“大氣污染比非典更可怕,”沉睡10年的非典記憶,因全國人大代表鐘南山的一句話被喚醒。
“2003年,口罩脫銷、板藍根脫銷、白醋1000元一瓶……”前來北京參加全國兩會的政協(xié)委員李子良回憶起香港經(jīng)歷非典的情況。
10年后,似曾相識的情景在北京街頭重現(xiàn):白色口罩流行起來,呼吸道門診患者不斷增多……霧霾天氣從北向南席卷中國東部沿海地區(qū),連日盤桓,去而復返。
3月6日,十二屆全國人大一次會議開幕后的第二天,北京再次受到霧霾天氣影響,不少人戴上了口罩!按髿馕廴颈纫郧案鼑乐亓恕!比珖䥇f(xié)委員何崇元對此憂心忡忡。
實際上,從全國兩會召開之前,關(guān)于大氣污染和環(huán)境保護的話題就早已是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體關(guān)注的焦點。
2003年非典爆發(fā),在暴露中國公共衛(wèi)生體系建設滯后的同時,也反映出經(jīng)濟和社會發(fā)展的不相協(xié)調(diào)!胺堑湮C的出現(xiàn)及其深刻教訓,使中國加快了從解放生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略向全面協(xié)調(diào)科學發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,”著名國情研究專家胡鞍鋼曾這樣評價。
專家分析,非典可能是中國發(fā)展史上的一個分水嶺。中國從此次疫情中汲取經(jīng)驗,從單純追求經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)向謀求實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。
此后,黨的十六屆三中全會提出堅持以人為本、經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,這一全新理念被視為破解我國發(fā)展現(xiàn)實難題的關(guān)鍵。
2013年,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,但萬元GDP能耗比發(fā)達國家高出4倍,工業(yè)排污更是發(fā)達國家的10倍以上。
人大會議發(fā)言人傅瑩表示:“改革開放之后30多年來,我國經(jīng)濟是在快速發(fā)展,成就非?捎^,但同時也付出了沉重的環(huán)境代價,也可以說是高昂的代價!
“傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟增長方式帶來大量能源消耗,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,”何崇元說,經(jīng)濟短板式發(fā)展進一步擴大城鄉(xiāng)發(fā)展差距,造成經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展失衡,資源環(huán)境與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。
這一事實促使中國開始認真審視過度追求GDP的缺陷,審視只重經(jīng)濟增長、忽視環(huán)境資源損失以及人的福利的傳統(tǒng)路徑。
正是在這種自我審視之下,十八大報告明確提出了建設“美麗中國”的目標,并確立了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局。
3月5日,國務院總理溫家寶在政府工作報告中說:“要下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題……用實際行動讓人民看到希望!
溫家寶說:“生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉,關(guān)乎子孫后代和民族未來”,“要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待,大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護”。
在最后一次以總理身份所做的政府工作報告中,溫家寶就加強環(huán)境保護對新一屆政府工作提出建議,包括重點抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能;優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,合理控制開發(fā)強度;加強海洋綜合管理,發(fā)展海洋經(jīng)濟,提高海洋資源開發(fā);繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,等等。
從科學發(fā)展觀到“美麗中國”,從十八大報告到政府工作報告,“中國正在以更加理性的態(tài)度思考經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡的關(guān)系,重新審視科學發(fā)展觀的全面落實。”全國政協(xié)委員崔永元如此評價。
參加全國兩會的代表委員們紛紛表達自己的美好愿望。全國政協(xié)委員吳巍呼吁大力推進節(jié)能降耗,提高能源利用率,強化節(jié)約資源意識;全國政協(xié)委員邱麗霞表示應依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟建設,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻則建議,嚴格環(huán)境保護制度建設,將污染排放總量納入國家約束性指標。
2013年,是全面貫徹落實十八大精神的開局之年、實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。面向“美麗中國”的國家目標,中國任重道遠。
“希望新一屆政府把落實科學發(fā)展觀作為長期任務抓緊抓實,” 這是代表委員們的期待,也是中國民眾共同的聲音。
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