9月4日至5日,作為G20峰會(huì)的主席國,中國將化身為超級(jí)世界外交大舞臺(tái)。全球主要經(jīng)濟(jì)體和重要國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚杭州,在這里展開一場巔峰對(duì)話。2008年全球金融危機(jī)以來,中國一直積極參與G20活動(dòng),F(xiàn)在G20峰會(huì)來到中國,國際社會(huì)希望聽到中國的聲音、看到中國的方案,而中國也將以嶄新的風(fēng)貌、昂揚(yáng)的姿態(tài)、飽滿的激情和勃發(fā)的精神,展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力。
首先,杭州峰會(huì)鎖定創(chuàng)新主題。今年的G20峰會(huì)面臨復(fù)雜多變的國際形勢(shì)。是合作共贏,還是零和博弈?是同舟共濟(jì),還是同舟共“擠”?作為東道主,中國在集思廣益的基礎(chǔ)上,確立以 “構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題,并圍繞“加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式”“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”等重點(diǎn)議題展開討論?梢,“創(chuàng)新”成為這一次峰會(huì)最耀眼的標(biāo)識(shí)。這與當(dāng)下中國努力打造創(chuàng)新型國家的理念一脈相承。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維,走合作共贏、同舟共濟(jì)之路,才能找到世界經(jīng)濟(jì)難題的破解之道。
其次,杭州峰會(huì)高舉發(fā)展大旗。填補(bǔ)發(fā)展鴻溝是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的必由之路。今年G20峰會(huì)在發(fā)展議題上創(chuàng)造了兩個(gè)第一:第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃。此次峰會(huì)還創(chuàng)造了G20歷史上發(fā)展中國家參與度最高的紀(jì)錄。乍得是非洲聯(lián)盟的輪值主席國,塞內(nèi)加爾是非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國,老撾是東南亞國家聯(lián)盟輪值主席國,泰國則是七十七國集國輪值主席國。而埃及與哈薩克斯坦是發(fā)展中國家的代表。中方邀請(qǐng)這些嘉賓國出席G20峰會(huì),共商全球經(jīng)濟(jì)治理大事,讓廣大發(fā)展中國家直接參與全球經(jīng)濟(jì)治理的高端對(duì)話,也讓G20更接地氣,有助于發(fā)展中國家在現(xiàn)行全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)中爭取更大發(fā)言權(quán)。
第三,杭州峰會(huì)傳遞中國信心。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)整體低迷,讓人憂心忡忡甚至有些悲觀。金融危機(jī)已經(jīng)過去8年,但硝煙仿佛還未散盡,望眼欲穿的強(qiáng)勁復(fù)蘇仍遙遙無期。主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的分化,貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭以及地緣政治的紛擾,都在侵蝕人們的信心。中國接棒今年G20峰會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)十分明顯,即中國是仍能保持中高速增長的主要經(jīng)濟(jì)體,還有30多年改革開放的鮮活經(jīng)驗(yàn),可以與世界分享,從而將中國方案轉(zhuǎn)化為國際方案,為世界經(jīng)濟(jì)增長增添活力。中國認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的病灶需要標(biāo)本兼治。金融危機(jī)襲來之時(shí),各國均以“西醫(yī)手術(shù)”來應(yīng)對(duì),采取強(qiáng)刺激或量化寬松政策,后遺癥明顯;現(xiàn)在則需要“中醫(yī)調(diào)理”,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,才能治本。這一思路有助于推動(dòng)G20的轉(zhuǎn)型。
總之,G20是國際最繁忙的多邊外交季,杭州峰會(huì)則是中國今年含金量最高的主場外交。各國領(lǐng)導(dǎo)人無論是開展多邊對(duì)話,還是進(jìn)行雙邊會(huì)晤,或是握手寒暄,都將成為歷史的精彩瞬間,牽動(dòng)全球的目光。
(阮宗澤 作者為中國國際問題研究院常務(wù)副院長)
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