中國將建器官轉運綠色通道 運送可優(yōu)先安檢登機

　　今年2月5日，湖北一名離世醫(yī)生的心臟，經過3小時轉運平安送達北京阜外醫(yī)院。京華時報記者 潘之望 攝

　　器官移植挽救了無數(shù)終末期疾病患者的生命，而器官運輸則是一場生命與時間的賽跑。如何保障不因轉運問題導致器官浪費？近日，國家衛(wèi)計委、公安部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于建立人體捐獻器官轉運綠色通道的通知》（以下簡稱《通知》），要求建立人體捐獻器官轉運綠色通道，明確航班延誤時，除天氣因素等不可抗力外，由航空公司協(xié)調承運人體捐獻器官的航班優(yōu)先起飛。

　　民航運送可優(yōu)先安檢登機

　　據(jù)介紹，《通知》要求建立人體捐獻器官轉運綠色通道的工作機制。國家衛(wèi)計委會同公安部、交通運輸部、民航局、鐵路總公司、中國紅十字會總會等有關部門和單位建立協(xié)調機制，設立器官轉運綠色通道24小時應急電話。

　　《通知》還明確了各方職責。衛(wèi)生計生行政部門負責制定人體捐獻器官運輸技術規(guī)范與標準，統(tǒng)一移植中心器官接收確認文件。

　　公安部門負責依法保障運送人體捐獻器官的救護車優(yōu)先通行。交通運輸部門負責保障便捷、快速通過收費公路收費站。

　　民航部門負責保障運送人體捐獻器官的人員優(yōu)先安檢、快速登機，協(xié)調承運人體捐獻器官的航班班次，遇擁堵或流量控制時優(yōu)先放行。鐵路部門負責保障火車站安檢快速過檢、乘車，協(xié)調列車車次，必要時登車后補票。

　　紅十字會負責協(xié)助人體捐獻器官運輸，提供人體器官運輸專用標志。人體器官獲取組織的工作人員根據(jù)實際需要向交通運輸、民航、鐵路部門提出人體捐獻器官轉運綠色通道申請，提供行程安排及相關證明材料，承擔人體捐獻器官運輸安全的主體責任。人體捐獻器官承運方按規(guī)定核收運輸服務費用，不承擔人體器官捐獻的保管及運輸途中晚點等未知因素影響的責任。

　　遇航班滿員可經貨運運輸

　　《通知》將人體捐獻器官轉運的流程進一步細化，分為一般流程及應急流程。

　　一般流程時，人體器官獲取組織的工作人員通過公路運輸時，經過收費公路收費站時可優(yōu)先通過；到達機場、車站后，優(yōu)先辦理乘機、乘車手續(xù)，并優(yōu)先通過安全檢查，快速登機或乘車。

　　應急流程包括三種情況。當運送人體捐獻器官的救護車遇有交通堵塞等情形，可依法使用警報器、標志燈具，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制。行使上述優(yōu)先權仍無法通過的，可撥打110、122等報警電話求助。

　　當預計不能及時到達機場時，應當主動說明情況，由航空公司啟動應急預案。在飛機起飛前到達機場的，由航空公司協(xié)調開通綠色通道，快速辦理登機手續(xù)、優(yōu)先通過安檢登機。在飛機起飛后到達機場的，由航空公司負責協(xié)調安排改簽臨近航班。航班延誤時，除天氣因素等不可抗力外，由航空公司協(xié)調承運人體捐獻器官的航班優(yōu)先起飛。航班延誤時，除天氣因素等不可抗力外，由航空公司協(xié)調承運人體捐獻器官的航班優(yōu)先起飛。遇航班滿員，在捐獻器官保存期限內無其他適宜航班，經協(xié)調仍無法乘機的，經航空公司同意，可委托機組人員攜帶轉運器官，必要時可通過航空貨運運輸，航空公司不承擔人體捐獻器官保管責任。

　　當預計不能及時到達火車站時，應當主動聯(lián)系鐵路部門說明情況，啟動應急預案。鐵路部門協(xié)助改簽臨近車次。如列車座位不足，可在鐵路部門協(xié)助下先登車后補票，確保最快出發(fā)。

　　>>背景

　　我國年捐器官量亞洲第一

　　目前，我國已初步建立了符合國情的人體器官捐獻體系，并初見成效。截至2016年5月5日，全國累計實現(xiàn)公民逝世后器官捐獻7101例，捐獻大器官19417個。我國年捐獻數(shù)量已位居亞洲第1位、世界第3位。

　　受限于我國廣袤的國土面積及社會經濟發(fā)展水平，同時為降低患者器官移植總花費，我國大多采用由醫(yī)務人員攜帶，通過民航班機、高速鐵路及公路運輸?shù)男问睫D運捐獻器官。轉運過程中面臨較多不確定因素，轉運時間較長，對器官質量造成不利影響，因轉運問題導致的器官浪費也時有發(fā)生。

　　為此，有關部門曾多次協(xié)調，為人體捐獻器官轉運提供保障，部分全國人大代表和政協(xié)委員也提出建立人體器官轉運的建議和提案。

　　對話專家

　　肺移植利用率將提升一倍

　　去年國慶長假，一則攜帶捐獻肺源醫(yī)生因遲到被拒登機的消息成為熱點新聞。去年10月4日凌晨，無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜的團隊在廣西接收愛心捐贈肺源，準備從廣州飛無錫。但由于高速路上堵車，趕到機場時距起飛還有15分鐘。盡管提前跟南航客服人員溝通過，但現(xiàn)場值班人員仍拒絕讓團隊登機。事后南航正式致歉，但器官轉運面臨的難題由此也引起公眾的高度關注。

　　這次被拒經歷，只是陳靜瑜團隊近年來國內器官轉運中遭遇的眾多波折中的一個。為此，已當了10多年全國人大代表的陳靜瑜，多次呼吁我國航空、高鐵、高速公路等交通部門能為器官移植的快速轉運搭建一個綠色通道，實現(xiàn)器官的快速異地轉運。昨日，記者連線陳靜瑜教授進行了采訪。

　　京華時報：《通知》印發(fā)后，您是什么心情？

　　陳靜瑜：《通知》的印發(fā)將為人體捐獻器官轉運提供很好的保障，作為一個器官移植的醫(yī)生和人體捐獻器官轉運綠色通道的主要建議者，我感到非常高興。今后我們將利用好高速、高鐵、民航等開辟的綠色通道，更好地為呼衰、終末期疾病的病患服務好。

　　京華時報：您為什么多次提議交通部門搭建綠色通道？

　　陳靜瑜：大家都知道，近年來我國倡導公民心腦死亡器官捐獻，越來越多的病人家屬獻愛心捐獻器官。2015年，全國2766個心腦死亡病人進行了愛心器官捐獻，共捐獻了7785個器官，平均一個病人捐獻2.6個器官。如果一個供體全部器官捐出，可包括1心、2肺、1肝、2腎共6個器官，理論上可以拯救5-6個器官衰竭的病人。但實際上做不到如此。2015年全國肺移植149例，我們僅利用了6%的供體，許多心、肺器官都浪費了。

　　這是因為各種情況，比如捐者臟器本身的問題，心腦死亡時器官維護、獲取中的諸多問題。另外還有一個重要原因正是器官無法快速轉運。一般供肺冷缺血時間12小時，留給醫(yī)生路上轉運的時間只有6小時左右，到了醫(yī)院還有5個多小時完成雙肺移植。如果交通耽擱，器官冷缺血的時間過長，那么器官就沒用了。

　　為此，我希望建立航空器官轉運綠色通道，希望器官轉運能得到航空公司準點、準時的保障性幫助。

　　京華時報：綠色通道搭建后，有什么好處？

　　陳靜瑜：這是我們中國特色人體捐獻器官轉運的一個里程碑的發(fā)展。國外轉運用的是小型商務機，而我們是借助于高速、高鐵、民航，所以我們器官移植的醫(yī)生是很辛苦的，需要全社會的支持。

　　綠色通道的開通，使各部門明確了職責，規(guī)范了轉運流程，讓挽救病人的器官民航轉運有了保證，提高了時效性，能夠拯救更多的病人。此外，在機場建立快速登機通道，也能節(jié)約器官轉運時間。平時的器官轉運往往涉及到海陸空多個方面，協(xié)調工作非常麻煩，現(xiàn)在建立綠色通道更加系統(tǒng)和嚴謹。作為一個移植醫(yī)生，我的信心更大了。去年我們的肺源利用率還是不高，一共做了150臺肺臟移植手術，相比去年肺捐獻的2766個病人，我們只用了5%。今年我們至少可以增加一倍肺移植的量，達到10%。

　　京華時報：您認為未來還有哪些地方需要改變和加強？

　　陳靜瑜：文件出臺后，應該做好廣泛的宣傳和知識普及，例如帶著Logo的器官轉運箱，意味著一個器官，就算一個生命，需要享受和救護車一樣的待遇，需要得到老百姓的理解。

　　追訪航空公司

　　明確轉運流程將會有章可循

　　目前我國國內移植器官的轉運大部分依賴于民用航空，但由于此前國內暫未出臺器官轉運的制度化標準，也沒有文件來規(guī)定和規(guī)范民航如何開通器官轉運的綠色通道，操作模式往往是航空公司與醫(yī)院之間簽訂協(xié)議或提前溝通，每家航空公司各有做法。

　　“盡管此前民航局沒有正式文件出臺，很多航空公司都是出于人道主義精神自發(fā)地在做這個事情，深航就一直都有協(xié)助醫(yī)療機構轉運移植器官的綠色通道，但是每個航空公司的流程均不相同。文件的出臺對于航空公司來說是件好事，讓航空公司在協(xié)助轉運器官時也有章可循。”深圳航空相關負責人向記者表示。

　　記者從國航了解到，目前國航對于人體器官運輸有著相對固定的操作模式。南航方面也介紹，旅客攜帶人體捐獻器官乘機，可直接撥打南航客服電話（95539）提出航班運輸保障申請，也可向始發(fā)地值機部門提出航班運輸保障申請。資料顯示，僅2016年春運40天的時間里，南航保障活體器官運輸14架次，平均不到3天保障一次。

　　京華時報記者 馬金鳳 郝少穎