日前,國務(wù)院出臺了《關(guān)于河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》。這意味著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已提升為國家戰(zhàn)略,人口和農(nóng)業(yè)大省河南將迎來跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。
河南省是人口大省、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、新興工業(yè)大省,解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(以下簡稱“三化”)協(xié)調(diào)發(fā)展問題具有典型性和代表性。改革開放特別是實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來,河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就,進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新階段,既面臨著跨越發(fā)展的重大機(jī)遇,也面臨著糧食增產(chǎn)難度大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、公共服務(wù)水平低等挑戰(zhàn)和問題。
指導(dǎo)意見指出,積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),是鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障國家糧食安全的需要;是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要;是促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,為全國同類地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗的需要;是加快河南發(fā)展,與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的需要;是帶動中部地區(qū)崛起,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
意見明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo),即到2015年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,生態(tài)環(huán)境逐步改善,資源節(jié)約取得新進(jìn)展,初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
到2020年,糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位更加穩(wěn)固,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化,基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明,在全國具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
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