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全國兩會(huì)的"信心報(bào)告":奮進(jìn)的力量在春天的盛會(huì)積聚

時(shí)間:2009-03-10 13:00   來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月10日電(記者謝登科、張先國、季明)在國際金融危機(jī)肆虐的背景下,春天的盛會(huì)具有了非凡的意義。

  十一屆全國人大二次會(huì)議和全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議開幕以來,近3000名全國人大代表和2000多名全國政協(xié)委員在審議、討論政府工作報(bào)告等大會(huì)報(bào)告中,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,各抒己見,群策群力。他們帶來了各地?cái)U(kuò)內(nèi)需、促增長的豐富實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),帶來了直面危機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心和力量。

  這信心,這力量,在代表委員中傳遞,在會(huì)場內(nèi)外積聚……

  無論形勢多么嚴(yán)峻,發(fā)展的信心不能垮,前進(jìn)的步伐不能停

  半年多過去后,人們真切感受到:這場金融危機(jī)的深度和廣度的確超出了人們的想象,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。

  ——一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、庫存大量增加、成本與價(jià)格出現(xiàn)倒掛。

  “嚴(yán)峻的形勢要求我們,必須盡快采取挖潛增效、產(chǎn)需銜接等多項(xiàng)措施積極應(yīng)對(duì)市場變化,必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。”全國人大代表、寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理、八一鋼鐵有限公司董事長趙峽說。

  ——融資擔(dān)保難題加劇,經(jīng)營壓力增大,使許多中小企業(yè)感到了市場的寒冷與嚴(yán)酷。在珠三角等一些外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些企業(yè)相繼關(guān)門歇業(yè)。

  “根本原因在于我們的企業(yè)產(chǎn)品科技含量和附加值太低,甚至處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。”來自廣東省工商聯(lián)的陳丹代表說,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品更新,已經(jīng)成為企業(yè)生死存亡的選擇。

  ——長期制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在;消費(fèi)需求不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后……

  更令人擔(dān)憂的是,在大量出口企業(yè)將市場重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國內(nèi)的同時(shí),國外企業(yè)也紛紛盯緊中國!2009年的國內(nèi)市場競爭將更加激烈!比珖舜蟠、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長艾洪德說,在這種情況下,如何擴(kuò)大內(nèi)需,消費(fèi)市場需求成為擺在我們面前的一道亟待破解的難題。

  ……

  “過去的經(jīng)驗(yàn)和分析框架可能都不太好用,這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)!敝袊嗣胥y行行長周小川在兩會(huì)記者會(huì)上回答提問時(shí)如是說。

  “但是,無論形勢多么嚴(yán)峻、任務(wù)如何艱巨,發(fā)展的決心和信心不能垮下來,前進(jìn)的步伐不能停下來!比珖舜蟠、河南省省長郭庚茂表示。

  政府的果斷決策和迅速行動(dòng),爭取了主動(dòng),贏得了信心

  市場經(jīng)濟(jì)是一種信心經(jīng)濟(jì)。政府需要信心,市場需要信心,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要信心,每一個(gè)人都需要信心。

  事實(shí)上,正是基于對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握,中央迅速制定了一系列應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、著眼長遠(yuǎn)的調(diào)控手段和政策措施并付諸實(shí)施。自去年底以來,西氣東輸二線工程、福建福清核電站等一批投資千億元規(guī)模的重大項(xiàng)目集中上馬。僅今年安排的6000億元鐵路投資,就可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。

  “出手快,出拳重,是本輪宏觀調(diào)控最大亮點(diǎn),體現(xiàn)了速度和力度的有機(jī)統(tǒng)一,向外界發(fā)出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強(qiáng)烈信號(hào)!比珖舜蟠、貴陽市市長袁周說。

  既解近憂,又謀長遠(yuǎn),體現(xiàn)快與好的統(tǒng)一;既保增長,又保民生,彰顯共享與發(fā)展的統(tǒng)一!懊鎸(duì)國際金融危機(jī)造成的沖擊,政府的緊急行動(dòng)和從容應(yīng)對(duì),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入生機(jī)與活力,給全國人民帶來信心和力量。”中國華電集團(tuán)總經(jīng)理云公民說。

  這信心,這力量,從代表委員帶來各地的做法中可見一斑:

  江西省委、省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西列為今后五年三大目標(biāo)之首。全國人大代表、江西省委書記蘇榮說:“要學(xué)習(xí)冬泳壯士的勇氣,以頑強(qiáng)的意志和奮力拼搏的精神,搏擊經(jīng)濟(jì)‘嚴(yán)冬’!

  “今年的東盟博覽會(huì),展位比往年會(huì)增加,展期會(huì)增加,無論是規(guī)模還是內(nèi)容將是空前的!比珖舜蟠怼V西壯族自治區(qū)政府副主席陳武透露。

  “去年我們拿出10億元支持加工貿(mào)易業(yè)發(fā)展。”全國人大代表、廣東省長黃華華說,今年廣東固定資產(chǎn)投資計(jì)劃3000多億元,將帶動(dòng)社會(huì)投資1.3萬億元。

  這信心,這力量,從近期一些向好的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中可見一斑:

  今年1月份,服裝出口同比增長5.7%,鞋類出口增長10.6%,箱包出口增長8.3%……

  作為“經(jīng)濟(jì)的先行官”,全國發(fā)電量今年2月扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5個(gè)月的下滑態(tài)勢,轉(zhuǎn)為增長6%左右。

  政府的果斷決策和迅速行動(dòng),爭取了主動(dòng),贏得了信心。

  “新的一年盡管困難不小,但政府工作報(bào)告給我們傳達(dá)的信心比什么都重要!

  “政府工作報(bào)告是中國政府帶領(lǐng)全國人民與世界各國共同應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的宣言書,是中國政府動(dòng)員全國人民齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定的動(dòng)員令!

  在金融危機(jī)席卷全球以來首次召開的兩會(huì)上,代表委員們對(duì)政府應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決心和各項(xiàng)舉措給予高度評(píng)價(jià)。

  用信心創(chuàng)造的故事,給人信心,給人希望

  經(jīng)驗(yàn)證明,外部形勢嚴(yán)峻,會(huì)對(duì)發(fā)展產(chǎn)生“倒逼”作用。從這個(gè)意義上講,危機(jī)同時(shí)意味著機(jī)會(huì)。

  “……應(yīng)對(duì)沖擊,我們砸掉倉庫,取消庫存,實(shí)行零庫存下的即需即供。”在代表團(tuán)駐地,海爾集團(tuán)總裁楊綿綿代表的發(fā)言吸引著大家,“為了方便美國用戶過感恩節(jié),海爾專門設(shè)計(jì)了一個(gè)抽屜能放下一只完整火雞的大冰箱,抓住了一批客戶!

  擴(kuò)大出口用“萬國尺寸”,擴(kuò)大內(nèi)需用“中國尺寸”。像海爾集團(tuán)一樣,從一個(gè)產(chǎn)品到一項(xiàng)技術(shù),從一家企業(yè)到一個(gè)地區(qū),各地在危機(jī)中發(fā)現(xiàn)商機(jī),在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

  安徽當(dāng)涂縣一家制造西餐廚具的公司,去年在廣交會(huì)上發(fā)現(xiàn)美國市場萎縮的信息后,迅速根據(jù)非洲人的習(xí)慣開發(fā)出100多個(gè)新產(chǎn)品,一個(gè)季度就出口200萬美元!捌髽I(yè)無論大小,只要嗅覺靈、轉(zhuǎn)身快,就能適應(yīng)市場變化!比珖舜蟠怼不帐“l(fā)改委主任沈衛(wèi)國說。

  “我們3月份拿的6萬臺(tái)訂單中,有超過1萬臺(tái)是新產(chǎn)品!比珖舜蟠怼㈥兾鞣ㄊ刻仄噦鲃(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長李大開說,公司推出節(jié)省燃料的多擋位變速器,應(yīng)用在中噸位的卡車上,取得了很大的市場份額。

  用信心創(chuàng)造的故事給人啟發(fā),令人感動(dòng)。

  “相互搭臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起垮臺(tái)。”全國人大代表、浙江省諸暨市企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長趙林中介紹,諸暨市成立了億元規(guī)模的企業(yè)應(yīng)急互助基金,去年下半年及時(shí)幫助20家企業(yè)解除了資金鏈斷裂之虞!霸诮鹑谖C(jī)寒意猶在的背景下,黨政銀企要抱團(tuán)御寒,抱團(tuán)取暖,共同應(yīng)對(duì)!

  艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,對(duì)企業(yè),對(duì)地區(qū),對(duì)個(gè)人,同樣充滿機(jī)會(huì)。

  在位于大別山區(qū)的河南省固始縣,受金融危機(jī)影響從外地回鄉(xiāng)的農(nóng)民工聯(lián)合辦起了再生資源經(jīng)營公司!痹诤幽洗韴F(tuán)的分組審議會(huì)上,王剛代表透露了這一信息:“現(xiàn)在有兩萬多人返鄉(xiāng)投資,總額達(dá)40多億元。”

  一個(gè)個(gè)故事、一個(gè)個(gè)變化的背后,蘊(yùn)含的是奮力開拓,轉(zhuǎn)危為機(jī)的信心和力量。

  信心來自巨大的潛力,信心來自奮進(jìn)的力量

  “武漢市民春節(jié)在餐館包團(tuán)年飯有45萬桌,如果同時(shí)開席,可以把武漢長江的江面都擺滿!3月7日下午,全國人大代表、武漢市市長阮成發(fā)的發(fā)言引來滿堂笑聲。

  阮成發(fā)代表的“豪言壯語”,只是我國巨大發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展優(yōu)勢的一個(gè)縮影。

  市場容量大,城鄉(xiāng)居民的多層次消費(fèi)需求旺盛,愿望強(qiáng)烈,是信心的重要來源之所在。

  目前,商業(yè)零售、餐飲、文化、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫正持續(xù)成為消費(fèi)熱點(diǎn);國家政策的刺激下,汽車、家電等消費(fèi)品也逐漸走出市場低迷的局面!爸袊娪捌狈5年后完全有可能提高到250億元的規(guī)模,還可以創(chuàng)造大約20萬個(gè)就業(yè)崗位!比珖䥇f(xié)委員馮小剛預(yù)言。

  “其實(shí),中國的問題并不像外國那么復(fù)雜,當(dāng)前,最為關(guān)鍵的是要穩(wěn)定信心,把潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì),培育增長力。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說。

  信心還來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以生存的良好環(huán)境與土壤。

  “去年下半年,好像一夜之間我們就沒有了訂單,想調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)卻面臨資金難題,急得我焦頭爛額。”全國人大代表、重慶五礦機(jī)械進(jìn)出口公司董事長袁昌玉說,“就在此時(shí),重慶市國資委通過改革,將我們公司由國有參股改造成國有控股,迅速解決資金難題。今年以來,公司已簽訂了上億元的成套設(shè)備出口合同。”

  2008年,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)稅后凈利潤5834億元,較上年增長30.6%,這一表現(xiàn)有望在利潤總額、利潤增長額和資本回報(bào)等方面在全球名列前茅。“穩(wěn)健運(yùn)行且富于活力的中國銀行業(yè)是經(jīng)濟(jì)的后盾。我們雖然不能完全做到獨(dú)善其身,但卻做到了獨(dú)樹一幟!敝袊y監(jiān)會(huì)主席劉明康自信地說。

  “信心來自我們特有的政治和制度優(yōu)勢,來自我們改革開放的成果,更來自中華民族堅(jiān)忍不拔、發(fā)憤圖強(qiáng)的偉大精神力量!痹跉夥諢崃业乃拇ù韴F(tuán),四川省委宣傳部副部長侯雄飛代表說,抗擊汶川大地震的勝利再次告訴我們,信心和力量往往彰顯在最困難的時(shí)刻。我們沒有理由不能戰(zhàn)勝眼前的挑戰(zhàn)!   

  人們不會(huì)忘記,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷過無數(shù)波折起伏,但經(jīng)過每一次困難,能迎來新一次跨越發(fā)展,靠的就是愈挫愈奮、愈挫愈勇、戰(zhàn)勝困難、從不言棄的堅(jiān)定信心。

  當(dāng)前,全球港航企業(yè)仍經(jīng)歷著冬天,但在曾經(jīng)創(chuàng)造過多項(xiàng)世界第一的中國青島港,在中國北方最大的綜合性港口天津港,寒意正漸漸消失,春天的氣息變得日益濃厚……

  北京的街頭,綠芽點(diǎn)綴枝頭,奮進(jìn)的力量在春天的盛會(huì)積聚……

2009年全國“兩會(huì)”特別報(bào)道 

 

編輯:陽艷萍

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