中國在亞投行占26％投票權(quán) 擁有董事會單獨選區(qū)

　　▲1月17日，亞投行首任行長金立群與媒體見面并答記者問。　　　　新華社發(fā)

　　原標(biāo)題：30個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)亞投行

　　目前總認(rèn)繳股本981億美元尚無新成員加入

　　據(jù)新華社電亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行17日在北京舉行開業(yè)后的首場新聞發(fā)布會，首任行長金立群出席了發(fā)布會并回答了記者提問。

　　在16日舉行的亞投行理事會成立大會上，金立群當(dāng)選亞投行首任行長。17日上午，亞投行在坐落于北京金融街的總部大樓舉行剪彩儀式，標(biāo)志著亞投行總部大樓正式啟用。

　　在30分鐘左右的發(fā)布會上，金立群用英文回答了15個外界關(guān)心的問題，涉及投票權(quán)分配、監(jiān)管機制、吸納新成員、項目準(zhǔn)備特別基金使用、與其他多邊開發(fā)機構(gòu)聯(lián)合融資、人才招聘標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險管理等內(nèi)容。

　　金立群在發(fā)言中介紹，截至17日，已有30個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書，股份總和占比達(dá)到74%。

　　根據(jù)協(xié)定，至少有10個簽署協(xié)定的成員國已交存批準(zhǔn)書，且其初始認(rèn)繳股本的加總數(shù)額不低于認(rèn)繳股本總額的50%，協(xié)定即告生效。2015年12月25日，17個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)協(xié)定并提交批準(zhǔn)書，股份總和占比達(dá)到50.1%，達(dá)到協(xié)定生效條件，亞投行正式宣告成立。

　　按照協(xié)定，各意向創(chuàng)始成員國應(yīng)在2016年12月31日前完成本國立法機構(gòu)批準(zhǔn)，此后才能成為亞投行創(chuàng)始成員。

　　□焦點關(guān)注

　　第一大股東地位如何體現(xiàn)？

　　在董事會擁有單獨選區(qū)

　　16日至18日，亞投行除了舉行開業(yè)儀式，還有一項重要任務(wù)是分別舉行理事會和董事會成立大會，構(gòu)建完善亞投行的治理結(jié)構(gòu)。

　　亞投行新當(dāng)選的首屆理事會主席、中國財政部部長樓繼偉介紹，亞投行設(shè)立了理事會、董事會和管理層三層管理架構(gòu)。其中，理事會為最高決策機構(gòu)，由各創(chuàng)始成員國財長組成，并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定權(quán)力。

　　董事會負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù)，由12名董事組成，將分別來自9個域內(nèi)成員選區(qū)和3個域外成員選區(qū)。中國作為第一大股東國，擁有單獨選區(qū)。

　　管理層則是由行長、副行長、首席運營官等組成的專業(yè)團隊，負(fù)責(zé)亞投行日常運營的具體工作。

　　目前，亞投行副行長等重要職位競爭激烈。金立群表示，盡管和印度、俄羅斯、韓國等大股東合作非常重要，亞投行也不會忽視與小股東合作的重要性，將確保由專業(yè)能力符合標(biāo)準(zhǔn)并對亞投行作出貢獻的人擔(dān)任這些高級職務(wù)。

　　千億法定股本已認(rèn)購多少？

　　尚有18億美元未分配

　　亞投行正式開張了，原先承諾的1000億美元法定股本是否都已被認(rèn)購？

　　樓繼偉說，1000億美元法定股本并非都需要繳納，分為實繳股本和待繳股本，其中實繳股本為200億美元，待繳股本為800億美元。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75：25范圍內(nèi)參照GDP比重進行分配，并尊重各國的認(rèn)繳意愿。經(jīng)理事會同意后，亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。

　　亞投行中國副理事、財政部副部長史耀斌透露，目前，由于個別國家未足額認(rèn)繳按其GDP占比分配的法定股本，亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元，剩余18.486億美元為未分配股本。

　　各成員國投票權(quán)如何分配？

　　中國投票權(quán)占26.06%

　　那么多國家爭相加入亞投行，其實最看重的就是投票權(quán)。

　　樓繼偉介紹，亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。

　　每個成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù)；基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%，由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配；

　　每個創(chuàng)始成員同時擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán)；基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。

　　按照上述規(guī)則計算，中方認(rèn)繳股本為297.804億美元，占總認(rèn)繳股本的30.34%，現(xiàn)階段為亞投行第一大股東。中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國家。

　　史耀斌說，自2015年3月31日(即亞投行意向創(chuàng)始成員申請截止日)以來，尚無新的成員加入亞投行，所以沒有觸發(fā)股本及投票權(quán)的調(diào)整。“截至目前，包括中國在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員的股本及投票權(quán)均未發(fā)生變化。以后，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均有可能被逐步稀釋�！彼�說。

　　亞投行運營如何杜絕腐��？

　　成立內(nèi)審部門來監(jiān)督

　　金立群表示，亞投行的核心價值觀是“精干、廉潔和綠色”，對腐敗零容忍。為此，亞投行會成立一個內(nèi)審部門，直接向董事會進行匯報。

　　金立群表示，亞投行將“毫不妥協(xié)”地確保監(jiān)督機制的有效實施，“我們能夠?qū)崿F(xiàn)把亞投行建成具有21世紀(jì)先進治理理念的多邊金融機構(gòu)的目標(biāo)”。

　　項目是否使用人民幣結(jié)算？

　　發(fā)放貸款以美元計價

　　金立群說，作為一個多邊開發(fā)機構(gòu)，考慮到現(xiàn)行的國際金融系統(tǒng)，亞投行將使用英語作為工作語言、美元作為結(jié)算貨幣，但從國際市場融資時，亞投行也將籌集以美元、歐元、人民幣和其他貨幣計價的資本，以便更好地為成員服務(wù)。他表示，亞投行發(fā)放的貸款將以美元計價。

　　金立群還表示，亞投行將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等機構(gòu)合作。

　　5000萬美元援助金怎么用？

　　為欠發(fā)達(dá)國基建準(zhǔn)備

　　亞投行的開業(yè)儀式上，中國作為亞投行倡議方承諾，除按期繳納股本金外，將向亞投行即將設(shè)立的項目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元，用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項目準(zhǔn)備。

　　為何要設(shè)立項目準(zhǔn)備特別基金？金立群說，亞投行與現(xiàn)有國際多邊開發(fā)機構(gòu)的一處不同就是沒有軟貸款供給窗口。由于一些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力建設(shè)、項目準(zhǔn)備等方面需要幫助，項目準(zhǔn)備特別基金將在這些方面提供支持。

　　金立群表示，亞投行感謝中國政府以及韓國政府為項目準(zhǔn)備特別基金提供支持，這些資金將用于幫助欠發(fā)達(dá)國家項目運營、技術(shù)援助和人員培訓(xùn)�！皝喭缎袑⒂煤没�金的每一分錢，確保欠發(fā)達(dá)國家從中受益，也相信未來亞投行會吸引到來自更多國家這方面的資金支持�！苯鹆⑷赫f。

　　亞投行首個五年如何布局？

　　先構(gòu)建良好企業(yè)文化

　　金立群說，五年時間雖然不長，但對亞投行至關(guān)重要。在他看來，如果亞投行是一座大廈，企業(yè)文化是這座大廈的根基。只有先筑牢根基，大廈才能穩(wěn)固長存。

　　“對我來說，這五年最重要的任務(wù)是構(gòu)建一個良好的企業(yè)文化。只要有好的企業(yè)管理制度，好的企業(yè)文化，就能吸引優(yōu)秀人才投身亞投行，為共同的目標(biāo)奮進�！�

　　金立群強調(diào)，亞投行的核心價值觀是“精干、廉潔和綠色”。要做到這一點，首要之舉就是依照高標(biāo)準(zhǔn)建章立制，打造強有力的企業(yè)文化。

　　高標(biāo)準(zhǔn)是什么？金立群表示，既要吸收現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)過去幾十年積累的優(yōu)秀經(jīng)驗，也要兼顧現(xiàn)代私人企業(yè)運營的好經(jīng)驗，是在借鑒吸收基礎(chǔ)上更高的標(biāo)準(zhǔn)。