)際影響力正在下降。
“我們將不再讓美國(guó)人民的慷慨付出被人利用�！焙诶蛑苋招�，美國(guó)和聯(lián)合國(guó)就2018至2019財(cái)年聯(lián)合國(guó)預(yù)算進(jìn)行了談判，美國(guó)將要求聯(lián)合國(guó)預(yù)算削減2.85億美元。黑莉還稱，“聯(lián)合國(guó)的效率低下和開支過大是眾所周知的”，這次“歷史性削減”是聯(lián)合國(guó)朝著正確方向邁出的一步，美國(guó)還將會(huì)采取其他更多的行動(dòng)，把聯(lián)合國(guó)變成一個(gè)更加有效率和負(fù)責(zé)任的組織，并“將保護(hù)美國(guó)的利益”。
“美國(guó)此舉明顯是報(bào)復(fù)性舉動(dòng)�！表n國(guó)《韓民族新聞》26日稱，聯(lián)合國(guó)被美國(guó)削減預(yù)算的直接原因就是聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過否決美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決議。這意味著目前負(fù)擔(dān)聯(lián)合國(guó)總預(yù)算約1/5的美國(guó)，將大幅削減承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)和捐助。報(bào)道稱，標(biāo)榜“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普，此前曾數(shù)次揚(yáng)言要削減承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。
“今日俄羅斯”電視臺(tái)26日引述國(guó)立莫斯科大學(xué)羅斯福研究基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅古廖夫的話稱，華盛頓在聯(lián)合國(guó)的行為表明美國(guó)人對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際法的真實(shí)態(tài)度。美國(guó)不能接受失去全球主導(dǎo)地位的事實(shí)，它已習(xí)慣于利用聯(lián)合國(guó)作為推動(dòng)自己利益的工具。美國(guó)此舉只是對(duì)聯(lián)合國(guó)的一種勒索，以迫使聯(lián)合國(guó)更加忠誠(chéng)于自己，但美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)如此恐嚇是徒勞的，如果其采取激進(jìn)的步驟將，只能是撼動(dòng)美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
聯(lián)合國(guó)預(yù)算主要包括3個(gè)部分，首先是各國(guó)會(huì)費(fèi)，各國(guó)應(yīng)繳納的會(huì)費(fèi)份額按人口和GDP占比等因素計(jì)算，其中美國(guó)會(huì)費(fèi)占聯(lián)合國(guó)經(jīng)常預(yù)算22%。經(jīng)常預(yù)算主要是應(yīng)付聯(lián)合國(guó)核心架構(gòu)的開支，如聯(lián)合國(guó)秘書處、聯(lián)合國(guó)大會(huì)及各委員會(huì)運(yùn)作等。其次是聯(lián)合國(guó)維和經(jīng)費(fèi)，美國(guó)是維和經(jīng)費(fèi)最大貢獻(xiàn)國(guó)，占28%。此外，聯(lián)合國(guó)預(yù)算還有部分來(lái)自各國(guó)的自愿捐獻(xiàn)，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)難民署等的運(yùn)作，主要來(lái)自各國(guó)的捐獻(xiàn)，美國(guó)也是最大貢獻(xiàn)國(guó)。
美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站稱，美國(guó)這一決定將使美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的捐獻(xiàn)減少近25%。報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院一直按照總統(tǒng)的指示向聯(lián)合國(guó)提供資金。此外，美國(guó)農(nóng)業(yè)、能源和衛(wèi)生等部門一直為特定的聯(lián)合國(guó)計(jì)劃提供額外的自愿捐款。美國(guó)削減2018年聯(lián)合國(guó)支出預(yù)算可能包括終止對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化方案的資助，并將把聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的資金減少16%。
法新社稱，在特朗普的施壓下，聯(lián)合國(guó)今年的維和預(yù)算已被砍掉6億美元，聯(lián)合國(guó)官員稱，美國(guó)這一舉動(dòng)可能會(huì)對(duì)很多正在進(jìn)行的維和行動(dòng)造成不利影響。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐聯(lián)合國(guó)特派記者 李秉新 環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)、加拿大特約記者 青木 陶短房 王偉 陳一 柳玉鵬】
