日前,北京市平谷區(qū)紀(jì)委新建的“清風(fēng)茶室”正式投入使用,處級(jí)以上干部被約談話前會(huì)先來(lái)杯茶。
據(jù)觀海解局記者了解,如今多地紀(jì)委都設(shè)置了類似的談話室!疤觳慌碌夭慌拢团录o(jì)委找談話”,紀(jì)委談話室對(duì)攻破貪官們最后的心理防線確實(shí)功不可沒(méi)。
出于安全考慮,談話室使用軟包墻體、圓桌,24小時(shí)無(wú)死角監(jiān)控。而紀(jì)檢人員則使用談心、情感攻勢(shì)、步步緊逼等多種手段“撬開(kāi)”官員的嘴巴。
據(jù)江西網(wǎng)廉政頻道報(bào)道,按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“走讀式”談話安全工作規(guī)程要求,江西河潭鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)委談話室,在鎮(zhèn)政府一樓單獨(dú)設(shè)置了一間紀(jì)委談話室,面積為20余平方米,對(duì)室內(nèi)墻面進(jìn)行刷白,對(duì)墻體進(jìn)行約2米高的軟包裝,安裝了掛式空調(diào)、吸頂燈,安裝安全門、防護(hù)窗,還安裝了同步錄音錄像設(shè)備;配備有電腦、打印機(jī)、移動(dòng)硬盤、簽字筆、印泥等全套工作用具,添置了談話用圓角桌子、軟質(zhì)椅子。
除此以外,觀海解局記者注意到湖北、山東等地也有這類“談話室”。據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道,湖北省紀(jì)委談話室內(nèi)放著一張三角形的桌子、三把椅子,墻上做了2米多高的軟包,地上也全部做了軟包,甚至衛(wèi)生間、盥洗池也做了軟包處理。省紀(jì)委案件管理室副主任吳繼昌介紹,做軟包是出于安全考慮。
此外,房?jī)?nèi)沒(méi)有一個(gè)電源開(kāi)關(guān),談話室主要是審案人員和證人談話使用,談話不能一對(duì)一,必須有兩名以上辦案人員在場(chǎng)。談話過(guò)程不間斷錄音錄像,數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存,指揮中心可以全程監(jiān)控,及時(shí)處理相關(guān)情況。到談話室的一般都是證人,談話時(shí)間安排靈活,當(dāng)天談完當(dāng)天走,談不完的回去,明天再來(lái)。房?jī)?nèi)的電視機(jī),休息時(shí)可以看下節(jié)目。
出于安全考慮,紀(jì)律審查室內(nèi),衛(wèi)生間、盥洗池、淋浴頭周圍也做了軟包,門是半開(kāi)門。紀(jì)律審查室內(nèi)有一張兩人位的桌子,一個(gè)椅子,辦案時(shí),被調(diào)查人員面對(duì)辦案人員。桌子、椅子也做了軟包處理。房間的角落還放了一張單人床。
嚴(yán)格安檢,配備高清攝像頭
2015年,廣東省陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一談話室規(guī)劃。每個(gè)談話室內(nèi)分別設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的談話區(qū)和監(jiān)控區(qū),分別用于開(kāi)展談話調(diào)查和談話期間全程同步錄音錄像監(jiān)控。統(tǒng)一硬件設(shè)備配置。各鎮(zhèn)談話室均安裝配備高清攝像頭、高保真拾音器、空調(diào)、食物留存電冰箱和溫度、濕度、時(shí)間顯示儀表等硬件設(shè)施。
此外,山東沂水縣制定出臺(tái)了《談話室管理制度》,規(guī)范對(duì)談話室的使用管理。在談話室內(nèi)配備常用的急救藥品,被談話人存在身體疾病隱患的,同時(shí)配備醫(yī)護(hù)人員。被談話人進(jìn)入談話室前,按照規(guī)定程序?qū)ζ溥M(jìn)行安檢,不得帶入手機(jī)及打火機(jī)、刀具、鑰匙等危險(xiǎn)物品。
山東壽光市紀(jì)委也在談話室安裝監(jiān)控系統(tǒng),在每個(gè)談話室設(shè)置攝像頭、拾音器,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)同步錄像、錄音、存儲(chǔ)、檢索等功能。此外,在改造中,參照香港廉政公署會(huì)晤室建設(shè)經(jīng)驗(yàn),桌子采用了大三角形疊加在一個(gè)長(zhǎng)方形的五邊形,并安裝了凸面鏡,確保監(jiān)控區(qū)域不留死角。
定期進(jìn)行談話技巧培訓(xùn)
記者留意到,紀(jì)律審查人員談話調(diào)查行為也有規(guī)定。例如廣東省陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)紀(jì)委建立《紀(jì)律審查人員談話調(diào)查“十不準(zhǔn)”》,分別對(duì)使用談話室進(jìn)行談話調(diào)查的行為作出明確規(guī)范,不準(zhǔn)單獨(dú)開(kāi)展談話調(diào)查、超時(shí)談話、逼供誘供等。
安排專人負(fù)責(zé)談話期間的值班防范工作,及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置,嚴(yán)禁在談話期間中途關(guān)閉監(jiān)控系統(tǒng)及將聲像資料拷貝、復(fù)制、外借或者在其他場(chǎng)所播放、擅自在監(jiān)控室拍照、攝像或拍攝談話視頻影像等,并對(duì)查看監(jiān)控錄音錄像資料作出明確規(guī)定。
江西湖口縣紀(jì)委則是組織委局干部職工進(jìn)行談話室使用及談話方式、方法、技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保委局干部都能熟練使用相關(guān)設(shè)備,提升辦案工作水平。
從小人物入手,找時(shí)機(jī)亮底牌
至于通過(guò)談話找到案件突破口的技巧,北京市紀(jì)檢系統(tǒng)一位長(zhǎng)期負(fù)責(zé)辦案的工作人員透露,首先是“先易后難”原則,把“小人物”作為突破案件的首攻對(duì)象,因?yàn)椤靶∪宋铩眴?wèn)題性質(zhì)往往不太嚴(yán)重,一般不愿也沒(méi)有必要替主要人物“頂雷”。
有的違紀(jì)人員夸夸其談、虛張聲勢(shì),辦案人員往往“圍而不攻”,根據(jù)其心態(tài)變化針對(duì)存在的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查問(wèn)。還有的違紀(jì)人員負(fù)隅頑抗,大有“打死也不說(shuō)”的架勢(shì),或者亂編一氣,這時(shí)往往采取步步緊逼的策略,利用證據(jù)的威懾力和政策的感召力,促其交代問(wèn)題。
有時(shí)一些頗具人性化的舉措,也有助于案件順利查辦。該區(qū)紀(jì)委辦案人員介紹,有一年春節(jié)前,一位干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,辦案人員讓他吃上了餃子,還讓他看了春晚,需要時(shí)還為其叫了外賣,感情攻勢(shì)也讓查辦過(guò)程更順利。
事實(shí)上,快查快辦并不是每個(gè)環(huán)節(jié)都要快,上述區(qū)紀(jì)委辦案人員透露,出示證據(jù)就要講究好時(shí)機(jī),當(dāng)違紀(jì)人員在說(shuō)與不說(shuō)之間糾結(jié)時(shí),通過(guò)適時(shí)出示證據(jù),有利于打消違紀(jì)人員的抗拒和僥幸的心理,使其認(rèn)識(shí)到組織已掌握其違紀(jì)問(wèn)題,只有全部供認(rèn)才是唯一出路,“過(guò)早讓違紀(jì)者摸清底牌,就會(huì)減輕證據(jù)的威力,過(guò)晚就會(huì)堅(jiān)定違紀(jì)者抗拒心理,給順利突破案件造成不應(yīng)有的阻力”。
中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)談反腐劇:干部勿以獵奇心態(tài)看劇情
據(jù)報(bào)載,又一反腐大戲《國(guó)家行動(dòng)》即將登陸央視!按髴颉敝档闷诖,但正風(fēng)反腐不能有“看戲”心態(tài)。
黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入,一些腐敗問(wèn)題得以曝光,很多黨員干部通過(guò)案件啟示錄、官員懺悔錄、電視專題片、反腐電影和電視劇等多種途徑,了解了一些貪官的“兩面人生”,以及他們貪污受賄的荒誕之事。
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