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五問渤海灣油田溢油事故:行政處罰是否過輕?

2011年07月07日 09:53:36  來源:人民日報
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  840平方公里海域的海水由一類水質(zhì)變成了劣四類,這樣嚴(yán)重的海洋污染事故,為何相關(guān)企業(yè)僅會受到上限不超過20萬元的行政處罰?誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起賠償?shù)呢?zé)任?

  記者就渤海灣蓬萊19—3油田溢油事故的相關(guān)問題,采訪了有關(guān)專家。

  20萬元的罰款上限從何而來?

  7月5日,中國海監(jiān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對此次溢油事故,對康菲公司的行政處罰不會超過20萬元。

  北京大學(xué)法學(xué)院教授、中華全國律協(xié)環(huán)境資源能源委員會主任汪勁告訴記者,實(shí)際上,對于此次鉆井平臺溢油事故,我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》有兩條處罰規(guī)定可以適用:

  首先,該法第八十五條規(guī)定,“違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”。

  其次,該法第九十一條還規(guī)定,“對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款……”“前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計算,但最高不得超過三十萬元”。

  也就是說,即使按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十一條的規(guī)定實(shí)施最高處罰結(jié)果,也只能是30萬元。

[責(zé)任編輯:吳怡]

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