楊潔篪：公共外交旨在展示真實(shí)中國 消除外界偏見

　　中國外交部長楊潔篪在最新一期《求是》雜志撰文指出，中國公共外交活動旨在拉近中國與世界的距離，向外部世界展示一個(gè)真實(shí)的中國、一個(gè)致力于維護(hù)世界持久和平、推動各國共同繁榮的中國，消除外界對中國的偏見、誤解和疑慮。

　　文章指出，近年來，公共外交逐漸成為中國外交工作新的增長點(diǎn)和著力點(diǎn)，在外交全局中的地位和作用進(jìn)一步提升，重要性日益凸顯。中國公共外交正迎來新的歷史機(jī)遇，肩負(fù)新的時(shí)代使命，步入新的發(fā)展階段。

　　文章稱，改革開放以來，中國取得巨大發(fā)展成就，與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。當(dāng)代中國越來越離不開世界，世界也越來越需要中國。國際社會更加重視中國的地位和影響，重視加強(qiáng)對華合作。同時(shí)，由于意識形態(tài)、價(jià)值理念的差異、冷戰(zhàn)思維的作祟及對中國快速發(fā)展的不適應(yīng)，國際上對華偏見、誤解和疑慮仍然存在，“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”、“中國強(qiáng)硬論”、“中國傲慢論”層出不窮。面對復(fù)雜的外部輿論環(huán)境，我們必須通過開展公共外交，積極引導(dǎo)國際社會樹立客觀全面的“中國觀”，更多地理解中國的歷史文化、發(fā)展道路、治國理念、內(nèi)外政策，樹立和維護(hù)我國和平、發(fā)展、合作、負(fù)責(zé)任的國家形象，不斷增強(qiáng)國際話語權(quán)，確保國家發(fā)展戰(zhàn)略和外交方針政策順利實(shí)施。

　　另一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，對外交往日益擴(kuò)大，國內(nèi)民眾對外交和國際事務(wù)的關(guān)注度和參與度空前提升，參與塑造國家形象的機(jī)會日益增多、維護(hù)國家利益的愿望更加強(qiáng)烈。外交工作應(yīng)該傾聽人民呼聲，考慮民眾訴求，尋求大眾支持。同時(shí)，國內(nèi)各界人士對我國國力、國際地位、作用和外交政策的認(rèn)識和解讀存在差異。引導(dǎo)公眾客觀認(rèn)識中國所處的發(fā)展階段和國際環(huán)境，理性看待中國與外部世界的關(guān)系，正確理解中國應(yīng)發(fā)揮的國際作用及對外政策，形成正確的國家利益觀，增強(qiáng)民族向心力和凝聚力，培養(yǎng)開放、包容、平和、理性的國民心態(tài)，是公共外交的重要職責(zé)。

　　文章指，在外交工作主體、對象及手段日趨多元，領(lǐng)域日益拓展，內(nèi)涵不斷豐富的新形勢下，公共外交責(zé)無旁貸地成為外交工作的重要開拓方向。外交工作只有面向社會公眾，著眼社會各界，與民意和輿論形成良性互動，才能把握主動，使國家的發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策產(chǎn)生親和力和感召力。在這方面，公共外交無疑承擔(dān)著政府與公眾之間、政府與媒體之間、國內(nèi)政策和國際認(rèn)知之間的重要橋梁作用。

　　文章稱，新中國成立后，具有公共外交性質(zhì)的人民外交、民間外交十分活躍，有力地配合國家外交，為中國打破帝國主義封鎖，開展對外交往發(fā)揮了不可替代的作用。改革開放以來，我們在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上吸收借鑒外國有益經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國發(fā)展和國際形勢的發(fā)展變化，努力探索和開拓公共外交。中國公共外交在創(chuàng)新實(shí)踐的過程中不斷發(fā)展，形成了鮮明的中國特色。

　　文章還指出，中國的公共外交活動，旨在拉近中國與世界的距離，向外部世界展示一個(gè)真實(shí)的中國、一個(gè)致力于維護(hù)世界持久和平、推動各國共同繁榮的中國，消除外界對中國的偏見、誤解和疑慮。同時(shí)，致力于增進(jìn)各國人民之間的友好合作、相互了解與信任，為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　中國特色公共外交堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。新形勢下，中國發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性增強(qiáng)，國內(nèi)問題國際化和國際問題國內(nèi)化的趨勢日益明顯。公共外交要立足本國，放眼世界，注重全局謀劃，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的國內(nèi)大局與和平發(fā)展合作的國際大局，堅(jiān)持在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中加以推進(jìn)，兼顧好國內(nèi)國外兩方面，即在致力于引導(dǎo)外國公眾正確認(rèn)識中國的同時(shí)，努力使國內(nèi)公眾更加全面了解國際形勢和中國外交，實(shí)現(xiàn)兩者相輔相成、相互促進(jìn)的良性互動局面。

　　中國特色公共外交既繼承傳統(tǒng)又與時(shí)俱進(jìn)。新中國成立后，毛澤東主席、周恩來總理確立了“民間先行，以民促官”、“以官帶民，官民并舉”等基本方針，不僅打破了西方對新中國的封鎖和圍堵，在中日邦交正�；�和中美建交過程中發(fā)揮了重要作用，也帶動了“人民外交”、“民間外交”的大發(fā)展。鄧小平同志高度重視民間外交，大力推進(jìn)對外交流，為中國的改革開放營造了良好的國際環(huán)境。江澤民同志繼往開來，深入推進(jìn)全方位外交，爭取了更多國際理解和支持，進(jìn)一步拉近了中國與世界的距離。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力推動開展人民外交、民間外交并取得輝煌成就，為開拓中國特色公共外交留下了寶貴財(cái)富。

　　在新時(shí)期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視、大力推進(jìn)公共外交。不久前，胡錦濤主席對美國進(jìn)行國事訪問，取得了圓滿成功。胡主席身體力行，通過訪前接受美國主流媒體聯(lián)合書面采訪、訪問期間與奧巴馬總統(tǒng)共見記者、出席美國友好團(tuán)體歡迎宴會并發(fā)表重要演講、與中美兩國企業(yè)家和青少年進(jìn)行面對面交流等方式，面向美國各界人士，全面闡述我對發(fā)展相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系的政策主張和中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略，受到國際輿論廣泛關(guān)注和積極評價(jià)，堪稱新時(shí)期中國公共外交的范例。新形勢下，人大、政府、政協(xié)在各自領(lǐng)域積極開展公共外交，媒體、智庫學(xué)者、非政府組織、社會團(tuán)體、工商企業(yè)及各界人士也努力發(fā)揮各自作用，中國特色公共外交形成了政治經(jīng)濟(jì)文化相結(jié)合、各部門各地方相配合、國內(nèi)國外相協(xié)作的全方位、多層次的良好局面。

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[責(zé)任編輯：吳怡]