養(yǎng)老保險的第二支柱 企業(yè)年金超2000億元

時間:2009-09-18 09:08   來源:人民網(wǎng)

  人民網(wǎng)北京9月17日電  (記者白天亮)除了基本養(yǎng)老保險,企業(yè)年金是我國養(yǎng)老保險的第二支柱。到今年上半年,全國已有3萬多個企業(yè)建立企業(yè)年金,1300萬職工參加,積累基金超過2000億元,其中1300多億元進(jìn)入投資環(huán)節(jié)開始運(yùn)作,年化收益率達(dá)10.5%。這是記者從人力資源和社會保障部了解到的。

  據(jù)介紹,我國實(shí)行基本養(yǎng)老保險與補(bǔ)充養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度,由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況,自愿建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險,單位和職工共同繳費(fèi),職工退休以后領(lǐng)取。

  1991年建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度后,到2005年底僅積累基金680億元。由于進(jìn)展緩慢,國務(wù)院決定將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險更名為企業(yè)年金,實(shí)行市場化管理運(yùn)營。從2006年開始,原有的補(bǔ)充養(yǎng)老保險向企業(yè)年金新辦法過渡,企業(yè)年金開始實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理。

  據(jù)人力資源和社會保障部基金監(jiān)督司司長陳良介紹,企業(yè)年金制度具有4個特點(diǎn):一是采取繳費(fèi)確定型,待遇水平完全取決于繳費(fèi)多少和投資運(yùn)營情況,便于人員流動。二是強(qiáng)化企業(yè)年金資產(chǎn)的獨(dú)立性,已記入個人賬戶的基金不受企業(yè)支配和企業(yè)破產(chǎn)的影響。三是引入基金托管制度,保證企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)安全。四是實(shí)行專業(yè)理財(cái),努力謀求較好的收益。

  新的企業(yè)年金制度實(shí)施3年來,參加企業(yè)由2萬多家增加到3萬多家,受益職工由900萬人增加到1300萬人,積累基金由600多億元增加到2000多億元,平均每年增加400多億元。

  但是,目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)已超過2億,其中1300萬人享有企業(yè)年金,比例還有些低。如何鼓勵更多的企業(yè)設(shè)立企業(yè)年金?陳良認(rèn)為,關(guān)鍵是要有統(tǒng)一和完善的稅收優(yōu)惠政策。他介紹,目前企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策各地標(biāo)準(zhǔn)不一,優(yōu)惠幅度也比較小。

  市場化運(yùn)營是企業(yè)年金的一大特點(diǎn)。據(jù)了解,在具體的運(yùn)作中,由符合資格的商業(yè)銀行作為托管機(jī)構(gòu),從制度上保證基金安全;企業(yè)年金一旦建立,便成為獨(dú)立于企業(yè)的專項(xiàng)基金,由具備資格的機(jī)構(gòu)例如基金公司管理運(yùn)營,防止挪用帶來的風(fēng)險。

  在企業(yè)年金運(yùn)作的3年間,運(yùn)營收益率由以前的5%左右提高到10.5%,其中今年上半年平均收益率4.3%,戰(zhàn)勝了同期通貨膨脹的水平,實(shí)現(xiàn)了保值增值。

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編輯:張曉靜

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