【理上網(wǎng)來·喜迎十九大】全面從嚴(yán)治黨是對治國理政能力的考驗

　　【核心提示】黨的領(lǐng)導(dǎo)通過黨的領(lǐng)導(dǎo)能力來實施和貫徹,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力保證黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新形勢下治黨能力集中表現(xiàn)在能不能全面從嚴(yán)治黨上,這是對黨的治黨能力的考驗,這要求我們在嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”上多下功夫。

　　2016年7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)通過黨的領(lǐng)導(dǎo)能力來實施和貫徹,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力保證黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。黨的領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),黨的事業(yè)就能夠順利發(fā)展,反之,黨的事業(yè)就易經(jīng)受挫折。在新民主主義革命時期,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)革命、指導(dǎo)戰(zhàn)爭的能力。以遵義會議為重大轉(zhuǎn)折,我們黨先后領(lǐng)導(dǎo)贏得了長征、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利,贏得了新民主主義革命的最后勝利,展現(xiàn)和鍛煉了黨領(lǐng)導(dǎo)革命的卓越能力。在社會主義建設(shè)時期,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、治國理政的能力。我們黨在一窮二白的落后國家里建設(shè)社會主義,在外部封鎖遏制的環(huán)境中發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),在沒有經(jīng)驗缺少樣本的條件下探索發(fā)展道路,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,獨立自主地建立起工業(yè)體系和科技體系,走出蘇聯(lián)模式、開辟新的道路。在改革開放新時期,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力主要表現(xiàn)為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的能力,這一能力體現(xiàn)在各個層面、各個領(lǐng)域、各個方面、各個階段。

　　治國必先治黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力既包括治國理政,也包括管黨治黨。我們黨是長期執(zhí)政的黨,既要治國也要治黨,二者不可偏廢。治黨是治國的基礎(chǔ)和前提,治黨不嚴(yán)、治黨不力,黨就缺乏戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)政力,就擔(dān)負(fù)不起、擔(dān)負(fù)不好治國理政的歷史使命。治國是治黨的目的和標(biāo)準(zhǔn),治黨要有利于更好治國理政,治黨成效如何,要通過治國理政成效來檢驗和證明。中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安,既有力地證明了黨治國理政的高超能力,同時也證明了黨自我革命、自我治理、自我完善、自我更新的杰出能力。治國不易,治黨同樣不易,因為自我革命要克服更深層的矛盾障礙,要解脫更糾纏的利益關(guān)系,要形成更高瞻的視野胸懷。新形勢下治黨能力集中表現(xiàn)在能不能全面從嚴(yán)治黨上,這是對黨的治黨能力的考驗。

　　黨的十八大以來,黨中央堅定不移推進(jìn)全面治黨,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象,特別是全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。黨中央首先制定了八項規(guī)定,隨后陸續(xù)出臺一系列制度,抓緊完善從嚴(yán)治黨的基本法規(guī)制度,如修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,等等。全面從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事,在全黨牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識,懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象。

　　黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。五年來全面從嚴(yán)治黨取得新成效,大大提高黨的治黨治國能力,保證堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力,黨領(lǐng)導(dǎo)人民向著中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)勝利前行。

　　(作者為國防大學(xué)馬克思主義研究所研究員、博導(dǎo),馬克思主義建設(shè)和研究工程、國家社科基金重大項目《國家文化軟實力》首席專家顏曉峰)