10月7日,國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),并發(fā)表《深化改革開(kāi)放 共創(chuàng)美好亞太》的重要演講。新華社記者 王曄 攝
國(guó)家主席習(xí)近平7日在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《深化改革開(kāi)放 共創(chuàng)美好亞太》的主旨演講。演講全文如下:
深化改革開(kāi)放 共創(chuàng)美好亞太
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講
(2013年10月7日)
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
尊敬的瓦爾達(dá)納主席,女士們,先生們,朋友們:
今天,這里高朋滿(mǎn)座、群英薈萃。有機(jī)會(huì)同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島,我感到十分高興。
這里不僅是舉世聞名的旅游勝地,也是巴厘進(jìn)程、巴厘路線(xiàn)圖等的誕生地。這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在巴厘島舉行,承載著亞太和世界的期待。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,亞太經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。人們期待這次會(huì)議能為本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。
女士們、先生們、朋友們!
世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期,既有復(fù)蘇跡象,也面臨基礎(chǔ)不穩(wěn)、動(dòng)力不足、速度不均的問(wèn)題。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題遠(yuǎn)未解決,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的必要性突出。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增速放緩,外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加。世界貿(mào)易組織多哈回合談判舉步維艱,貿(mào)易和投資保護(hù)主義有新的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康成長(zhǎng),將是一個(gè)長(zhǎng)期而曲折的過(guò)程。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都在努力尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
增長(zhǎng)動(dòng)力從哪里來(lái)?我的看法是,只能從改革中來(lái),從調(diào)整中來(lái),從創(chuàng)新中來(lái)。亞太一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏動(dòng)力的背景下,亞太經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該拿出敢為天下先的勇氣,推動(dòng)建立發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。只有這樣,才能做到“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”,使亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
中國(guó)正在進(jìn)行著這樣的努力。上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.6%,較之以往8%以上的增速確實(shí)有所放緩。一些朋友對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景有些擔(dān)心,有的人提出了一些問(wèn)題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”?中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)健康發(fā)展?中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)給亞太帶來(lái)什么影響?對(duì)此,我愿談幾點(diǎn)看法。
首先,我要強(qiáng)調(diào)的是,綜合分析各方面情況,我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。
第一,信心來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊郧暗膬晌粩?shù)增長(zhǎng)到2011年的9.3%和2012年的7.8%,再到今年上半年的7.6%,總體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。7.6%的增長(zhǎng),在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面是好的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi),一切都在預(yù)料之中,沒(méi)有什么意外發(fā)生。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩是中國(guó)主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。因?yàn)?實(shí)現(xiàn)我們確定的到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),只要7%的增速就夠了。我們?cè)谔岢鲋虚L(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)時(shí)就充分進(jìn)行了測(cè)算。同時(shí),我們認(rèn)識(shí)到,為了從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。任何一項(xiàng)事業(yè),都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的。
第二,信心來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處在合理區(qū)間,“進(jìn)”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過(guò)于依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn),內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn),其中消費(fèi)拉動(dòng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。我們不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明,這一政策是負(fù)責(zé)任的,既是對(duì)中國(guó)自身負(fù)責(zé),也是對(duì)世界負(fù)責(zé)。
第三,信心來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在不斷增加,并將繼續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化,將為數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間。中國(guó)教育水平不斷提高,新一代勞動(dòng)者成長(zhǎng)為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化人才。中國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)不斷拓展的內(nèi)需和消費(fèi)市場(chǎng),將釋放巨大需求和消費(fèi)動(dòng)力。中國(guó)堅(jiān)持以人為本的理念,推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū)、更廣大民眾。這些都將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。
第四,信心來(lái)自于亞太發(fā)展的良好前景。在亞太各經(jīng)濟(jì)體共同努力下,亞太地區(qū)資金、信息、人員流動(dòng)已經(jīng)達(dá)到很高水平,產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰,亞太大市場(chǎng)初具輪廓。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區(qū)積聚優(yōu)勢(shì)。亞太各經(jīng)濟(jì)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng),匯率機(jī)制更加靈活,外匯儲(chǔ)備水平顯著提高,各種多邊和雙邊金融安排為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面提供了機(jī)制保障。中國(guó)對(duì)亞太發(fā)展前景抱有信心。受益于亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大環(huán)境,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展,同時(shí)又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。我相信,這一互動(dòng)勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁,為亞太地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。
我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展抱著堅(jiān)定信心。同時(shí),我們對(duì)需求下滑、產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)、影子銀行等問(wèn)題和挑戰(zhàn)保持著清醒認(rèn)識(shí),對(duì)外部環(huán)境可能帶來(lái)的沖擊高度關(guān)注,正在采取穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)舉措,防患于未然。
女士們、先生們、朋友們!
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就要不斷爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難。這必然伴隨調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱,但這些都是值得付出的代價(jià)。
彩虹往往出現(xiàn)在風(fēng)雨之后。有句話(huà)說(shuō)得好,沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。再高的山、再長(zhǎng)的路,只要我們鍥而不舍前進(jìn),就有達(dá)到目的的那一天。
中國(guó)要前進(jìn),就要全面深化改革開(kāi)放。面對(duì)人民群眾新期待,我們必須堅(jiān)定改革開(kāi)放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開(kāi)放,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。
中國(guó)正在制定全面深化改革的總體方案,總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,努力破解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難題,消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙,通過(guò)改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
我們將完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資領(lǐng)域體制改革,深化利率和匯率市場(chǎng)化改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。我們將推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),理順政府和市場(chǎng)關(guān)系,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們將健全科技體制,提高科技創(chuàng)新能力,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。我們將以保障和改善民生為重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),深化收入分配制度改革,健全社會(huì)保障體系和基本公共服務(wù)體系。我們將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開(kāi)放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展;堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,提高國(guó)際投資合作水平;深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通。
我們認(rèn)識(shí)到,改革是一場(chǎng)深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機(jī)制完善。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。這是因?yàn)?當(dāng)前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩(wěn),既要大膽探索、勇于開(kāi)拓,也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,切實(shí)做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。
[ 責(zé)任編輯:王珩澤 ]
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