受國務院委托,人力資源和社會保障部部長尹蔚民24日向全國人大常委會報告促進就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民表示,去年來國際金融危機在對中國經濟發(fā)展造成嚴重影響的同時,也給中國就業(yè)帶來巨大沖擊。
尹蔚民在報告中表示,去年以來,由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機,在對我國經濟發(fā)展造成嚴重影響的同時,也給我國就業(yè)帶來巨大沖擊。主要表現(xiàn)在四個方面:
一,勞動力供大于求的矛盾進一步加劇。今年全年需要就業(yè)的人員總數超過2400萬。按照8%的經濟增長速度,供求缺口1200萬左右。
二,一批企業(yè)經營困難,就業(yè)崗位不穩(wěn)定。據對15個城市513家企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測,去年10月到今年3月,崗位流失情況嚴重,累計減幅達8%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率自去年第四季度后,上升了0.3個百分點,達到4.3%。登記失業(yè)人數首次突破900萬,達915萬人。
三,經濟增速減緩,對就業(yè)的拉動能力減弱。去年第四季度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)月均59萬人,最低的12月為38萬人,遠低于前三季度月均104萬的水平。據對80個城市職業(yè)供求情況監(jiān)測,從去年第三季度起,崗位空缺小于求職人數,最大差距為83︰100,今年3月為86︰100。
四,大學生、農民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。一是今年應屆高校畢業(yè)生達611萬,加上歷年累積的未就業(yè)畢業(yè)生,需要就業(yè)的高校畢業(yè)生超過700萬人。受金融危機影響,企業(yè)用人需求減少,到今年5月底,進校招聘崗位數低于去年同期二成。二是農民工首當其沖受到影響,春節(jié)前提前、集中返鄉(xiāng)農民工總數達7000萬,為全部進城務工農民工的50%左右,其中有1000多萬失去工作而返鄉(xiāng)。三是在整體就業(yè)趨緊的情況下,“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實現(xiàn)就業(yè)難度更大。2008年四季度,就業(yè)困難人員月均實現(xiàn)就業(yè)8萬人,遠低于前三季度月均13萬人的水平。
[責任編輯:張曉靜]