希臘債務(wù)危機(jī)震驚全球。在遙遠(yuǎn)的中國(guó)臺(tái)灣，債務(wù)問題也日益突出。就發(fā)展結(jié)構(gòu)與債務(wù)現(xiàn)狀而言，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與希臘有很大不同。希臘是外債、內(nèi)債均嚴(yán)重，臺(tái)灣則是外債不多，內(nèi)債壓力巨大。
在選舉政治體制下，不論是臺(tái)灣當(dāng)局還是地方政府，社會(huì)福利不斷擴(kuò)張，財(cái)政支出不斷增加，各級(jí)“政府”不斷舉債，債務(wù)問題日益嚴(yán)重。到2015年5月底，臺(tái)灣當(dāng)局的債務(wù)總額達(dá)6.5萬(wàn)億元(新臺(tái)幣，下同)，若加上各種隱性債務(wù)18萬(wàn)億元，債務(wù)總額近25萬(wàn)億元，遠(yuǎn)超2014年臺(tái)灣GDP總額(16萬(wàn)億元)，總體債務(wù)占GDP的比例達(dá)150%，相當(dāng)于2010年時(shí)希臘的債務(wù)水平。
臺(tái)灣地方政府債務(wù)問題更為嚴(yán)重。地方政府公共債務(wù)從2004年的6323億元增加到2014年的1萬(wàn)多億元。地方政府非自償性債務(wù)與不到一年期短期債務(wù)，分別接近法定上限50%與30%的水平。其中，高雄市政府債務(wù)最多，目前未償還債務(wù)達(dá)2312億元，如果不能妥善處理，遲早會(huì)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。只有56萬(wàn)人口的苗栗縣，政府負(fù)債達(dá)648億元，已到了沒錢發(fā)公務(wù)員工資的地步。
臺(tái)灣債務(wù)問題出在哪里？經(jīng)濟(jì)發(fā)展走下坡路是大背景，但民主政治下的選舉制度慣性才是根本。臺(tái)灣民主政治化之后，選舉越來(lái)越多，參選人為了勝選與個(gè)人利益，許諾增加名目繁多的社會(huì)福利，卻不敢承諾增稅以增加財(cái)政收入。結(jié)果是臺(tái)灣成為高福利社會(huì)，民眾普遍享有醫(yī)療健康保險(xiǎn)，全面實(shí)現(xiàn)了不同程度的雙重社會(huì)年金保障，老人、農(nóng)民、孕婦、兒童等不同群體享有不同的財(cái)政補(bǔ)貼。日前臺(tái)灣一位朋友寫道：臺(tái)灣全民保健品質(zhì)世界前五，水費(fèi)世界最低，電費(fèi)世界最低，油價(jià)世界最低，學(xué)費(fèi)世界最低，繳稅率世界最低，卻“罵總統(tǒng)，世界最大聲；反對(duì)黨，世界最兇悍”。
另外，每到選舉，地方縣市長(zhǎng)候選人就會(huì)承諾進(jìn)行各種地方公共建設(shè)或園區(qū)開發(fā)，結(jié)果，臺(tái)灣不僅建立了太多的大學(xué)，開發(fā)了越來(lái)越多的園區(qū)，投資花錢不少，卻面臨許多學(xué)校生源嚴(yán)重不足、經(jīng)營(yíng)困難或園區(qū)招不到商的困境。
在當(dāng)前情況下，臺(tái)灣社會(huì)沒有清醒，依然狂熱于選舉與權(quán)力之爭(zhēng)，卻對(duì)臺(tái)灣面臨的經(jīng)濟(jì)問題、工商界憂心的“臺(tái)灣投資環(huán)境迅速走向崩壞”等問題、債務(wù)問題漠不關(guān)心。如此下去，臺(tái)灣將在繼擔(dān)憂出現(xiàn)“菲律賓化”之后可能步上“希臘化”后塵，并至此陷入長(zhǎng)期化的衰落深淵。(作者是閩南師范大學(xué)臺(tái)商研究中心主任、教授)
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