人民日?qǐng)?bào)：科學(xué)與公平，雙輪驅(qū)動(dòng)高考改革

　　原標(biāo)題：科學(xué)與公平，雙輪驅(qū)動(dòng)高考改革

　　新高考這兩天率先在滬浙兩地實(shí)行，緊接著，京津魯瓊四地今年也要啟動(dòng)高考改革。萬(wàn)眾矚目的高考改革，指向提升科學(xué)性與公平性，伴隨著公眾的新期待，高考改革會(huì)繼續(xù)前行。

　　這兩天，新的高考正在上海、浙江實(shí)施，緊隨其后，北京、天津、山東、海南4個(gè)省份今年也要啟動(dòng)高考綜合改革。高考恢復(fù)40年來，每一次舉行都牽動(dòng)著政府、社會(huì)和公眾的心，有關(guān)高考改革的每一項(xiàng)信息，均備受各界關(guān)注。

　　我們常說的高考，其實(shí)是高�？荚囌猩�制度的簡(jiǎn)稱，包括考試、招生錄取兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。由于既關(guān)乎為國(guó)家選拔優(yōu)秀人才，也很大程度上影響廣大青年學(xué)生的人生軌跡，高考改革就成為中央深改組研究的重要議題之一，還被十八屆三中全會(huì)列入全面深化改革的內(nèi)容，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了改革的實(shí)施意見。高考是教育改革發(fā)展的指揮棒，其改革具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的功效。

　　高考改革的價(jià)值追求是什么？簡(jiǎn)言之，就是科學(xué)與公平，猶如車之雙輪和鳥之雙翼。近年來，高考在這兩個(gè)方面的改革一直沒有停步。

　　科學(xué)性主要體現(xiàn)在考試環(huán)節(jié)，當(dāng)然，招生錄取方面也有科學(xué)因素。對(duì)高考和高校招生而言，分?jǐn)?shù)是公平的依據(jù)，但是，唯分?jǐn)?shù)又是不科學(xué)的。所以，為了打破一次考試定終身的局限性，回應(yīng)社會(huì)的呼吁與關(guān)切，我們嘗試保送生、自主招生、特長(zhǎng)生等改革，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整和完善諸多相關(guān)措施，盡可能地“堵住”各種作弊行為，在此方面仍需要繼續(xù)著力。

　　這兩天上海、浙江兩地考生“迎戰(zhàn)”的新高考，采用主科必考、其他科目根據(jù)興趣與志愿進(jìn)行選考，錄取時(shí)還要參考高中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，被稱為“兩依據(jù)一參考”，同時(shí)，外語(yǔ)有兩次考試機(jī)會(huì)，以考生的高分為準(zhǔn)。這一改革在科學(xué)性方面進(jìn)行了新探索，可謂邁出一大步。兩地不再有多年來的理科生、文科生之分，在尊重學(xué)生興趣、特長(zhǎng)方面有明顯進(jìn)步。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體現(xiàn)了學(xué)生考試分?jǐn)?shù)之外的素質(zhì)，“既看分又看人”，引導(dǎo)考生注重身心健康、思想品德、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等。如何保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的客觀性和透明度？是需要在實(shí)施中攻克的難點(diǎn)。

　　通過推進(jìn)普通高校與高職院校分類招考，提升了高考的科學(xué)性。職業(yè)教育是教育的一個(gè)類型，高等職業(yè)院校并非低層次的高等教育。高職院校招生突出“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，完善職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試和職業(yè)技能測(cè)試辦法，分類考試錄取正逐步成為高職院校招生的主渠道。

　　公平主要體現(xiàn)在招生錄取環(huán)節(jié)，當(dāng)然，考試環(huán)節(jié)也有公平因素。目前，我國(guó)31個(gè)�。▍^(qū)、市）均已形成深化考試招生制度改革實(shí)施方案，并推動(dòng)中高考改革相互協(xié)調(diào)與銜接。同時(shí)，國(guó)家持續(xù)堅(jiān)持招生計(jì)劃向中西部地區(qū)和人口大省傾斜，提高農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的規(guī)模和比例。今年繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，教育部主要負(fù)責(zé)人表示，錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距縮小至4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。在中央財(cái)政支持下，高校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生。同時(shí)，隨遷子女在流入地參加高考政策也在改革、完善之中。

　　高考的公平性不僅僅在政策層面，還體現(xiàn)在細(xì)微處。這兩天，山西省臨汾市紅絲帶學(xué)校的16名畢業(yè)生，在該校設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)進(jìn)行高考，這是我國(guó)首次為艾滋病感染者設(shè)立獨(dú)立的高考考場(chǎng)。各地近年來為殘疾人平等參加高考提供合理的便利。

　　世間萬(wàn)物變動(dòng)不居，高考的科學(xué)性、公平性也是動(dòng)態(tài)的。隨著我國(guó)改革開放的推進(jìn)和不斷深化，城鄉(xiāng)、區(qū)域、各階層之間等對(duì)高考的公平表達(dá)了更高的期待。怎么辦？遵循取各方最大公約數(shù)的思維，相信高考改革會(huì)在科學(xué)與公平的雙輪驅(qū)動(dòng)下，蹄疾步穩(wěn)地繼續(xù)前行。（董洪亮）