臺(tái)灣“一例一休”實(shí)施近一年　調(diào)查顯示勞資均不滿

　　新華社臺(tái)北11月14日電(記者劉剛　趙丹平)臺(tái)灣“一例一休”政策在爭議聲中實(shí)施至今已近一年,臺(tái)灣yes123求職網(wǎng)14日公布的調(diào)查顯示,過半勞方和逾八成資方均對(duì)現(xiàn)行政策不滿,支持對(duì)其進(jìn)行修正。但島內(nèi)輿論對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局提出的修正案仍是詬病不斷,認(rèn)為這種“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的格局無法從根本上解決臺(tái)灣目前“低薪窮忙”的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　民進(jìn)黨去年上臺(tái)后,提出修改“勞基法”,將“周休二日”定義為“一例一休”(每周休息兩天,其中一天為例假日不可加班,另一天可以加班,但需付加班費(fèi)),同時(shí)取消七天“法定假日”。去年12月,民進(jìn)黨占多數(shù)席位的臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)在一片抗議聲中強(qiáng)行通過相關(guān)修改案,決定全面實(shí)施“一例一休”。

　　根據(jù)yes123求職網(wǎng)的調(diào)查,自去年12月23日“一例一休”實(shí)施后,勞工對(duì)于目前“真正投入工作的時(shí)間”,有71.1%是“覺得持平、無變化”,有17.9%認(rèn)為“仍然比實(shí)施前增加”,僅有11%認(rèn)為“確實(shí)比實(shí)施前減少”。覺得“一例一休”有助于解決“職場加班文化”的比例僅占17.6%,認(rèn)為無助于解決問題的比例卻高達(dá)82.4%。

　　對(duì)于目前“一例一休”的規(guī)定,有54.3%的受訪勞方支持修改有關(guān)規(guī)定,45.7%不支持。勞方意見雖呈現(xiàn)分歧狀態(tài),但仍顯示有過半受訪者對(duì)現(xiàn)行政策不滿。

　　相較之下,資方意見比較偏向一邊倒?fàn)顟B(tài),有高達(dá)83.7%的企業(yè)支持對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行修正。調(diào)查顯示,有61.2%的企業(yè)透露人事成本“比起實(shí)施前有增加”,且每月增幅為8.1%。面對(duì)成本壓力,42.6%的公司有計(jì)劃“調(diào)高”產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格。

　　這項(xiàng)調(diào)查由yes123求職網(wǎng)于10月26日到11月6日進(jìn)行,調(diào)查以網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行抽樣。勞方部分,調(diào)查收到20歲(含)以上且目前在職編制內(nèi)人員的有效問卷共1332份,信心水平為95%,誤差值為正負(fù)2.69%。企業(yè)部分,調(diào)查收到有效問卷共882份,信心水平為95%,誤差值為正負(fù)3.3%。

　　臺(tái)灣競爭力論壇同日舉行記者會(huì)指出,民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)推“一例一休”不到一年,現(xiàn)在提出的修正方案幾乎又回到當(dāng)初被推翻的“周休二日”政策,不能不說是勞動(dòng)政策的一大挫敗。

　　臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)常務(wù)理事何語分析指出,工業(yè)總會(huì)與商業(yè)總會(huì)等工商團(tuán)體所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn),“一例一休”使72.8%企業(yè)每年增加3%以上的人事成本,造成67.4%企業(yè)的排班困擾;企業(yè)受沖擊后,有46.3%會(huì)考慮調(diào)整產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格,另有35.9%的企業(yè)會(huì)采取將生產(chǎn)線外移、轉(zhuǎn)單、歇業(yè)等措施因應(yīng)�！耙焕�一休”實(shí)施以來,除增加企業(yè)營運(yùn)成本、影響企業(yè)經(jīng)營彈性與發(fā)展,造成企業(yè)勞工收入短少、須面對(duì)物價(jià)上漲壓力外,更使得各級(jí)行政機(jī)構(gòu)在執(zhí)法上窒礙難行。

　　臺(tái)灣當(dāng)局勞動(dòng)主管部門前負(fù)責(zé)人陳雄文指出,當(dāng)年民進(jìn)黨把“周休二日”政策批評(píng)得體無完膚,上臺(tái)后風(fēng)風(fēng)火火地提出“一例一休”,如今只過了短短10個(gè)月就來個(gè)政策大轉(zhuǎn)彎,推出的修正版本和以前的“周休二日”政策幾乎一模一樣。他認(rèn)為,“一例一休”的結(jié)果就是勞、資、政、消費(fèi)者皆輸?shù)木置妗，F(xiàn)在提出的修正版,仍是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的格局,一些措施已引起勞工強(qiáng)烈反彈,后續(xù)發(fā)展有待觀察。

　　空中大學(xué)公共行政學(xué)系教授李允杰直言,臺(tái)灣目前面臨一種“低薪窮忙”的現(xiàn)狀,必須依賴高時(shí)數(shù)的加班才能取得理想的報(bào)酬,這樣的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)正在破壞臺(tái)灣的整體競爭力。他指出,臺(tái)灣有將近幾百種行業(yè),每一個(gè)行業(yè)所需要的彈性和加班需求都不一樣,這次修正卻仍然延續(xù)“一體適用”的邏輯,沒有讓有特殊情況的個(gè)別行業(yè)同業(yè)公會(huì)和工會(huì)進(jìn)行集體協(xié)商�？梢灶A(yù)料,未來仍然會(huì)有些行業(yè)面臨執(zhí)行的困境。

　　臺(tái)灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝則指出,“一例一休”實(shí)施后,對(duì)企業(yè)的營運(yùn)與工作人力調(diào)度造成困擾,而勞動(dòng)成本增加也影響了調(diào)薪意愿,勞工少了加班機(jī)會(huì)使得實(shí)質(zhì)收入縮水,一般民眾更直接承受物價(jià)上漲的壓力,完全是全民皆輸?shù)母窬帧ｅe(cuò)誤的政策需要及時(shí)修正,但當(dāng)局更應(yīng)該為強(qiáng)推政策導(dǎo)致民眾權(quán)益受損先行道歉,負(fù)起該有的責(zé)任。