香港《大公報》今天刊登資深臺灣問題評論員永輝的文章指出,陳水扁打著為臺灣百姓謀福祉的旗號,以所謂“英雄的悲壯、道德的勇氣”,在各種場合慷慨激昂的標榜自己強力推動“入聯(lián)公投”的決心和目的。21日,陳水扁在“臺灣心會”六周年活動演說時卻首度承認,2004年,扁呂之所以能大選獲勝,最關(guān)鍵的原因就是在選戰(zhàn)策略使用了“大選”綁“防衛(wèi)性公投”,議題雖然不痛不癢,但形成了絕對的捆綁效應(yīng)。扁更囂張的宣稱,未來只有堅持將“入聯(lián)公投”綁定“大選”,“長昌配”才有希望勝選。
公然“違憲”
由此看出陳水扁大膽拿自己的“卑鄙奸巧”鋪陳張揚,確實已經(jīng)狂妄到了肆無忌憚,孤注一擲的地步;同時也讓人看的更清楚,陳水扁用盡所有行政資源、黨務(wù)資源,耗費民脂民膏,強力主打“入聯(lián)公投”只有一個目的,就是為了一人之私、一黨之私,確實法理難容。
島內(nèi)現(xiàn)有的“中華民國憲法”是臺灣地區(qū)最高層次的法律。盡管“中華民國憲法”從兩蔣時期到李登輝主政,一直不斷受到“臺獨”分子的強烈挑戰(zhàn),甚至幾經(jīng)修“憲”,但始終未敢篡改“中華民國”的“國號”。陳水扁當(dāng)局為了挽救頹勢,拋出“入聯(lián)公投”的政治煙幕彈,公然宣布以“臺灣”名義加入聯(lián)合國,直接涉及到了“國號”的變更,從臺灣現(xiàn)有法律角度來說,也是屬于明目張膽的“違憲”行為。聯(lián)合國是只有主權(quán)國家才能參加的政府間國際組織,他不同于世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合會等非政府間的組織,可以允許非主權(quán)國家的地區(qū)加入。陳水扁推行“入聯(lián)公投”就是試圖改變“中華民國”的“國號”及臺灣非主權(quán)國家的現(xiàn)狀和地位,這就是公然的“違憲”行為。
未經(jīng)審議
文章表示,依照臺灣現(xiàn)行所謂的“公民投票法”第二條規(guī)定,“全國性公投”的適用事項包括:法律之復(fù)決、立法原則的創(chuàng)制、重大政策的創(chuàng)制或復(fù)決、“憲法修正案”的復(fù)決。由此坐標系來評判,扁提出的“入聯(lián)公投”根本不在上述四項適用范圍之內(nèi)。從國際通用慣例看,只有在社會對特定公共政策出現(xiàn)爭議,無法通過議會協(xié)調(diào)解決時,才會使用公民投票的方式進行表決。但即使這樣還必須具備三個必要條件:一是具體明確的關(guān)乎民生的公共政策性議題;二是議題存在廣泛爭議;三是議會協(xié)調(diào)失敗,無法使民眾對議題達成共識。
民進黨操作的“入聯(lián)公投”議題根本就不屬于公共政策性議題,更未經(jīng)過臺灣“立法院”的審議,而且在今年六月份,臺灣“行政院公民投票審議委員會”表決民進黨提出的“以臺灣名義加入聯(lián)合國”公投案,投票表決最后認定“入聯(lián)公投”不合規(guī)定,充分說明了“入聯(lián)公投”的違法性。
變相“臺獨”
文章說,“反分裂國家法”作為中國的一部國內(nèi)法,是維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整與爭取和平統(tǒng)一前景的和平之法,也是對“臺獨”分子分裂活動的震懾打擊之法。世界上只有一個中國,臺灣歷來是中國的一部分,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不可分割。聯(lián)合國的2758號決議,確認中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府,在聯(lián)合國代表全中國,當(dāng)然也代表臺灣人民。無論臺灣以任何名義“申請加入聯(lián)合國”都是對中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整的公開挑釁,都是分裂中國的嚴重行徑。陳水扁推行的“入聯(lián)公投”就是變相的“臺獨公投”,就是明火執(zhí)仗的分裂行為,就是對“反分裂國家法”的踐踏,后果十分嚴重。
當(dāng)然,檢視陳水扁任期內(nèi)的言行,不公不義,不合情理,知法犯法的劣行比比皆是,其本人及家庭被島內(nèi)檢調(diào)單位起訴的貪瀆官司一波未平,一波又起。陳水扁大可以其享有的“豁免權(quán)”,目空一切,囂張傲慢,敢放話說“看誰敢來抓我”。但多行不義必自斃,“入聯(lián)公投”破壞臺,F(xiàn)狀,就是“臺獨”違背法理量變引起的質(zhì)變,到那時候,陳水扁操作“入聯(lián)公投”贏大選的夢想不僅會落空,還將會作為“臺獨”分裂分子依法受到中華民族的審判。