據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月11日至2017年1月10日，中央第九巡視組對中共中國紅十字會黨組（以下簡稱會黨組）進行了專項巡視。2017年2月19日，中央巡視組向會黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅決貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識，切實增強巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。
中央巡視組2月19日反饋意見后，會黨組即召開黨組會，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，進一步提高政治站位和政治覺悟。會黨組深刻認識到，中央巡視組的專項巡視，是對中國紅十字會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面體檢，是對落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨決策部署的一次有力促進，巡視組反饋的意見客觀中肯，一針見血、切中要害，提出的整改要求明確具體，指導(dǎo)性針對性強。對中央巡視組反饋的意見，會黨組完全贊同、照單全收。黨組成員一致表示，要堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和要求上來，堅決做到真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)。會黨組把巡視整改工作作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，切實擔(dān)負起主體責(zé)任，認真落實巡視反饋意見，全力做好整改工作，并以此為契機，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神結(jié)合起來，進一步牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威。
3月17日會黨組召開巡視整改專題民主生活會，深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于巡視整改的要求特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，對照巡視反饋問題作深刻剖析，對巡視整改情況進行梳理檢查，確保認識到位、行動到位、整改到位。黨組書記主持會議，其他黨組成員出席會議。中央巡視辦、中央紀委派駐紀檢組有關(guān)同志到會指導(dǎo)。黨組書記率先作個人對照檢查，黨組成員依次進行對照檢查，緊緊圍繞中央巡視組指出的問題和提出的意見建議，堅決把自己擺進去，主動認領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問題根源，進一步明確整改措施和努力方向。
兩個月來，會黨組緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，緊密結(jié)合紅十字會實際，突出問題導(dǎo)向，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，形成整改合力，不折不扣地做好巡視整改工作。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實整改責(zé)任。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。巡視反饋會議后立即成立了專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，其他黨組成員為成員，加強巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定巡視整改工作重要事項，向中央巡視辦報告整改情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)梳理細化巡視反饋意見和整改措施等事項，統(tǒng)籌、調(diào)度、督辦巡視整改工作。
二是研究制定整改方案。根據(jù)中央巡視組反饋意見，會黨組逐條對照分析，研究確定了巡視整改工作的指導(dǎo)思想、整改思路、整改任務(wù)和整改要求，在調(diào)查研究，充分聽取各部門各單位意見基礎(chǔ)上，形成了整改工作方案征求意見稿。先后召開3次黨組會，15次專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，對方案進行充實和完善。方案征求了中央紀委派駐紀檢組的意見。經(jīng)過幾上幾下反復(fù)研究、認真修改，形成《中國紅十字會黨組關(guān)于落實中央第九巡視組反饋意見的整改工作方案》。整改工作方案緊緊圍繞巡視反饋意見中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不嚴3個方面8個問題，逐條、逐項梳理細化為26項整改內(nèi)容、93項整改措施，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限。3月3日整改工作方案印發(fā)各部門各單位，為巡視整改工作的有序進行提供基本遵循。
三是周密部署巡視整改工作。2月24日召開動員會，黨組書記作動員講話，全面部署整改工作，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化措施、落實責(zé)任。召開各部門各單位黨支部書記會議，強調(diào)各黨支部要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，以高度的政治責(zé)任感全力抓好本部門本單位巡視整改工作。會上通報了中央組織部關(guān)于選人用人情況檢查的反饋意見。2月27日在十屆三次理事會上，進一步部署巡視整改工作。2月28日召開全國紅十字會系統(tǒng)黨建工作座談會，要求各級黨組織和廣大黨員干部，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會以及十八屆中央紀委七次全會精神。通報巡視整改工作情況，強調(diào)要以解決突出問題為突破口和重要抓手，抓好巡視整改工作，做到共性問題和個性問題同時用力，治標和治本協(xié)同推進，推動中國特色紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在3月2日召開的直屬機關(guān)黨員代表大會上，就進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)和做好巡視整改工作提出明確要求。3月10日召開專項巡視整改工作有關(guān)情況通報會，向機關(guān)全體干部、直屬單位主要負責(zé)人和老干部代表通報巡視整改階段性進展，再次提出明確要求。
�。ㄈ⿵娀�(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保整改工作落到實處。
會黨組切實履行巡視整改主體責(zé)任，緊緊盯住自身存在的問題，堅持以上率下，帶頭落實整改任務(wù)，把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化、實踐化。
黨組書記切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，盯住巡視整改中的重大問題、重點工作、重要環(huán)節(jié)，堅持親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進，確保整改不走偏，不走樣。班子成員按照分工，認真抓好所承擔(dān)的巡視整改工作任務(wù)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各部門各單位主要負責(zé)人按照整改工作方案，對本部門本單位整改措施逐條落實，并按要求每周向黨組報送整改情況。黨員干部積極參與整改工作，不做局外人，全會上下形成合力，共同做好巡視整改落實工作。
巡視期間，會黨組組織開展了自查自糾工作，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。集中整改階段，對照問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，聚焦“病灶”，對癥下藥，對可以立行立改的，馬上集中整改；對需要協(xié)同整改、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作難度大的，做出階段性安排，加快推進；對需要持續(xù)整改、建章立制的，要持之以恒，久久為功，一抓到底；對歷史遺留問題，加強協(xié)調(diào)，積極推動解決。對中央紀委派駐紀檢組移交的巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，逐一認真核查，綜合運用“四種形態(tài)”分類處置，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
二、聚焦中央巡視組反饋的問題和意見，從嚴從實逐項抓好整改
對照中央巡視組指出的問題、提出的意見建議，會黨組堅持高標準、嚴要求，集中整改階段需要完成的45項整改措施已整改完畢，48項年底前完成和長期堅持的措施，取得了階段性成效，正在扎實有序推進。
�。ㄒ唬╆P(guān)于“‘四個意識’不夠強，黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署不到位”的問題。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在中央黨的群團工作會議以及關(guān)于紅十字事業(yè)的重要講話精神，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實處。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，修改完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定并執(zhí)行2017年度學(xué)習(xí)計劃，充分發(fā)揮黨組中心組示范帶動作用，今年以來召開5次中心組學(xué)習(xí)（擴大）會，帶動黨員干部深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、跟進學(xué)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)發(fā)展的重要指示精神，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，增強責(zé)任意識，推進改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè)，開展人道救助，真心關(guān)愛群眾，努力為民造福，為國奉獻。會黨組認真貫徹落實習(xí)近平總書記在接見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時的重要講話精神，每年對貫徹落實情況進行總結(jié)。認真貫徹中央黨的群團工作會議精神，制定并完善了總會改革方案。組織有關(guān)部門根據(jù)改革方案，明確責(zé)任，細化措施，形成了總會改革方案實施意見。今年以來，配合國家中心工作任務(wù)，重點對“養(yǎng)老介護”、“博愛家園”、“生命接力”等項目予以支持。與民政部、全國老齡辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于紅十字會參與養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，在7個省份開展養(yǎng)老服務(wù)試點工作。助力國家精準扶貧、精準脫貧，在9個西部和1個中部省份實施“博愛家園”項目23個。配合國家“一帶一路”建設(shè)，成立了“絲路博愛基金”，啟動了與巴基斯坦紅新月會合作開展的中巴急救走廊項目。與阿富汗紅新月會合作，啟動了“阿富汗先心病兒童救助行動”。
三是創(chuàng)新人道資源動員方式。面向全國紅十字會系統(tǒng)征集開展人道資源動員工作的好項目、好活動、好建議，開展工作調(diào)研，確定全國人道資源動員工作的試點省份，指導(dǎo)制定試點工作方案。召開全國人道資源動員工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣地方人道資源動員工作經(jīng)驗。研究制定新形勢下紅十字會人道資源動員工作的指導(dǎo)意見。按照新頒布的紅十字會法，修訂《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》、《中國紅十字會捐贈者表彰辦法》，按程序提交理事會審議。開展專項基金的分類整改工作，進一步規(guī)范專項基金的管理。成立網(wǎng)絡(luò)資源動員與財務(wù)信息公開小組，對利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展紅十字會系統(tǒng)的籌資工作進行部署。加強捐贈人服務(wù)，做好捐贈款物使用情況的反饋工作，走訪了捐贈企業(yè)、捐贈人代表，與相關(guān)企業(yè)就合作開展電商扶貧項目、捐贈事宜等事項進行了商洽。
四是加強紅十字會組織建設(shè)和會員發(fā)展管理工作。制定印發(fā)了《關(guān)于做好服務(wù)理事工作發(fā)揮理事作用的指導(dǎo)意見》，組織總會各部門各單位以及省級紅十字會開展“理事辦實事”活動，倡議理事在屆內(nèi)做幾件促進紅十字事業(yè)發(fā)展的實事，并將有關(guān)情況在理事會上予以通報。制定了《中國紅十字會理事建議工作辦法》，開展理事建議征集工作。積極邀請理事參與紅十字會舉辦的活動。組織開展修訂會員管理辦法的調(diào)研，加強和改進會員發(fā)展管理工作。
五是加大紅十字品牌宣傳力度。制定了《“網(wǎng)上紅十字會”建設(shè)方案》，開展“互聯(lián)網(wǎng)+紅十字會”行動，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)人道服務(wù)和網(wǎng)上組織建設(shè)工作，與中央有關(guān)部門建立工作合作機制，共同實施紅十字網(wǎng)絡(luò)公益工程。在重要新聞網(wǎng)站和知識分享網(wǎng)站開辟“中國紅十字會”專號，聯(lián)動開展紅十字網(wǎng)絡(luò)傳播。制定了《關(guān)于加強紅十字網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的指導(dǎo)意見》，加強紅十字網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍、平臺、內(nèi)容、制度建設(shè)及輿情監(jiān)測處置工作，建設(shè)總會、省級、市級三級網(wǎng)絡(luò)宣傳工作體系，指導(dǎo)地方紅十字會建立網(wǎng)絡(luò)宣傳工作制度，形成網(wǎng)絡(luò)宣傳工作合力。統(tǒng)籌建設(shè)總會官網(wǎng)、中紅在線、中國人道網(wǎng)，制定官網(wǎng)改版方案，啟動改版工作。與相關(guān)網(wǎng)站合作建設(shè)紅十字信息平臺和服務(wù)平臺。精心謀劃以宣傳貫徹新頒布的紅十字會法為主題的5.8世界紅十字日和紅十字博愛周活動。通過召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織宣講團等方式，全面推進紅十字會法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，增強紅十字會系統(tǒng)依法治會的自覺性。
六是推動總會對口支援西部地區(qū)人道救助措施落到實處。成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌對口支援西部工作。加大督導(dǎo)檢查，每年對各級紅十字會對口支援工作落實情況進行通報。提升西部地區(qū)應(yīng)急救援能力，加大對西部地區(qū)的災(zāi)害救助力度，在救災(zāi)物資和資金方面予以支持。在云南和貴州，組織完成了賑濟救援隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)和供水與大眾衛(wèi)生救援隊實戰(zhàn)演練。增加西部地區(qū)紅十字會救災(zāi)物資儲備數(shù)量，在西部10個省份新增1525萬元救災(zāi)儲備物資。支持西部地區(qū)建設(shè)應(yīng)急救護示范基地11個、“學(xué)校+社區(qū)”安全教育活動36個、救護師資培訓(xùn)班10期、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)6期，實施了“院士+西部兒科醫(yī)師培訓(xùn)”計劃。
進一步完善救助困難人群服務(wù)體系。加入國務(wù)院社會救助工作協(xié)調(diào)機制，積極發(fā)揮紅十字會在社會救助方面的作用。投入資金2億元，用于救助白血病、先天性心臟病貧困兒童。投入資金7000萬元，用于援建博愛衛(wèi)生院（站）、紅十字救護站等人道服務(wù)工作。
�。ǘ╆P(guān)于“一度政治定位不準，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，公信力建設(shè)需進一步下功夫”的問題。
一是堅持將自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一，堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。在紅十字會系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹紅十字會法活動。全國人大通過紅十字會法當(dāng)天，會黨組即召開黨組（擴大）會，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會。分層次組織開展專題培訓(xùn)，對機關(guān)干部進行全員培訓(xùn)，對31個�。▍^(qū)、市）紅十字會負責(zé)人及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紅十字會、副省級城市、省會城市紅十字會負責(zé)人開展了培訓(xùn)。合作編寫紅十字會法釋義。邀請全國人大有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及高等院校專家重點就紅十字會的性質(zhì)定位、法定職責(zé)、財產(chǎn)監(jiān)管與法律責(zé)任等進行講解。
二是切實加強自身建設(shè)，樹立良好公信力。完善治理結(jié)構(gòu)，研究設(shè)立監(jiān)事會工作，召開5�。▍^(qū)、市）紅十字會負責(zé)人座談會，就設(shè)立監(jiān)事會工作征求意見建議，形成對地方紅十字會設(shè)立監(jiān)事會的指導(dǎo)意見并征求31個�。▍^(qū)、市）紅十字會意見。在全國紅十字會系統(tǒng)開展以“加強自身建設(shè)，樹立良好公信力”為主題的大學(xué)習(xí)、大討論。在中國紅十字報“我是紅十字人”、《博愛》雜志“紅十字情緣”、總會官方微博“最美紅十字人”等欄目中，播發(fā)系列文章百余篇，弘揚人道博愛奉獻的紅十字精神。研究制定了紅十字名稱、紅十字標志授權(quán)使用管理規(guī)定，明確總會品牌管理工作機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置和聲譽風(fēng)險管理工作規(guī)程，切實加強紅十字品牌管理。
三是堅持依法治會、從嚴治會，以紅十字會法的頒布為契機，完善監(jiān)督機制。成立總會網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，下設(shè)四個組，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳與應(yīng)對、信息化建設(shè)、財務(wù)信息公開、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，明確相關(guān)職責(zé)和工作任務(wù)。將信息化建設(shè)作為公信力建設(shè)和主要業(yè)務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，組織專家對信息化系統(tǒng)軟件開發(fā)合同進行了終驗，完成了籌資和財務(wù)信息系統(tǒng)的專家評審工作，舉辦了全國備災(zāi)救災(zāi)工作信息化建設(shè)培訓(xùn)班。
四是聚焦主責(zé)主業(yè)，對偏離“三救三獻”的專項基金進行清理和規(guī)范。對與核心業(yè)務(wù)契合度不高以及活躍度不夠、籌資和項目拓展空間不足的10個專項基金予以撤銷。修訂了專項基金管理辦法，明確設(shè)立專項基金必須經(jīng)過盡職調(diào)查、法務(wù)審核、專家論證和風(fēng)險評估，并納入“三重一大”事項，履行民主決策程序，從源頭上杜絕廉潔風(fēng)險和隱患。建立專項基金管理問責(zé)機制，從嚴管理專項基金，將所有專項基金納入專項審計范圍。加強信息公開，按規(guī)定向社會發(fā)布專項基金相關(guān)信息，切實保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
�。ㄈ╆P(guān)于“黨的意識淡漠，執(zhí)行黨的規(guī)矩不嚴格，黨內(nèi)政治生活不嚴肅”的問題。
一是以上率下，黨組成員通過個人自學(xué)和參加黨組中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)的深刻內(nèi)涵和具體要求，認真開展對照檢查，嚴格黨內(nèi)政治生活。以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，進一步加強黨組自身建設(shè)，結(jié)合實際，完善了黨組議事規(guī)則，提高黨組工作規(guī)范化水平。
二是定期聽取黨員干部關(guān)于黨組執(zhí)行民主集中制的意見建議。今年初民主生活會前，會黨組采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱等多種方式就執(zhí)行民主集中制等情況廣泛征求干部群眾的意見建議，并將相關(guān)意見建議吸收到民主生活會整改方案之中集中整改。
三是嚴格執(zhí)行總會“三重一大”決策制度、審批程序，充分發(fā)揮總會重大項目安排、大額資金使用審核小組作用，健全法律顧問和專家咨詢制度，提高依法科學(xué)民主決策水平。
四是開展自查自糾，要求各部門各單位組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對照檢查組織生活中存在的問題，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，提高組織生活質(zhì)量。各黨支部舉一反三，深入查擺存在問題，結(jié)合總會“燈下黑”專項整治，研究制定整改方案，做到立行立改。召開黨支部民主生活會、專題組織生活會并開展民主評議黨員工作，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
五是對個別單位存在的黨員管理不嚴格、黨支部生活不規(guī)范問題進行整改，相關(guān)問題已得到糾正。
（四）關(guān)于“對黨組織建設(shè)重視不夠，黨建工作抓得不實”的問題。
一是充分發(fā)揮黨組、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。研究制定了總會黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，調(diào)整黨建領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，進一步整合黨建工作資源、增強黨建工作合力。改進作風(fēng)，密切與基層黨組織聯(lián)系，有針對性地加強對基層黨組織的指導(dǎo)，建立并實施了機關(guān)黨委和紀委委員聯(lián)系基層制度。
二是強化抓基層導(dǎo)向。抓基層黨支部建設(shè)，出臺一個制度，建立一本臺賬，形成一套方法，編制一套手冊。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，結(jié)合總會實際，制定印發(fā)了加強和改進黨支部建設(shè)的意見，進一步規(guī)范和完善機關(guān)黨支部建設(shè)。對各支部黨日活動、“三會一課”制度落實情況、組織生活會、民主生活會、黨組成員參加組織活動情況等實行臺賬管理。組織開展總結(jié)支部工作法活動，發(fā)揮典型引路的作用。編印了黨支部工作手冊，并積極推廣使用支部工作APP，規(guī)范基層黨組織活動。
三是強化黨組成員雙重組織生活制度。黨組成員不斷強化“雙重組織生活”意識，堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，自覺接受黨組織和黨員監(jiān)督。機關(guān)黨委強化檢查督促，不定期對黨組成員參加組織生活情況進行檢查，對今年第一季度有關(guān)情況進行了通報。
四是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，機關(guān)黨委、紀委及11個未按期換屆的黨支部全部完成換屆工作。機關(guān)各黨支部均設(shè)立了黨小組。
�。ㄎ澹╆P(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”的問題。
一是結(jié)合《2014-2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和紅十字事業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，對總會干部隊伍狀況進行摸底調(diào)查，研究制定了總會干部隊伍建設(shè)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則、機關(guān)干部平時考核工作實施辦法、機關(guān)干部辭職辭退有關(guān)規(guī)定等制度，統(tǒng)籌謀劃選人用人工作，不斷完善干部選拔任用機制，嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對3個直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。
二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定，對2名未如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項的干部予以誡勉談話。指導(dǎo)督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，召開領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項工作部署會，黨組書記主持會議并提出要求，強調(diào)如實向黨組織報告?zhèn)�人有關(guān)事項是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治紀律和組織紀律。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識干部個人有關(guān)事項報告制度的重要性，按規(guī)定如實準確全面報告?zhèn)�人有關(guān)事項。人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行了全員培訓(xùn)，以提高填報的規(guī)范性和準確性。
三是按照有關(guān)要求，對6名干部違規(guī)兼職的問題進行了規(guī)范和糾正。對違規(guī)提高2名退休干部職級工資待遇的問題予以糾正。
�。╆P(guān)于“全面從嚴治黨不嚴，履行‘兩個責(zé)任’不到位，監(jiān)督管理偏松偏軟”的問題。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨章以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，切實履行管黨治黨責(zé)任，強化“一崗雙責(zé)”意識。組織召開機關(guān)黨委和紀委委員擴大會議，黨組書記對做好黨建工作進行了全面部署。印發(fā)2017年機關(guān)黨建及紀檢工作要點，加強對各支部黨建工作的指導(dǎo)及督促檢查，推進全面從嚴治黨向基層延伸，促進管黨治黨走向嚴緊硬。
二是把黨建擺在重要位置，強化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，黨組會5次聽取機關(guān)黨委（紀委）關(guān)于黨建工作匯報，專題研究黨建工作。黨組書記與各部門各單位黨支部書記逐一約談，強調(diào)管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。每位黨組成員不定期聽取分管部門、單位黨建工作匯報，與分管部門、單位主要負責(zé)同志約談，認真履行抓黨建工作的職責(zé)。
三是完善黨建工作督促問責(zé)機制。建立各部門各單位黨建工作年初提交工作計劃、年中報告工作進展、年底進行黨建述職工作機制。將落實情況納入黨建述職評議考核，對執(zhí)行情況進行檢查，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任。
四是認真落實各級黨組織從嚴治黨主體責(zé)任，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作。黨組成員與分管部門和單位黨支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步明確了各部門各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容、具體要求和責(zé)任追究的具體措施，將全面從嚴治黨責(zé)任進行逐級分解，有效傳導(dǎo)壓力。
五是強化監(jiān)督管理。會黨組積極支持機關(guān)紀委按照中央紀委要求，扎實有序推進“三轉(zhuǎn)”。切實把紀律挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、動輒則咎。組織召開總會直屬機關(guān)紀委委員及各黨支部紀檢委員會議，部署工作任務(wù)。要求各單位完善廉政風(fēng)險防控措施和工作流程，有效防范廉潔風(fēng)險。及時處置信訪舉報信件及中央紀委派駐紀檢組移交的問題線索，按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》嚴肅查處。將紀檢干部培訓(xùn)納入到今年總會紀檢工作要點之中，有計劃地選派紀委委員參加相關(guān)培訓(xùn)，著力提高各級紀檢干部的監(jiān)督能力。
�。ㄆ撸╆P(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，‘四風(fēng)’依然存在”的問題。
一是克服機關(guān)化等傾向，切實加強對基層紅十字會的指導(dǎo)，關(guān)心貼近最易受損群眾。在十屆三次理事會上，就2017年重點工作等征求地方紅十字會意見建議，制定了關(guān)于黨組成員建立貧困村聯(lián)系點的方案，黨組成員每人聯(lián)系一個貧困村，確定幫扶重點和具體幫扶措施，黨組成員分別帶隊到8個省份進行調(diào)研，認真聽取基層的意見建議，指導(dǎo)推動相關(guān)工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
二是督促各部門各單位對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況進行“回頭看”，將其納入2017年黨建工作要點，進一步健全貫徹落實中央八項規(guī)定精神的長效機制。
三是針對個別單位違紀問題，總會直屬機關(guān)紀委配合中央紀委派駐紀檢組進行了認真查處，分別給予班子主要負責(zé)人等3人黨內(nèi)嚴重警告處分和黨內(nèi)警告處分，并予以通報，班子成員已將違規(guī)所得退還原資金渠道。
�。ò耍╆P(guān)于“有的下屬單位管理不嚴格，存在廉潔風(fēng)險”的問題。
一是成立財務(wù)咨詢專家委員會，為財務(wù)管理提供專業(yè)支持。梳理編印總會財務(wù)工作手冊、財務(wù)審批規(guī)程、捐贈票據(jù)使用管理規(guī)程，對各部門各單位工作人員開展財務(wù)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、遵守財務(wù)規(guī)章制度的自覺性。邀請審計機構(gòu)每年對捐贈資金、專項基金的收支情況開展審計，通過建立審計監(jiān)督機制，規(guī)范資金管理。制定資金監(jiān)管計劃，包括績效評價、內(nèi)部控制基本性評價、項目承辦單位財務(wù)工作檢查等。將委托第三方審計、開展績效評價、組織財務(wù)自查互查等列入年度工作計劃，形成常態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。
二是完成了統(tǒng)一賬簿核算工作，將捐贈資金、會費等6個賬套合并為1個賬套。完善銀企互聯(lián)、期初科目設(shè)置及會計報表等工作。完成外幣賬戶按照原幣、本位幣人民幣記賬。
三是積極推進財務(wù)信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一會計制度要求進行會計核算，已實現(xiàn)提供完整會計信息和財務(wù)報告的要求。
四是根據(jù)《關(guān)于進一步加強財政部門和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見》及實施細則，制定總會具體實施辦法，做好資金保值增值工作，防范廉潔風(fēng)險，確保陽光運作。
五是規(guī)范專項資金管理。征求相關(guān)部門對總會設(shè)立的三項基金規(guī)范管理的意見建議，修訂完善相關(guān)管理辦法，確保合法合規(guī)使用。
六是加強捐贈票據(jù)管理。嚴格執(zhí)行《中國紅十字會捐贈票據(jù)管理實施細則》，完成對機關(guān)和直屬單位捐贈票據(jù)使用的培訓(xùn)，對值班室和捐贈接待室的捐贈票據(jù)進行了檢查，進一步明確捐贈票據(jù)管理的崗位職責(zé)，完善從購買、使用、用印、保管到辦理年檢等全過程的監(jiān)管，確保捐贈票據(jù)管理領(lǐng)用使用的安全規(guī)范。
七是加強對直屬單位的財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。召開了機關(guān)及直屬單位財務(wù)工作會議，對各部門各單位負責(zé)人及其財務(wù)人員進行工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促落實財務(wù)整改工作。每年對直屬單位進行一次財務(wù)檢查，組織各單位財務(wù)人員對財務(wù)制度執(zhí)行情況進行互查互糾。
�。ň牛╆P(guān)于“移交問題線索處置情況”的問題。
針對中央紀委派駐紀檢組移交的巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，機關(guān)紀委制定了相應(yīng)的初核方案，成立了工作組。目前調(diào)查工作已完成，正在形成初核報告，按時上報中央紀委派駐紀檢組。
三、持續(xù)抓好整改落實工作，把全面從嚴治黨不斷推向深入
全面從嚴治黨永遠在路上。會黨組將在鞏固深化巡視整改階段性成果的基礎(chǔ)上，對需要持續(xù)和長期完成的整改任務(wù)要緊盯不放、持續(xù)推進，把整改工作融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，把全面從嚴治黨的要求落實到推動紅十字事業(yè)發(fā)展的全過程，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。重點抓好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬├喂虡淞ⅰ八膫�意識”。
堅持把講政治放在首位，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實增強政治警覺性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）嚴格落實全面從嚴治黨要求。
始終把黨建工作放在突出位置，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和廣大黨員的行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到政治合格，執(zhí)行紀律合格，品德合格，發(fā)揮作用合格。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，會黨組要始終把落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題作為夯實全面從嚴治黨主體責(zé)任，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，時刻繃緊嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神這根弦，不踩底線，不碰紅線。加強監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé)，強化對重點部門、重點單位、重點崗位的廉政風(fēng)險防控，堅持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒。
�。ㄈ┤婕訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)。
堅持黨管干部原則，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定和新時期好干部標準，進一步規(guī)范選人用人工作，匡正選人用人風(fēng)氣。加強干部隊伍建設(shè)長遠謀劃，推動干部輪崗交流，加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，有計劃地選派年輕干部到基層一線和急難險重等崗位掛職鍛煉，加強干部教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，提升干部整體素質(zhì)。
�。ㄋ模┰鷮嵧七M依法治會從嚴治會。
在全系統(tǒng)牢固樹立法治思維，堅持在法律框架下開展各項活動。帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹紅十字會法，持續(xù)組織開展對紅十字會系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)，依法履行好各項法定職責(zé)，適時組織開展對貫徹落實情況進行督促檢查。積極推動總會改革方案實施和各項改革措施的落實。加強制度體系建設(shè)，強化制度的剛性約束，扎緊織密制度的籠子，用制度管權(quán)管人管事，提高履職盡責(zé)的能力和水平。
會黨組將以習(xí)近平總書記重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，以堅決果斷的態(tài)度、務(wù)實有效的措施，繼續(xù)抓好巡視整改工作，努力以巡視整改的新成效推進中國特色紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對中國紅十字會總會巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話 010-64027096
郵政信箱：北京市東城區(qū)北新橋三條8號中國紅十字會總會機關(guān)黨委
電子郵箱：dw@redcross.org.cn
[責(zé)任編輯：李帥]
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