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深化金融改革,促進金融健康發(fā)展

2017年07月19日 16:03:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  剛剛閉幕的全國金融工作會議,對當前和今后一個時期我國金融工作進行了全面部署。習近平總書記出席會議并作重要講話,習近平強調:金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創(chuàng)新和完善金融調控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進構建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。

  近年來,我國金融業(yè)與實體經(jīng)濟之間的失衡不斷加劇,各類金融風險時有發(fā)生。這些風險固然有經(jīng)濟下行和結構調整等周期性因素的影響,但與監(jiān)管體制自身存在著缺陷密不可分。金融安全是國家安全的重要組成部分,改變目前金融分業(yè)監(jiān)管格局、建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管機構,從宏觀和整體的角度來防范系統(tǒng)性金融風險,已經(jīng)迫在眉睫。為此,這次金融工作會議強調,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。

  改革開放以來,我國金融業(yè)在不斷服務實體經(jīng)濟過程中實現(xiàn)了自身跨越式發(fā)展,金融服務實體經(jīng)濟的能力穩(wěn)步提升。然而,隨著金融業(yè)規(guī)模快速擴張,也出現(xiàn)了一些脫離實體經(jīng)濟的苗頭,金融業(yè)在一定程度上出現(xiàn)“脫實向虛”傾向,服務實體經(jīng)濟的質效有待進一步提升。與此同時,融資難、融資貴問題突出,不利于當前供給側結構性改革的推進。因而這次會議提出,金融要把為實體經(jīng)濟服務作為出發(fā)點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。

  “金融改革是全面深化改革的重要組成內容,也是金融領域推進供給側結構性改革的具體表現(xiàn)。”新常態(tài)下推進金融業(yè)改革,要貫徹新發(fā)展理念,進一步優(yōu)化貨幣政策框架,深化金融監(jiān)管體制機制改革、利率市場化和匯率形成機制改革、多層次金融市場制度改革、金融機構現(xiàn)代企業(yè)制度改革,健全小微、“三農(nóng)”、科創(chuàng)金融和綠色金融服務體系十分重要。在這次全國金融工作會議上,習近平總書記指出,金融安全是國家安全的重要組成部分。防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。強調“要加強金融監(jiān)管協(xié)調、補齊監(jiān)管短板”,并把“強化監(jiān)管”作為做好金融工作四個重要原則之一。

  黨的十八大以來,我國的金融監(jiān)管體系逐步完善,在防范和化解我國金融風險,促進金融機構合規(guī)經(jīng)營等方面取得長足發(fā)展,但隨著我國金融機構綜合化經(jīng)營趨勢加劇,跨界交叉性金融風險產(chǎn)生的可能性加大,金融監(jiān)管協(xié)調機制亟須進一步升級。近年來,我國的金融監(jiān)管體系逐步完善,在防范和化解我國金融風險,促進金融機構合規(guī)經(jīng)營等方面取得長足發(fā)展,但隨著我國金融機構綜合化經(jīng)營趨勢加劇,跨界交叉性金融風險產(chǎn)生的可能性加大,金融監(jiān)管協(xié)調機制得到進一步提升。

  值得一提的是,這次金融工作會議決定,設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責。可以說本次會議設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,是此次會議的重要成果之一。與原有的金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議相比,委員會的職能完整,層級更高,金融監(jiān)管協(xié)調將會是其重要的工作之一。同時,人民銀行在宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范方面的職責得到強化。通過金融監(jiān)管協(xié)調機制的加強和提升,深化金融監(jiān)管體制改革,優(yōu)化金融風險監(jiān)管覆蓋方式,以更好地應對金融機構在綜合化經(jīng)營過程中可能會產(chǎn)生的流動性風險、信用風險、操作風險,防范引發(fā)全面影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的系統(tǒng)性風險。

  “有了統(tǒng)一的協(xié)調機構,可以有效防止九龍治水、各自為戰(zhàn)的局面,防止監(jiān)管不足或監(jiān)管過度,有力有效有序地引導資本服務實體經(jīng)濟,從而借助金融支持來實現(xiàn)中國夢!保ㄖ袊_灣網(wǎng)網(wǎng)友:趙虎啟)

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[責任編輯:李杰]

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